第一節(jié)? 動火作業(yè)管理規(guī)定
??????? 1、范圍
??????? 本制度規(guī)定了動火作業(yè)分級、動火作業(yè)安全防火要求、動火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)要求及《動火安全許可證》的管理。
??????? 本制度適用于廠區(qū)禁火區(qū)的動火作業(yè)。
??????? 本制度不適用于生產(chǎn)單位的固定動火區(qū)作業(yè)和固定用火作業(yè)。
??????? 電冶公司的生產(chǎn)廠區(qū)油庫、油罐、油系統(tǒng)、酸堿罐、勞保用品庫均為禁火區(qū)。
??????? 2、規(guī)范性引用文件
??????? GB50016? 建筑設(shè)計防火規(guī)范
??????? AQ 3022電冶公司動火作業(yè)安全規(guī)范
??????? GBZ 2工作場所有害因素職業(yè)接觸限值
??????? GB/T 1.1標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則
??????? GB/T 15498 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系
??????? Q/YYTH 20298受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
??????? Q/YYTH 20200供用電管理制度
??????? Q/YYTH 20424標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法
??????? 3、術(shù)語和定義
??????? 本制度采用下列術(shù)語和定義。
??????? 3.1 動火作業(yè)
??????? 能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)置以外的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪、非防爆電器等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。
??????? 3.2 禁火區(qū)
??????? 易燃易爆場所為禁火區(qū)
??????? 3.3易燃易爆場所
??????? 指生產(chǎn)和儲存物品的場所，符合GB50016中火災(zāi)危險分類為甲、乙類的區(qū)域。
??????? 4、動火作業(yè)分級?
??????? 動火作業(yè)分為特殊動火作業(yè)、一級動火作業(yè)和二級動火作業(yè)三級。
??????? 4.1 特殊動火作業(yè)
??????? 在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所進(jìn)行的動火作業(yè)。帶壓不置換動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理。
??????? 4.2 一級動火作業(yè)
??????? 在易燃易爆場所進(jìn)行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。
??????? 4.3 二級動火作業(yè)
??????? 4.3.1 除特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的禁火區(qū)的動火作業(yè)。
??????? 4.3.2 凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停運(yùn)，裝置經(jīng)清洗、置換、取樣分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小，經(jīng)廠消防部門批準(zhǔn)，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。
??????? 5、動火作業(yè)安全防火要求
??????? 5.1 動火作業(yè)安全防火基本要求
??????? 5.1.1 動火作業(yè)應(yīng)辦理《動火安全許可證》（以下簡稱《許可證》）。
??????? 5.1.2 動火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火，動火作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配備足夠適用的消防器材。
??????? 5.1.3 凡在盛有或盛過危險化學(xué)品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存裝置及處于GB50016規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上動火作業(yè)，應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進(jìn)行清洗、置換，取樣分析合格后方可動火作業(yè)；因條件限制無法進(jìn)行清洗、置換而確需動火作業(yè)時按5.2規(guī)定執(zhí)行。
??????? 5.1.4 凡處于GB50016規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的動火作業(yè)，地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應(yīng)檢查分析，距用火點(diǎn)15 m以內(nèi)的，應(yīng)采取清理或封蓋等措施；對于用火點(diǎn)周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取有效的空間隔離措施。
??????? 5.1.5 拆除管線的動火作業(yè)，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并制訂相應(yīng)的安全防火措施。
??????? 5.1.6 五級風(fēng)以上（含五級風(fēng)）天氣，原則上禁止露天動火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動火作業(yè)時，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。
??????? 5.1.7 在道路沿線（25 m以內(nèi)）進(jìn)行動火作業(yè)時，遇裝有危險化學(xué)品的火車通過或停留時，應(yīng)立即停止作業(yè)。
??????? 5.1.8 凡在有可燃物構(gòu)件的涼水塔內(nèi)部進(jìn)行動火作業(yè)時，應(yīng)采取防火隔絕措施。
??????? 5.1.9 動火期間距動火點(diǎn)30m內(nèi)不得排放各類可燃?xì)怏w；距動火點(diǎn)15m內(nèi)不得排放各類可燃液體；不得在動火點(diǎn)10m范圍內(nèi)及用火點(diǎn)下方同時進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。
??????? 5.1.10 動火作業(yè)前，應(yīng)檢查電焊、氣焊、手持電動工具等動火工器具本質(zhì)安全程度，保證安全可靠。
??????? 5.1.11 使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙炔瓶應(yīng)直立放置；氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不應(yīng)小于5m，二者與動火作業(yè)地點(diǎn)不應(yīng)小于10m，并不得在烈日下曝曬。
??????? 5.1.13 動火作業(yè)完畢，動火人和監(jiān)火人以及參與動火作業(yè)的人員應(yīng)清理現(xiàn)場，監(jiān)火人確認(rèn)無殘留火種后方可離開。
??????? 5.2 特殊動火作業(yè)的安全防火要求
??????? 特殊動火作業(yè)在符合5.1規(guī)定的同時,還應(yīng)符合以下規(guī)定。
??????? 5.2.1 在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不得進(jìn)行帶壓不置換動火作業(yè)。
??????? 5.2.2 應(yīng)事先制定安全施工方案，落實(shí)安全防火措施，必要時可請專職消防隊到現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
??????? 5.2.3 動火作業(yè)前，分場應(yīng)通知公司生產(chǎn)調(diào)度部門及有關(guān)單位，使之在異常情況下能及時采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
??????? 5.2.4 動火作業(yè)過程中，應(yīng)使系統(tǒng)保持正壓，嚴(yán)禁負(fù)壓動火作業(yè)。
??????? 5.2.5 動火作業(yè)現(xiàn)場的通排風(fēng)應(yīng)良好，以便使泄漏的氣體能順暢排走。
??????? 6 動火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)
??????? 6.1 動火作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全分析，動火分析的取樣點(diǎn)要有代表性。
??????? 6.2 在較大的設(shè)備內(nèi)動火作業(yè)，應(yīng)采取上、中、下取樣；在較長的物料管線上動火,應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段取樣；在設(shè)備外部動火作業(yè)，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境分析，且分析范圍不小于動火點(diǎn)10m。
??????? 6.3 取樣與動火間隔不得超過30min，如超過此間隔或動火作業(yè)中斷時間超過30min，應(yīng)重新取樣分析。特殊動火作業(yè)期間還應(yīng)隨時進(jìn)行監(jiān)測。
??????? 6.4 使用便攜式可燃?xì)怏w檢測儀或其它類似手段進(jìn)行分析時，檢測設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。
??????? 6.5 動火分析合格判定
??????? 當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時，其被測濃度應(yīng)不大于0.5%（體積百分?jǐn)?shù)）；當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應(yīng)不大于0.2%（體積百分?jǐn)?shù)）。
??????? 7、職責(zé)要求
??????? 7.1 動火作業(yè)負(fù)責(zé)人
??????? 7.1.1 負(fù)責(zé)辦理《許可證》并對動火作業(yè)負(fù)全面責(zé)任。
??????? 7.1.2 應(yīng)在動火作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及周圍情況，參與動火安全措施的制定、落實(shí)，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。
??????? 7.1.3 作業(yè)完成后，組織檢查現(xiàn)場，確認(rèn)無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。
??????? 7.2 動火人
??????? 7.2.1 應(yīng)參與風(fēng)險危害因素辨識和安全措施的制定。
??????? 7.2.2 應(yīng)逐項(xiàng)確認(rèn)相關(guān)安全措施的落實(shí)情況。
??????? 7.2.3 應(yīng)確認(rèn)動火地點(diǎn)和時間。
??????? 7.2.4 若發(fā)現(xiàn)不具備安全條件時不得進(jìn)行動火作業(yè)。
??????? 7.2.5 應(yīng)隨身攜帶《許可證》。
??????? 7.3 監(jiān)火人
??????? 7.3.1 負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的監(jiān)護(hù)與檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知動火人停止動火作業(yè)，及時聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。
??????? 7.3.2 應(yīng)堅守崗位，不準(zhǔn)脫崗；在動火期間，不準(zhǔn)兼做其它工作。
??????? 7.3.3 當(dāng)發(fā)現(xiàn)動火人違章作業(yè)時應(yīng)立即制止。
??????? 7.3.4 在動火作業(yè)完成后，應(yīng)會同有關(guān)人員清理現(xiàn)場，清除殘火，確認(rèn)無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。
??????? 7.4 動火部位負(fù)責(zé)人
??????? 7.4.1 對所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動火過程中的安全負(fù)責(zé)。參與制定、負(fù)責(zé)落實(shí)動火安全措施，負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接。
??????? 7.4.2 檢查、確認(rèn)《許可證》審批手續(xù)，對手續(xù)不完備的《許可證》應(yīng)及時制止動火作業(yè)。
??????? 7.4.3 在動火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況，應(yīng)立即通知停止動火作業(yè)。
??????? 7.5 動火分析人
??????? 動火分析人對動火分析方法和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。應(yīng)根據(jù)動火點(diǎn)所在分場的要求，到現(xiàn)場取樣分析，在《許可證》上填寫取樣時間和分析數(shù)據(jù)并簽字。不得用合格等字樣代替分析數(shù)據(jù)。
??????? 7.6 動火作業(yè)的審批人
??????? 動火作業(yè)的審批人是動火作業(yè)安全措施落實(shí)情況的最終確認(rèn)人，對自己的批準(zhǔn)簽字負(fù)責(zé)。
??????? 7.6.1 審查《許可證》的辦理是否符合要求，確認(rèn)各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。
??????? 7.6.2 到現(xiàn)場了解動火部位及周圍情況，檢查、完善防火安全措施。
??????? 8、《動火安全許可證》的管理
??????? 8.1《許可證》的區(qū)分
??????? 特殊動火、一級動火、二級動火的《許可證》應(yīng)以明顯標(biāo)記加以區(qū)分?！对S可證》的格式見表2-3。特殊危險動火、一級動火、二級動火安全許可證作業(yè)等級分別填寫為“特”、“壹”、“貳”加以區(qū)分。
??????? 8.2《許可證》的辦理和使用要求
??????? 8.2.1 辦證人須按《許可證》的項(xiàng)目逐項(xiàng)填寫，不得空項(xiàng)；根據(jù)動火等級，按規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行辦理。
??????? 8.2.2 辦理好《許可證》后，動火作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場檢查動火作業(yè)安全措施落實(shí)情況，確認(rèn)安全措施可靠并向動火人和監(jiān)火人交代安全注意事項(xiàng)后，方可批準(zhǔn)開始作業(yè)。
??????? 8.2.3《許可證》實(shí)行一個動火點(diǎn)、一張動火證的動火作業(yè)管理。
??????? 8.2.4 《許可證》不得隨意涂改和轉(zhuǎn)讓，不得異地使用或擴(kuò)大使用范圍。
??????? 8.2.5 《許可證》一式三聯(lián)，二級動火由審批人、動火人和動火點(diǎn)所在的單位操作崗位各持一份存查；一級和特殊動火《許可證》由動火點(diǎn)所在分場負(fù)責(zé)人、動火人和公司調(diào)度各持一份存查；《許可證》保存期限至少為1年。
??????? 8.3《許可證》的有效期限
??????? 8.3.1 特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)的《許可證》有效期不超過8h。
??????? 8.3.2 二級動火作業(yè)的《許可證》有效期不超過72h，每日動火前應(yīng)進(jìn)行動火分析。
??????? 8.3.3 動火作業(yè)超過有效期限，應(yīng)重新辦理《許可證》。
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??????? 第二節(jié)《動火安全許可證》管理及辦理程序
??????? 《動火安全許可證》由公司保衛(wèi)科歸口管理，負(fù)責(zé)《動火安全許可證》的發(fā)放。特級、一級《動火安全許可證》存根由公司保衛(wèi)科保存，二級《動火安全許可證》存根由分場保存，各存根保存期至少為1年。辦理程序如下：
??????? 1、各單位在安排、布置動火作業(yè)時，必須明確動火作業(yè)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)《動火安全許可證》的辦理工作。
??????? 2、動火作業(yè)負(fù)責(zé)人對動火作業(yè)全面負(fù)責(zé)，必須詳細(xì)了解動火作業(yè)內(nèi)容、動火部位及周圍情況，確定動火地點(diǎn)、動火方式、動火人、監(jiān)火人、動火時間。動火人應(yīng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的人員擔(dān)任；監(jiān)火人應(yīng)由責(zé)任心強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，熟知現(xiàn)場和作業(yè)危害因素的人員擔(dān)任。動火作業(yè)與動火部位相互存在潛在危險時，動火作業(yè)所在崗位須指派一名監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
??????? 動火作業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)填寫“動火地點(diǎn)”、“動火方式”內(nèi)容，“動火地點(diǎn)”一欄中，填寫動火的具體地點(diǎn)，可以以崗位或固定設(shè)備、設(shè)施為參照物，詳細(xì)填寫動火作業(yè)具體位置?！皠踊鸱绞健睘殡姾浮夂福ǜ睿?、噴燈、電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)方式。動火作業(yè)負(fù)責(zé)人、動火人、監(jiān)火人分別在相應(yīng)位置簽名。“動火作業(yè)開始時間”由動火作業(yè)負(fù)責(zé)人在動火所在崗位班長簽字后，填入實(shí)際開始動火作業(yè)時間，“動火停止時間”由動火作業(yè)負(fù)責(zé)人確定填寫。
??????? 3、動火作業(yè)負(fù)責(zé)人會同動火部位負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險分析，結(jié)合生產(chǎn)中存在的危險物質(zhì)及作業(yè)過程中不確定因素，識別作業(yè)過程中存在的危險，并在“危害識別”欄內(nèi)填寫作業(yè)過程中人身可能受到的傷害及可能影響職業(yè)健康的危害因素，如碰傷、砸傷、絞傷、有害物質(zhì)泄漏、中毒、著火、爆炸等。
??????? 4、動火作業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)識別的作業(yè)過程中存在危害因素，會同動火人、監(jiān)火人和動火部位負(fù)責(zé)人確認(rèn)安全措施的落實(shí)并簽字?！鞍踩胧笔侵笧轭A(yù)防作業(yè)中存在的不安全因素對現(xiàn)場或周圍人員可能造成傷害而采取的措施，包括突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施。動火部位負(fù)責(zé)人為動火所在崗位的負(fù)責(zé)人。
??????? 5、動火作業(yè)安全措施制定完成后，動火作業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，會同動火人和監(jiān)火人逐項(xiàng)落實(shí)確認(rèn)，并告知動火點(diǎn)周圍規(guī)定范圍內(nèi)可能出現(xiàn)易燃易爆物質(zhì)泄漏的崗位負(fù)責(zé)人。
??????? 6、動火作業(yè)負(fù)責(zé)人在取樣分析合格并確認(rèn)安全措施落實(shí)到位后，逐級辦理審核、審批手續(xù)，并向動火人和監(jiān)火人交待安全注意事項(xiàng)；主動向動火所在崗位當(dāng)班班長呈驗(yàn)《動火安全許可證》，經(jīng)其簽字允許后方可動火。動火作業(yè)人必須隨身攜帶《動火安全許可證》，以備檢查。
??????? 7、《動火安全許可證》的審核、審批：
??????? 7.1二級動火作業(yè)，取樣分析合格，各項(xiàng)安全措施制定完善、落實(shí)到位后，作業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，確認(rèn)無誤后在“動火初審人”欄簽字，由作業(yè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
??????? 7.2一級動火作業(yè)，由作業(yè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)對動火作業(yè)安全措施的制定、落實(shí)情況進(jìn)行審核，確認(rèn)安全措施全面落實(shí)到位后在“動火初審人”欄簽字，公司生產(chǎn)部調(diào)度部門和消防管理部門審批。
??????? 7.3特殊危險動火作業(yè)，由作業(yè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，在“動火初審人”欄簽字，公司生技科主管領(lǐng)導(dǎo)、消防部門主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審，在“特殊動火會簽”欄簽字，公司主管該項(xiàng)作業(yè)的副經(jīng)理或總工程師審批，在“動火審批人”欄簽字。
??????? 8、所有填寫內(nèi)容禁止涂改，涂改無效，嚴(yán)禁代替簽名。
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