第一章 總 則

第一條 目的

為保證本廠特種設(shè)備監(jiān)督范圍內(nèi)各種部件的安全運行和人身安全，依據(jù)《特種設(shè)備安全法》和中國大唐集團公司頒發(fā)的《中國大唐集團公司技術(shù)監(jiān)控管理辦法》，結(jié)合我廠實際情況，制定本實施細(xì)則。

第二條 職責(zé)范圍

本實施細(xì)則規(guī)定了大唐南京發(fā)電廠特種設(shè)備監(jiān)督工作的職責(zé)、內(nèi)容與具體方法。起重機械、電梯管理、廠內(nèi)機動車輛管理的歸口管理部門是生產(chǎn)技術(shù)部，主要職能是負(fù)責(zé)全廠 起重機械、電梯、廠內(nèi)機動車輛的安全監(jiān)督、建檔及年度檢測工作。本細(xì)則適用于大唐南京發(fā)電廠特種設(shè)備監(jiān)督管理工作。

第三條 引用文件

《特種設(shè)備安全法》 中華人民共和國主席令第4號

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 國務(wù)院令第549號

《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》 (國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第92號

《起重機械安全規(guī)程》 GB6067.1-2010

《電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機械部分）》

《電梯監(jiān)督檢驗規(guī)程》國質(zhì)檢鍋[2002]1號

《南京市起重機械安全管理暫行規(guī)定》南京市

《廠內(nèi)機動車輛安全管理規(guī)定》 國質(zhì)檢鍋（2002） 16號

《廠內(nèi)機動車輛安全檢驗技術(shù)要求》GB/T16178-1996

第二章 特種設(shè)備監(jiān)督的任務(wù)

第四條 對違反本規(guī)章制度而違章使用的起重機械、廠內(nèi)機動車輛、電梯停止使用，并收回特種設(shè)備使用證；對違章使用部門和個人提出處理意見，并根據(jù)《安全生產(chǎn)獎懲條例》進行處罰；對過期未檢測特種設(shè)備停止使用，建立建全特種設(shè)備各種資料臺帳和記錄；本實施細(xì)則如與上級規(guī)定相抵觸者，以上級規(guī)定為準(zhǔn)。

第三章 特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)及職責(zé)

第五條 大唐南京電廠設(shè)有“技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組”，日常事務(wù)由“技術(shù)監(jiān)督辦公室”負(fù)責(zé)，特種設(shè)備監(jiān)督設(shè)專職工程師，在廠總工程師統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展技術(shù)監(jiān)督工作。

第六條 安全監(jiān)督部門是起重設(shè)備安全管理工作的歸口管理部門，主要負(fù)責(zé)起重設(shè)備的安全監(jiān)督、建檔及年度檢測工作；負(fù)責(zé)審查外委（外包）單位起重設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、監(jiān)督檢驗證明、注冊登記證明、年檢合格證書及特種作業(yè)人員的特種作業(yè)資格證書等文件；負(fù)責(zé)組織起重作業(yè)人員的培訓(xùn)和持證上崗。

第七條 設(shè)備管理部門是起重設(shè)備技術(shù)管理的歸口管理部門，主要負(fù)責(zé)起重設(shè)備的技術(shù)管理、維護管理和建立健全起重設(shè)備臺帳和技術(shù)檔案等工作。

第八條 安全監(jiān)督部門職責(zé)包括：

(一)?? 認(rèn)真貫徹落實起重設(shè)備的有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，負(fù)責(zé)起重設(shè)備采購、使用、檢驗、維護及報廢的全過程監(jiān)督。

(二)?? 建立起重設(shè)備清冊。監(jiān)督有關(guān)部門建立健全起重設(shè)備檔案、臺帳等資料。

(三)?? 及時聯(lián)系地方監(jiān)督檢驗檢測部門對起重機械進行定期檢驗，負(fù)責(zé)索取檢驗報告，將檢驗合格證明或整改通知單發(fā)放到相關(guān)部門，并監(jiān)督問題的整改落實和復(fù)審工作。

(四)?? 配合設(shè)備管理部門搞好起重設(shè)備的檢修和維護工作，定期對設(shè)備管理部門落實本規(guī)定情況進行檢查，查看設(shè)備缺陷記錄，掌握起重設(shè)備缺陷及處理情況，對于不認(rèn)真執(zhí)行起重設(shè)備定期檢查、維護制度等情況，有權(quán)責(zé)令其限期整改，并按有關(guān)規(guī)定進行考核。

(五)?? 參與起重設(shè)備檢修管理，對被委托的起重機械檢修部門進行資質(zhì)審查，對檢修過程進行監(jiān)督，參與起重機械大修后的驗收工作。

(六)?? 建立起重作業(yè)人員的培訓(xùn)檔案。定期組織起重作業(yè)人員進行培訓(xùn)考試，取得國家有關(guān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)證，建立作業(yè)人員持證清冊，做好復(fù)檢復(fù)審工作。

第九條 設(shè)備管理部門職責(zé)包括：

(一)?? 負(fù)責(zé)全廠起重設(shè)備技術(shù)管理工作。經(jīng)常查看設(shè)備缺陷記錄，掌握起重機械缺陷及處理情況。負(fù)責(zé)對起重設(shè)備缺陷進行統(tǒng)計分析，對無法消除的缺陷，及時評估，對危急安全生產(chǎn)的缺陷和隱患，以書面形式送交廠部和安全監(jiān)督部，由所屬公司決定檢修事宜。

(二)?? 制訂起重機械檢修（大修）計劃。根據(jù)生產(chǎn)實際情況委托有檢修資質(zhì)的單位進行檢修，在檢修單位施工前，應(yīng)配合安全監(jiān)督部門對其資質(zhì)進行審查，符合要求后，與其簽訂檢修合同。

(三)?? 負(fù)責(zé)組織起重機械大修和技改后的驗收工作，對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。編制驗收方案，明確試驗方法，通知安全監(jiān)督部門和檢修單位共同驗收，驗收合格后及時編寫驗收報告，配合安全監(jiān)督部申請外檢。對大修和技改的原始資料整理后按規(guī)定存檔。

(四)?? 負(fù)責(zé)起重設(shè)備臺帳的建立和完善工作。建立起重設(shè)備清冊，及時填寫設(shè)備檢修、試驗情況記錄，并做好資料上報和存檔工作，保證起重設(shè)備檔案、記錄完整真實準(zhǔn)確。

第十條 管理人員職責(zé):

特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督專職工程師的職責(zé)：

(一)?? 組織制定本廠的特種設(shè)備監(jiān)督實施細(xì)則，負(fù)責(zé)編寫特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督工作計劃和工作總結(jié)；

(二)?? 負(fù)責(zé)聯(lián)系特種設(shè)備年度檢測工作項目；

(三)?? 對本廠特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督工作情況及檢驗中發(fā)生的問題，適時呈報上級單位；

(四)?? 負(fù)責(zé)組織落實本廠特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督年檢工作，對經(jīng)檢查特種設(shè)備有異常情況時，必須及時處理，嚴(yán)禁帶病運行。

(五)?? 對特種設(shè)備主要受力構(gòu)件無法修復(fù)或無修復(fù)價值時，應(yīng)及時報廢；設(shè)備的主體構(gòu)件喪失整體穩(wěn)定性時，應(yīng)報廢；按設(shè)備報廢審批權(quán)限辦理，并報有關(guān)部門辦理注銷手續(xù)。

(六)?? 建立建全本廠特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督臺帳；

(七)?? 負(fù)責(zé)開展本廠特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)活動，宣傳貫徹特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督規(guī)程和條例，普及特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督常識；

(八)?? 協(xié)助本廠有關(guān)部門做好特種人員和培訓(xùn)、考證、年審工作。

其他管理人員職責(zé)：

(一)?? 按照國家、行業(yè)和公司有關(guān)起重設(shè)備規(guī)章制度要求，認(rèn)真做好起重設(shè)備的監(jiān)督工作，對相關(guān)規(guī)章制度貫徹落實結(jié)果負(fù)責(zé)。

(二)?? 經(jīng)常檢查起重設(shè)備的使用狀況，對于起重設(shè)備存在的問題，有權(quán)提出整改意見，問題嚴(yán)重達到停止使用條件的，有權(quán)要求停止使用，并及時向本部門領(lǐng)導(dǎo)和所屬公司起重設(shè)備管理人員匯報。

(三)?? 參與本部門起重機械大修后的試驗和驗收工作。

第四章 起重機械使用與管理

第十一條 起重機械必須經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢驗合格。

第十二條 起重機械的司機、司索工、指揮工必須進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局考核合格，領(lǐng)取《特殊工種操作證》后，方可上崗操作。

第十三條 在用起重機械，應(yīng)根據(jù)實際情況，建立必要的安全管理制度，應(yīng)至少包括下列內(nèi)容：

(一)?? 司機守則；

(二)?? 起重機械安全操作規(guī)程；

(三)?? 起重機械維護、保養(yǎng)、檢查和檢驗制度；

(四)?? 起重機械安全技術(shù)檔案管理制度；

(五)?? 起重機械作業(yè)和維修人員安全培訓(xùn)、考核制度。

第十四條 起重機械使用部門應(yīng)建立起重機械安全技術(shù)檔案，其內(nèi)容包括：

(一)?? 設(shè)備出廠技術(shù)文件；

(二)?? 安裝修理記錄和驗收資料；

(三)?? 使用、維護、保養(yǎng)、檢查和試驗記錄；

(四)?? 安全技術(shù)監(jiān)督檢驗報告；

(五)?? 設(shè)備及人身事故記錄；

(六)?? 設(shè)備的問題及評價。

第十五條 起重機械維護保養(yǎng)

使用部門應(yīng)經(jīng)常檢查起重機械，包括年度檢查，每月檢查和每日檢查： 每年對在用的起重機械至少進行一次全面檢查；其中載荷試驗可以結(jié)合吊運相當(dāng)于額定起重量的重物進行，并按額定速度進行起升、運行、回轉(zhuǎn)、變輻等機械安全性能檢查。

第十六條 每月至少檢查下列項目：

(一)?? 安全裝置、制動器、離合器有無異常情況；

(二)?? 吊鉤、抓斗等吊具有無損傷；

(三)?? 鋼絲繩、滑輪組、索道、吊鏈等有無損傷；

(四)?? 配電線路、集電裝置、配電盤、開關(guān)、控制器等有無異常情況；

(五)?? 液壓保護裝置、管道連接是否正常，停用一月的起重機械使用前也應(yīng)做上述檢查。

第十七條 每天作業(yè)前應(yīng)檢查下列項目：

各類極限位置的限制器、制動器、離合器、控制器以及電梯廳門聯(lián)鎖開關(guān)、緊急報警裝置，升降機的安全鉤或其突防斷繩裝置的安全性能；

軌道的安全狀況。

第四章 電梯管理內(nèi)容與方法

第十八條 電梯使用與管理

(一)?? 電梯駕駛員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章操作，嚴(yán)禁酒后駕駛電梯。

(二)?? 已取得安全操作證的電梯駕駛員，每隔二年需經(jīng)南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局復(fù)審一次，必須持證上崗。

(三)?? 電梯駕駛員每天使用電梯前，必須認(rèn)真檢查設(shè)備情況，任何一層廳門、轎廂門未關(guān)好，電梯均不會啟動，嚴(yán)禁將門接點短路。

(四)?? 電梯轎廂內(nèi)應(yīng)掛有標(biāo)示牌，標(biāo)示牌上應(yīng)寫明電梯總載重量 、一次載客人數(shù)，嚴(yán)禁超載運行；貨物應(yīng)均勻放入在轎廂底板平臺上，保持電梯承重平衡。

(五)?? 電梯內(nèi)的各種安全保護裝置，如發(fā)現(xiàn)磨損失效影響安全時必須及時處理；未消除的電梯應(yīng)停止使用，嚴(yán)禁擅自解除安全保護設(shè)備。

(六)?? 電梯駕駛員在工作時間不得擅離工作崗位，如因故離開時，應(yīng)將廳門鎖好，并掛上去向告示。

(七)?? 電梯內(nèi)裝載氧氣、乙炔瓶時，必須將氣瓶隔絕門關(guān)嚴(yán)，不得漏氣；裝載危險品時需經(jīng)廠有關(guān)部門及生產(chǎn)技術(shù)部同意或批準(zhǔn)。并應(yīng)按部頒規(guī)程要求采取有效措施后方可裝載。

(八)?? 乘用電梯攜帶物品，嚴(yán)禁超長、超寬、超載，對不聽從勸阻者，駕駛員有權(quán)拒絕駕駛，并報告有關(guān)部門作違章處理。

(九)?? 轎廂行駛中不得突然換向，必要時應(yīng)先將轎廂停止后再換向啟動行駛。

(十)?? 禁止無駕駛證人員亂撳電梯按鈕，撥動電梯控制開關(guān)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)駕駛員應(yīng)立即制止，不聽勸阻者報廠有關(guān)部門作違章處理。

(十一) 禁止撬開廳門、轎廂門擅自駕駛電梯，違者作嚴(yán)重違章處理。

(十二) 乘客在任何情況下身體不得依靠在廳門、轎廂門上，嚴(yán)禁在廳門、轎廂門處停留。更不允許在轎廂門、廳門開啟情況下，撳應(yīng)急按鈕開動電梯。

(十三) 電梯在運行過程中，因故障停在中間時，嚴(yán)禁爬出轎廂，應(yīng)立即電話聯(lián)系，由其負(fù)責(zé)維修人員前來處理。

(十四) 電梯通道及機房門口嚴(yán)禁堆積雜物，道路應(yīng)保持整潔暢通。

(十五) 電梯發(fā)生火災(zāi)時，駕駛員必須盡快在安全樓層停車，把乘客引導(dǎo)到安全地方，并立即切斷電源進行滅火，必要時報火警。

第十九條 電梯維護和檢修

(一)?? 電梯每使用一年應(yīng)定期進行技術(shù)檢驗一次，電梯安全技術(shù)檢驗工作由生產(chǎn)技術(shù)部與南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)系安排。檢測合格后發(fā)給“定期檢測報告”和“定期檢驗合格證”，否則安全使用證失效。電梯大修周期為二年。

(二)?? 電梯的機房內(nèi)要保持整潔，設(shè)備要定期保養(yǎng)、清擦。機房要保持通風(fēng)，并采取防雨措施。

(三)?? 檢修電梯時使用的行燈，電壓必須在36伏以下，電氣用具外殼必須有保護性接地或接零。

(四)?? 檢修電梯時，若須在轎廂上部動火作業(yè)，應(yīng)采取防火隔絕措施以防滑輪鋼絲繩損傷。

(五)?? 在電梯井架、廳門焊接時，必須作好就近接地，防止電流經(jīng)以鋼絲繩，使鋼絲強度受損。

(六)?? 電梯的維護工作必須持有“電梯維修安全操作合格證”的人員方可進行。并將維修情況記入設(shè)備臺帳。

第五章 廠內(nèi)機動車輛安全管理內(nèi)容與方法

第二十條 廠內(nèi)機動車輛安全管理

各部門應(yīng)加強對廠內(nèi)機動車輛的安全管理，保證廠內(nèi)機動車輛的安全運行。

各部門應(yīng)建立建全廠內(nèi)機動車輛安全管理規(guī)章制度，并認(rèn)真執(zhí)行。

第二十一條 各部門對管轄范圍內(nèi)的廠內(nèi)機動車輛應(yīng)逐臺建立安全技術(shù)管理檔案，其內(nèi)容包括：

(一)?? 車輛出廠的技術(shù)資料和產(chǎn)品合格證；

(二)?? 使用、維護、修理和自檢記錄；

(三)?? 安全技術(shù)檢驗報告；

(四)?? 車輛事故記錄。

第二十二條 在用、新增及改裝的廠內(nèi)機動車輛應(yīng)由用車部門會同生產(chǎn)技術(shù)部到所在地區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理登記，建立車輛檔案，經(jīng)南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對車輛進行檢驗合格，核發(fā)牌照后方可使用。

第二十三條 廠內(nèi)機動車輛遇有過戶、改裝、報廢等情況時應(yīng)及時與生產(chǎn)技術(shù)部聯(lián)系，辦理手續(xù)。

第二十四條 廠內(nèi)機動車輛駕駛?cè)藛T屬特種作業(yè)人員，必須持證上崗，并定期復(fù)審。

第二十五條 廠內(nèi)機動車輛安全技術(shù)檢驗

(一)?? 廠內(nèi)機動車輛每年由南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢測一次。各部門應(yīng)對廠內(nèi)機動車輛進行年、季、月度及日常檢查。

(二)?? 南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在企業(yè)自檢的基礎(chǔ)上對廠內(nèi)機動車輛進行年度檢驗。檢驗不合格的車輛由南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出限期整改，并予以復(fù)檢。

(三)?? 廠內(nèi)機動車輛修復(fù)、改裝后必須及時與生產(chǎn)技術(shù)部聯(lián)系，辦理檢測手續(xù)，合格后方準(zhǔn)使用。

第二十六條 廠區(qū)道路管理

(一)?? 廠區(qū)道路經(jīng)常保持整潔、暢通。禁止在道路兩旁堆放物件。

(二)?? 占路或破路須辦理手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后進行。但主要干道必須保證消防車輛可以通過，破路后應(yīng)按規(guī)定時間及要求做好路面恢復(fù)工作。

(三)?? 占路或破路處應(yīng)懸掛明顯警告標(biāo)志，夜間要設(shè)紅燈示警。

(四)?? 廠區(qū)道路禁止履帶式車輛通行。特殊情況應(yīng)采取保護路面措施，向廠部辦理手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可通行，違者要追究責(zé)任，給予處罰。

(五)?? 由于車輛行駛或工作不慎，將道路兩旁樹木、照明燈桿、警示牌等損壞者，應(yīng)主動報告有關(guān)部門酌情處理， 肇事后不予報告，查出后從重處罰。

第二十七條 廠區(qū)交通管理規(guī)定

(一)?? 廠內(nèi)機動車輛須持有市勞動局發(fā)放的車輛牌照方得行駛。

(二)?? 廠內(nèi)機動車輛必須保持車況良好、車容整潔，制動器、嗽叭、括水器、后視鏡和燈光裝置須保持齊全、有效。

(三)?? 廠內(nèi)機動車輛駕駛員須年滿十八周歲，具有高中及以上文化程度，身體健康，無色盲、色弱、嚴(yán)重近視、耳聾、高血壓、心臟病、癲癇、精神病等妨礙從事機動車輛駕駛的疾病和生理缺陷的人員。超過退休年齡不得從事駕駛工作。（四）廠內(nèi)機動車輛駕駛員須經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后由南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)給駕駛證（特種作業(yè)操作證），方準(zhǔn)獨立駕駛。

(四)?? 廠內(nèi)機動車輛駕駛員須遵守下列禁令：

(五)?? 嚴(yán)禁無證駕駛；嚴(yán)禁酒后開車；嚴(yán)禁人貨混裝；嚴(yán)禁超速開車；嚴(yán)禁超標(biāo)裝載；嚴(yán)禁違章超車；嚴(yán)禁車輛帶病運行； 嚴(yán)禁在下坡或交通繁忙地段空檔滑行。

(六)?? 重型機動車輛行駛（包括各種履帶式車輛、大型吊車及超長、超寬、超高車輛），必須采取安全措施，事先到保衛(wèi)部門辦理通行手續(xù)。

(七)?? 各級領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)禁迫使、縱容駕駛員違章開車，禁止非公事私自開車。

(八)?? 廠區(qū)限速為5公里/小時，車輛行駛要禮讓三先，轉(zhuǎn)角處謹(jǐn)慎駕駛，鳴號緩行，車輛停放要不影響廠區(qū)各主要交通道路，廠內(nèi)禁止超車。

第二十八條 叉車、電瓶車司機安全規(guī)定

(一)?? 駕駛?cè)藛T必須經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，并經(jīng)有關(guān)部門考核后發(fā)給合格證件，方能單獨操作。嚴(yán)禁無證駕駛，實習(xí)司機除持有實習(xí)證外，必須有正式司機隨車帶教。

(二)?? 車輛發(fā)動前，應(yīng)檢查剎車、方向器、喇叭、照明、液壓系統(tǒng)等裝置是否靈敏可靠，嚴(yán)禁帶病出車。

(三)?? 車輛起步時要查看周圍有無人員和障礙物然后鳴號起步。在廠內(nèi)行駛時速不得超過10公里；出入廠房車間、庫房時時速不得超過5公里；車間、庫房內(nèi)時速不得超過3公里。

(四)?? 叉車不準(zhǔn)超載使用。鏟工件時鏟件升起高度不得超過全車高度的三分之二。運行時鏟件離地面的高度不得超過0.5米。

(五)?? 車輛在運行中和尚未停穩(wěn)時，嚴(yán)禁任何人上下車和扒車、跳車。

(六)?? 工作完畢后，必須將車輛剎穩(wěn)并摘檔熄火，叉車的鏟腳應(yīng)放落地面。