“安措”和“反措”管理標(biāo)準(zhǔn)
一、總? 則
1、“安措” 計(jì)劃即安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃和“反措” 計(jì)劃即反事故措施計(jì)劃，簡(jiǎn)稱為“兩措” 計(jì)劃，“兩措” 計(jì)劃是電力企業(yè)組織職工進(jìn)行反事故斗爭(zhēng)工作，保證設(shè)備安全運(yùn)行，改善勞動(dòng)條件，防止職業(yè)病的重要方法。通過(guò)“兩措”工作的實(shí)施做到有預(yù)見(jiàn)、有重點(diǎn)、有計(jì)劃地消滅人身和設(shè)備事故，消除生產(chǎn)中存在的各種不安全因素及安全隱患，是確保安全生產(chǎn)的重要手段。
2、 “兩措”計(jì)劃實(shí)施三級(jí)管理，即實(shí)施廠、車(chē)間、班組級(jí)管理，每年四季度初完成來(lái)年的“兩措”計(jì)劃編制工作，當(dāng)年的6月30日前進(jìn)行階段性總結(jié)，12月25日前完成全面落實(shí)總結(jié)工作。
3、“兩措”計(jì)劃，經(jīng)確定之后，安監(jiān)、生技、綜合及各車(chē)間應(yīng)積極組織實(shí)施，保證效果，力爭(zhēng)完成率達(dá)100%。
二、編制工作
1、編制審定工作的要求
1.1廠級(jí)：“反措”計(jì)劃編制，由分管副廠長(zhǎng)組織，生技科為主主持編制、其它部門(mén)參加。“安措”計(jì)劃編制，由分管副廠長(zhǎng)組織，安監(jiān)科、綜合科為主主持編制、其它部門(mén)參加。最后由相關(guān)科室編審（編審負(fù)責(zé)人簽名），由分管廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后形成廠級(jí)“兩措”計(jì)劃。
1.2車(chē)間、班組級(jí)：“兩措”計(jì)劃編制，由車(chē)間主任組織，車(chē)間專(zhuān)工為主主持編制、各班組參加。最后由車(chē)間編審（編審負(fù)責(zé)人簽名），又生技、安監(jiān)、綜合科審核，由分管廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后形成車(chē)間、班組級(jí)“兩措”計(jì)劃。
1.3本單位的“兩措”計(jì)劃，按廠部統(tǒng)一格式針對(duì)本專(zhuān)業(yè)、單位實(shí)際，制定出準(zhǔn)確、實(shí)用、可行計(jì)劃。編制“兩措”計(jì)劃必須與年度檢修和更改工程計(jì)劃相結(jié)合，做到人力、物資設(shè)備和費(fèi)用落實(shí)。
2、編制“兩措”計(jì)劃的依據(jù)：
2.1、反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施（如：國(guó)電公司25項(xiàng)反措重點(diǎn)要求）、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本單位事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。
2.2、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、國(guó)家電力公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，從改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等方面進(jìn)行編制；項(xiàng)目安全施工應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況，從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。
2.3、本單位安全分析、日常檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)的漏洞和設(shè)備缺陷等等。
2.4、我廠春秋檢、安評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和評(píng)價(jià)結(jié)果及整改措施。
2.5、防汛、防風(fēng)、防寒等應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目和針對(duì)本單位發(fā)生的事故、障礙、異常所應(yīng)采取的防范措施。
2.6、針對(duì)其它廠事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的反事故對(duì)策。
3、注意事項(xiàng)
3.1、以防止事故為目的，對(duì)可能造成事故，預(yù)防危及職工身體健康的各種因素，都應(yīng)列入兩措計(jì)劃。防人身事故的列入“安措”計(jì)劃，防設(shè)備事故的列入“反措”計(jì)劃。
3.2、已經(jīng)訂入規(guī)程或已形成制度的反事故重點(diǎn)要求實(shí)施計(jì)劃（即只有原則要求，沒(méi)有資金發(fā)生的計(jì)劃）不再列入“兩措”計(jì)劃。但有關(guān)貫徹這些規(guī)程制度、實(shí)施計(jì)劃的具體措施需花資金才能解決項(xiàng)目可以列入“兩措”計(jì)劃。
3.3、沒(méi)有足夠安全、技術(shù)的依據(jù)，僅僅是推測(cè)的問(wèn)題不能列入兩措。
3.4、經(jīng)費(fèi)、施工力量、設(shè)備器材不能落實(shí)的項(xiàng)目，不能列入兩措。
3.5、設(shè)備備品、工具、儀器等不列入兩措。一般勞動(dòng)保護(hù)用品、保健用品等不列入兩措。
3.6、大中小修標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目不能列入兩措，以防止事故為目的的非標(biāo)項(xiàng)目可列入兩措。
4、申報(bào)、下達(dá)工作：
“兩措”計(jì)劃廠部批準(zhǔn)后，生技、安監(jiān)受廠部委托，向各自上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送，并及時(shí)將正式計(jì)劃下發(fā)給相關(guān)部門(mén)和單位?！胺创搿?計(jì)劃安監(jiān)應(yīng)備份正式計(jì)劃。
三、落實(shí)工作
1、“兩措”計(jì)劃，經(jīng)確定之后，分管廠長(zhǎng)組織安監(jiān)、生技、綜合及各車(chē)間開(kāi)好平衡會(huì)，并分別由各部門(mén)、車(chē)間組織實(shí)施。
2、各單位應(yīng)優(yōu)先安排“兩措”計(jì)劃所需資金。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金從本單位的維護(hù)、專(zhuān)項(xiàng)資金或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取。
3、各單位在制定月度的工作計(jì)劃、進(jìn)行月度總結(jié)時(shí)必須體現(xiàn)“兩措”計(jì)劃的工作布置、完成情況。
4、“兩措”計(jì)劃，經(jīng)確定之后未經(jīng)廠部批準(zhǔn)，不得改動(dòng)，如因客觀條件不能落實(shí)，可提前報(bào)告廠部，以便及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
四、監(jiān)督檢查與考核工作
1、安監(jiān)、生技、綜合科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施及其效果，對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向分管廠長(zhǎng)匯報(bào)。
2、分管廠長(zhǎng)和車(chē)間負(fù)責(zé)人應(yīng)定期（季、月）檢查反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施的實(shí)施情況，并保證反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的時(shí)效性。
3、“兩措”計(jì)劃實(shí)施月度、年度完成率考核制度，其完成率作為本單位主要的安全目標(biāo)考核指標(biāo)之一，下降的百分點(diǎn)按當(dāng)年的核定的考核指標(biāo)，對(duì)相關(guān)部門(mén)、單位及個(gè)人進(jìn)行考核。
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