??????? 5.評(píng)價(jià)單元得分率有一單元小于70%。
??????? 第六章 程序與管理
??????? 　　第十八條　發(fā)電廠自查自評(píng)自改
??????? 　?。ㄒ唬?結(jié)合本單位實(shí)際，建立健全貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開展本企業(yè)貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀自查自評(píng)工作；
??????? 　?。ǘ?組織本單位相關(guān)部門與專業(yè)技術(shù)管理人員，落實(shí)責(zé)任，按貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)單元所規(guī)定內(nèi)容，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)查找、分析辨識(shí)存在的危險(xiǎn)因素或生產(chǎn)安全隱患，并認(rèn)真做好記錄；
??????? 　?。ㄈ? 對(duì)已查找出的危險(xiǎn)因素或生產(chǎn)安全隱患，應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定不可承受的風(fēng)險(xiǎn)；并針對(duì)可能危及安全的危險(xiǎn)因素或隱患及時(shí)采取有效措施整改；對(duì)一時(shí)難以解決的問題應(yīng)采取有效措施監(jiān)控。
??????? 　　第十九條　發(fā)電廠安全評(píng)價(jià)申請(qǐng)
??????? 　　（一） 發(fā)電廠在完成自查自評(píng)自改工作的前提下，按本規(guī)定附件1《貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)申請(qǐng)書》內(nèi)容、格式填報(bào)，提出安全評(píng)價(jià)申請(qǐng)；
??????? 　?。ǘ?東北電監(jiān)局主管部門接到企業(yè)報(bào)送的安全評(píng)價(jià)申請(qǐng)書后，十個(gè)工作日內(nèi)予以受理。經(jīng)審核符合安全評(píng)價(jià)條件，將與企業(yè)取得聯(lián)系、溝通相關(guān)安全評(píng)價(jià)事項(xiàng)；若不具備安全評(píng)價(jià)條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)以書面或其他形式告知發(fā)電廠并指導(dǎo)其按要求達(dá)到安全評(píng)價(jià)條件。
??????? 　　第二十條　安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)選擇
??????? 　?。ㄒ唬?發(fā)電廠具備安全評(píng)價(jià)條件后，由企業(yè)自主選擇具備依法取得國(guó)家甲級(jí)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書，且在其業(yè)務(wù)許可范圍內(nèi)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，協(xié)商安全評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)；
??????? 　?。ǘ?企業(yè)與安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法簽訂包括評(píng)價(jià)項(xiàng)目、雙方各自權(quán)利和義務(wù)、評(píng)價(jià)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款的貯灰場(chǎng)安全評(píng)價(jià)合同；
??????? 　?。ㄈ?企業(yè)選擇安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)后，簽訂安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)合同前，應(yīng)將選擇的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書報(bào)送東北電監(jiān)局審核、確認(rèn)、同意后，方可簽訂合同。
??????? 　　第二十一條　現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)
??????? 　　（一） 貯灰場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)工作由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按《東北區(qū)域燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)規(guī)定》要求，組織安全評(píng)價(jià)，發(fā)電廠相關(guān)部門和人員應(yīng)給予密切配合和大力支持；
??????? 　?。ǘ?安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)廣泛深入實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，查看地形地貌、人文地理、周邊環(huán)境、貯灰場(chǎng)運(yùn)行情況、壩體及排水設(shè)施完好程度、貯灰場(chǎng)安全管理等，并提出貯灰場(chǎng)存在的安全隱患、危險(xiǎn)因素及應(yīng)采取的具體安全對(duì)策措施建議；
??????? 　?。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)工作應(yīng)本著“客觀、真實(shí)、公正、全面、完整、準(zhǔn)確”的原則，做到“查細(xì)、查全、查實(shí)” ，按貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的編制要求，提交《貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》送審版。
??????? 　　第二十二條　安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審
??????? （一）? 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出《貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》送審版后，由東北電監(jiān)局及時(shí)組織召開評(píng)審會(huì)，進(jìn)行《貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》評(píng)審；
??????? （二） 通過聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、討論等方式進(jìn)行評(píng)審，提出對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所作的評(píng)審結(jié)論意見，并形成“貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)評(píng)審會(huì)議紀(jì)要”；
??????? （三） 要求安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)電廠貯灰場(chǎng)隱患整改情況進(jìn)行全過程跟蹤及現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查確認(rèn)；
??????? （四） 發(fā)電廠上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人、發(fā)電廠主要負(fù)責(zé)人以及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加評(píng)審會(huì)；
??????? （五） 各有關(guān)單位要嚴(yán)格履行，認(rèn)真落實(shí)“會(huì)議紀(jì)要”相關(guān)事項(xiàng)，做好隱患整改與確認(rèn)工作；
??????? （六） 《貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》評(píng)審不合格的，需進(jìn)行修改補(bǔ)充；兩次評(píng)審不合格的，按評(píng)價(jià)程序，由發(fā)電廠重新選擇評(píng)價(jià)單位進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
??????? 第二十三條　貯灰場(chǎng)未通過安全評(píng)價(jià)的情況處理
??????? （一） 《貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》評(píng)審合格，但安全等級(jí)為險(xiǎn)情灰場(chǎng)、危急灰場(chǎng)的為未通過貯灰場(chǎng)安全評(píng)價(jià)的發(fā)電廠；
??????? 　?。ǘ?未通過貯灰場(chǎng)安全評(píng)價(jià)的發(fā)電廠，應(yīng)立即采取有效監(jiān)控措施，及時(shí)消除危及發(fā)電廠或周圍環(huán)境的重大安全隱患；
??????? 　?。ㄈ?東北電監(jiān)局及發(fā)電廠上級(jí)主管部門應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督發(fā)電廠及時(shí)整改，消除生產(chǎn)安全隱患；
??????? （四） 發(fā)電廠在完成隱患整改后，重新履行評(píng)價(jià)程序，提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)。復(fù)評(píng)時(shí)只對(duì)“不符合”評(píng)價(jià)項(xiàng)目和存在危及發(fā)電廠或周圍環(huán)境的重大隱患整改項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；
??????? （五） 經(jīng)評(píng)價(jià)組復(fù)評(píng)確認(rèn)，發(fā)電廠已對(duì)危及發(fā)電廠或周圍環(huán)境的重大隱患全部整改并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)東北電監(jiān)局同意，可不再另行召開會(huì)議進(jìn)行評(píng)審。
??????? 第二十四條? 隱患整改計(jì)劃落實(shí)、監(jiān)控承諾及確認(rèn)
??????? （一） 發(fā)電廠應(yīng)針對(duì)《貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》中提出的及評(píng)審會(huì)議補(bǔ)充的危及發(fā)電廠或周圍環(huán)境的重大安全隱患，在會(huì)議結(jié)束后，十個(gè)工作日內(nèi)制定《貯灰場(chǎng)（首次、后續(xù)）安全隱患監(jiān)控計(jì)劃、整改承諾書》見（附件3），重大隱患整改項(xiàng)目需由企業(yè)上級(jí)主管部門簽署意見，報(bào)送東北電監(jiān)局和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)；
??????? （二） 發(fā)電廠在制定《貯灰場(chǎng)（首次、后續(xù)）安全隱患監(jiān)控計(jì)劃、整改承諾書》時(shí)，應(yīng)按整改完成時(shí)限分類編制。一類為首次整改期（一般為三十個(gè)工作日）可以完成的項(xiàng)目；另一類為在首次整改期內(nèi)難以整改完成的，但需要在首次整改期內(nèi)制定嚴(yán)密可靠、具體可行的監(jiān)控措施防范事故發(fā)生的項(xiàng)目；
??????? （三） 發(fā)電廠應(yīng)按照《貯灰場(chǎng)（首次、后續(xù)）安全隱患監(jiān)控計(jì)劃、整改承諾書》，認(rèn)真組織落實(shí)，并主動(dòng)聯(lián)系安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，及時(shí)對(duì)隱患整改完成情況予以確認(rèn)。企業(yè)隱患整改確認(rèn)分為首次隱患整改確認(rèn)和后續(xù)隱患整改確認(rèn)兩個(gè)階段完成。
??????? 1、首次隱患整改確認(rèn)。《貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》審查會(huì)結(jié)束后三十個(gè)工作日為發(fā)電廠首次隱患整改期。首次隱患整改期滿后，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)派員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)發(fā)電廠《貯灰場(chǎng)（首次、后續(xù)）安全隱患監(jiān)控計(jì)劃、整改承諾書》完成情況予以確認(rèn)（包括對(duì)后續(xù)隱患整改監(jiān)控措施制定、落實(shí)情況的確認(rèn)），發(fā)電廠應(yīng)積極配合完成隱患整改確認(rèn)工作。
???????? 2、后續(xù)隱患整改前監(jiān)控。按照企業(yè)制定《貯灰場(chǎng)（首次、后續(xù)）安全隱患監(jiān)控計(jì)劃、整改承諾書》，由于某種原因未列入首次隱患整改期完成的項(xiàng)目，均為后續(xù)隱患整改項(xiàng)目，發(fā)電廠應(yīng)在隱患整改前，認(rèn)真制定或采取具體、完整、嚴(yán)密、可靠的措施加以監(jiān)控，防止或避免生產(chǎn)事故發(fā)生。
??????? 3、對(duì)逾期未完的隱患整改項(xiàng)目的處理。按發(fā)電廠制定《貯灰場(chǎng)（首次、后續(xù)）安全隱患監(jiān)控計(jì)劃、整改承諾書》規(guī)定的整改期限，不能按期完成的項(xiàng)目，發(fā)電廠應(yīng)在整改期限到期前十個(gè)工作日向東北電監(jiān)局上報(bào)貯灰場(chǎng)隱患整改計(jì)劃調(diào)整意見，經(jīng)東北電監(jiān)局同意，方可按調(diào)整的整改期限組織實(shí)施。
??????? 4、后續(xù)隱患整改確認(rèn)。對(duì)于發(fā)電廠后續(xù)隱患整改項(xiàng)目及發(fā)電廠逾期未完的整改項(xiàng)目，由安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),動(dòng)態(tài)跟蹤確認(rèn)，直至發(fā)電廠《貯灰場(chǎng)（首次、后續(xù)）安全隱患監(jiān)控計(jì)劃、整改承諾書》所列隱患全部整改。
??????? （四） 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)本著“真實(shí)、公正、全面、準(zhǔn)確”的原則，對(duì)發(fā)電廠隱患整改或監(jiān)控情況予以確認(rèn)，及時(shí)按規(guī)定向東北電監(jiān)局報(bào)送《貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)（首次、后續(xù)）隱患整改確認(rèn)書》見（附件4），并對(duì)其確認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
??????? 第二十五條? 評(píng)價(jià)報(bào)告驗(yàn)收及審批
??????? （一） 《貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》評(píng)審驗(yàn)收結(jié)束后，四十個(gè)工作日內(nèi)由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審意見修改后提出備案版《貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》，并按本規(guī)定附件2內(nèi)容、格式填寫《貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告審查書》，報(bào)東北電監(jiān)局審查備案；
??????? （二） 評(píng)審工作中，如《貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》存在較為嚴(yán)重的問題，評(píng)審后評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)將于十個(gè)工作日完成修改報(bào)告，東北電監(jiān)局另組織評(píng)審專家進(jìn)行評(píng)審；
??????? （三）《貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告(備案版)》、《貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告審查書》存在下列情形之一的不予批復(fù)：
??????? １.發(fā)電廠未經(jīng)東北電監(jiān)局同意，首次隱患整改項(xiàng)目尚未完成；
??????? ２.發(fā)電廠未對(duì)首次、后續(xù)整改監(jiān)控項(xiàng)目落實(shí)監(jiān)控措施或未按規(guī)定進(jìn)行承諾；
??????? ３.發(fā)電廠貯灰場(chǎng)重大生產(chǎn)安全隱患未得到有效消除或控制，危及發(fā)電廠或周圍環(huán)境；
??????? ４.安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所作的《貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告(備案版)》對(duì)發(fā)電廠存在的危及發(fā)電廠或周圍環(huán)境辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、安全對(duì)策措施建議不全面、不準(zhǔn)確或存在較為嚴(yán)重的評(píng)價(jià)質(zhì)量問題；
??????? ５.存在其他不予通過評(píng)審的問題等。
??????? （四） 《貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告(備案版)》、《貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告審查書》一式三份，發(fā)電廠、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、東北電監(jiān)局各執(zhí)一份，備查。
??????? 第二十六條　文檔資料管理
??????? 東北電監(jiān)局、發(fā)電廠、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)均應(yīng)指派專人對(duì)與本單位或本部門相關(guān)的貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)文檔資料，按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，妥善管理，備查。
??????? 第七章 驗(yàn)收及公告
??????? 第二十七條　根據(jù)貯灰場(chǎng)安全等級(jí)進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)驗(yàn)收。
??????? （一） 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論為“正?；覉?chǎng)”的予以通過驗(yàn)收；
??????? （二） 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論為“病態(tài)灰場(chǎng)”的發(fā)電企業(yè)，應(yīng)在限定的時(shí)間內(nèi)按正?；覉?chǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治，消除事故隱患后予以驗(yàn)收；
??????? （三） 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論為“險(xiǎn)情灰場(chǎng)”的不予以通過驗(yàn)收，發(fā)電企業(yè)應(yīng)限期整改，消除險(xiǎn)情；
??????? （四） 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論為“危急灰場(chǎng)”的不予以通過驗(yàn)收，發(fā)電企業(yè)應(yīng)立即停產(chǎn)，進(jìn)行搶險(xiǎn)。
??????? 第二十八條 經(jīng)過安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，專家評(píng)審論證被確定為病態(tài)灰場(chǎng)、險(xiǎn)情灰場(chǎng)和危急灰場(chǎng)的發(fā)電企業(yè)應(yīng)向上級(jí)單位和相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。東北電監(jiān)局下達(dá)限期整改通知書和通報(bào)。
??????? 第二十九條　貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論為險(xiǎn)情灰場(chǎng)或危急灰場(chǎng)的發(fā)電企業(yè)，應(yīng)評(píng)為“貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)限期整改發(fā)電廠”。
??????? 第三十條? 評(píng)定為“貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)限期整改發(fā)電廠”的，在整改限期內(nèi)完成隱患整改后，經(jīng)重新復(fù)查復(fù)評(píng)，具備條件者，可重新評(píng)為“通過貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)發(fā)電廠”。
??????? 第三十一條　通過貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的發(fā)電廠，由東北電監(jiān)局統(tǒng)一發(fā)公告并頒發(fā)“通過貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)發(fā)電廠”牌匾與證書。
??????? 第八章 罰　則
??????? 　　第三十二條　按本規(guī)定第二章“評(píng)價(jià)范圍及時(shí)限規(guī)定”，應(yīng)進(jìn)行貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的發(fā)電廠，未按東北電監(jiān)局下達(dá)的《貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)計(jì)劃》完成或不積極組織開展自查自評(píng)自改、不按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的、弄虛作假、虛報(bào)指標(biāo)企業(yè)，東北電監(jiān)局將予以通報(bào)，限期整改完成。
??????? 第三十三條　對(duì)于存在危及發(fā)電廠或周圍環(huán)境的重大生產(chǎn)安全隱患，且在整改期內(nèi)未按《貯灰場(chǎng)（首次、后續(xù)）安全隱患監(jiān)控計(jì)劃、整改承諾書》完成的發(fā)電廠，東北電監(jiān)局同地方人民政府協(xié)商后，建議電網(wǎng)企業(yè)將發(fā)電機(jī)組解網(wǎng)。
??????? 第三十四條　對(duì)于存在危及發(fā)電廠或周圍環(huán)境的重大生產(chǎn)安全隱患，且未按規(guī)定完成貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)或未按《貯灰場(chǎng)（首次、后續(xù)）安全隱患監(jiān)控計(jì)劃、整改承諾書》完成隱患整改的發(fā)電廠，發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究發(fā)電廠主要負(fù)責(zé)人、主要責(zé)任者的相應(yīng)責(zé)任。
??????? 第三十五條　東北電監(jiān)局將貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)中提出的重大生產(chǎn)安全隱患，作為區(qū)域電力安全監(jiān)管及區(qū)域安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)逾期未能完成的隱患整改的項(xiàng)目，將定期在區(qū)域內(nèi)通報(bào)。
??????? 第三十六條　貯灰場(chǎng)沒有取得安全生產(chǎn)許可證或沒有經(jīng)過安全評(píng)價(jià)的發(fā)電企業(yè)，不予以頒發(fā)“發(fā)電業(yè)務(wù)許可證”，已取得“發(fā)電業(yè)務(wù)許可證”的發(fā)電企業(yè)，吊銷“發(fā)電業(yè)務(wù)許可證”。
??????? 第九章 附　則
??????? 第三十七條　本規(guī)定由東北電監(jiān)局制定并頒布，未盡事宜，解釋權(quán)歸東北電監(jiān)局。
??????? 第三十八條? 本規(guī)定遇有與國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家電監(jiān)會(huì)條例、規(guī)章相抵之處，以國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家電監(jiān)會(huì)條例、規(guī)章為準(zhǔn)。本規(guī)定自頒布之日起施行，東北監(jiān)管局頒布的《東北區(qū)域燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)規(guī)定（2008年版）》同時(shí)廢止。
??????? 附錄1：貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)單元評(píng)定表
??????? 附錄2：參考文獻(xiàn)
??????? 附件1: 貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)申請(qǐng)書
??????? 附件2：貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告審查書
??????? 附件3：貯灰場(chǎng)（首次、后續(xù)）安全隱患監(jiān)控計(jì)劃、整改承諾書
??????? 附件4：貯灰場(chǎng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)（首次、后續(xù)）隱患整改確認(rèn)書。
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