第一章? 總則
??????? 第一條?為了加強發(fā)電公司（以下簡稱發(fā)電公司）未遂事件管理，規(guī)范人員安全行為，通過統(tǒng)計和分析，查找發(fā)生未遂事件的原因，掌握人員行為失效規(guī)律，消除人員行為失效的影響，特制定本辦法。
??????? 本辦法引用文件：
??????? （一）《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB6441-1986）
??????? （二）《職業(yè)安全衛(wèi)生術語》（GB/T 15236-2008）
??????? （三）《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準》（GB/T16180-2006）
??????? 第二條?本辦法明確了發(fā)電公司各部門未遂事件的分類、報告、記錄、原因分析、預防措施、統(tǒng)計分析和經驗共享等主要業(yè)務內容與要求。
??????? 第三條?本辦法所稱“未遂事件”是指由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理失效等誘發(fā)產生的，有可能造成事故，但是由于自我防護、安全裝置或提前采取措施等未造成人身傷亡或財產損失等后果的事件。
??????? 本辦法所稱“輕微傷害事件”是指員工在工作時發(fā)生未達到《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準》（GB/T16180-2006）中規(guī)定的傷害事件。
??????? 未遂事件與違章的區(qū)別：未遂事件是一個因素誘發(fā)的，未造成事故后果的一個事件過程；違章是事件過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理的失效的一種狀態(tài)，它不是一個完整的事件過程。
??????? 第四條?未遂事件管理遵循“統(tǒng)一領導、分級管理、全員參與”和“重在自我管理、重在分享、重在改進”的管理原則。
??????? 第五條?本辦法適用于各部門的未遂事件管理活動，各單位應按本辦法嚴格執(zhí)行，并結合實際情況，制定相應的實施細則。
??????? 第二章?組織與職責
??????? 第六條?未遂事件管理組織體系包括發(fā)電公司安全生產委員會、安全監(jiān)察部門、生產管理部門、車間。
??????? 第七條?安全技術部的主要職責：
??????? 負責各廠未遂事件的綜合監(jiān)督管理。
??????? 第八條?安全生產委員會的主要職責：
??????? （一）負責建立未遂事件管理獎勵與考核機制；
??????? （二）負責根據未遂事件發(fā)生的趨勢，確定改進策略。
??????? 第九條?安全監(jiān)察部門的主要職責：
??????? （一）負責組織制定本廠未遂管理實施細則，補充完善未遂事件分類認定標準；
??????? （二）負責匯總統(tǒng)計、分析未遂事件，并做好趨勢分析與判斷；
??????? （三）負責本廠未遂事件的管理與監(jiān)督，并及時向公司安全監(jiān)察部上報相關信息；
??????? （四）負責提出改善建議并監(jiān)督改進措施的執(zhí)行情況。
??????? 第十條?部門的主要職責：
??????? （一）負責本部門員工的培訓和未遂事件的管理；
??????? （二）負責本部門未遂事件的統(tǒng)計、分析，按規(guī)定上報本單位安全監(jiān)察部門；
??????? （三）負責提出本部門未遂事件改進措施。
??????? 第十一條?員工的主要職責：
??????? （一）自覺遵守各種安全規(guī)程、規(guī)定，不出現(xiàn)違章行為；
??????? （二）誠實報告發(fā)生的未遂事件，并積極分析發(fā)生原因，認真落實改進建議或防范措施。
??????? 第四章? 管理內容與要求
??????? 第十二條?未遂事件管理的目的是通過未遂事件的分析，查找人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理失效的安全隱患，真實反映作業(yè)環(huán)境的危險程度，從而彌補風險識別的不足和進一步完善風險的控制措施，最終實現(xiàn)對風險的有效控制。
??????? 第十三條?發(fā)電公司應建立未遂事件管理長效機制，采取正向激勵的辦法，鼓勵員工積極主動申報未遂事件，控制未遂事件的發(fā)生，有效防止事故的發(fā)生。
??????? 第十四條?未遂事件分類
??????? （一）按照事件的嚴重程度可分為一般未遂事件和嚴重未遂事件：
??????? 1. 嚴重未遂事件是指未遂事件一旦產生后果，可能造成人身死亡（含重傷）事故、可能引起設備一類障礙及以上事件或可能引起火災事故者；