第一章? 總則
??????? 第一條?為了加強(qiáng)發(fā)電公司（以下簡稱發(fā)電公司）未遂事件管理，規(guī)范人員安全行為，通過統(tǒng)計和分析，查找發(fā)生未遂事件的原因，掌握人員行為失效規(guī)律，消除人員行為失效的影響，特制定本辦法。
??????? 本辦法引用文件：
??????? （一）《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1986）
??????? （二）《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》（GB/T 15236-2008）
??????? （三）《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T16180-2006）
??????? 第二條?本辦法明確了發(fā)電公司各部門未遂事件的分類、報告、記錄、原因分析、預(yù)防措施、統(tǒng)計分析和經(jīng)驗共享等主要業(yè)務(wù)內(nèi)容與要求。
??????? 第三條?本辦法所稱“未遂事件”是指由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理失效等誘發(fā)產(chǎn)生的，有可能造成事故，但是由于自我防護(hù)、安全裝置或提前采取措施等未造成人身傷亡或財產(chǎn)損失等后果的事件。
??????? 本辦法所稱“輕微傷害事件”是指員工在工作時發(fā)生未達(dá)到《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T16180-2006）中規(guī)定的傷害事件。
??????? 未遂事件與違章的區(qū)別：未遂事件是一個因素誘發(fā)的，未造成事故后果的一個事件過程；違章是事件過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理的失效的一種狀態(tài)，它不是一個完整的事件過程。
??????? 第四條?未遂事件管理遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、全員參與”和“重在自我管理、重在分享、重在改進(jìn)”的管理原則。
??????? 第五條?本辦法適用于各部門的未遂事件管理活動，各單位應(yīng)按本辦法嚴(yán)格執(zhí)行，并結(jié)合實際情況，制定相應(yīng)的實施細(xì)則。
??????? 第二章?組織與職責(zé)
??????? 第六條?未遂事件管理組織體系包括發(fā)電公司安全生產(chǎn)委員會、安全監(jiān)察部門、生產(chǎn)管理部門、車間。
??????? 第七條?安全技術(shù)部的主要職責(zé)：
??????? 負(fù)責(zé)各廠未遂事件的綜合監(jiān)督管理。
??????? 第八條?安全生產(chǎn)委員會的主要職責(zé)：
??????? （一）負(fù)責(zé)建立未遂事件管理獎勵與考核機(jī)制；
??????? （二）負(fù)責(zé)根據(jù)未遂事件發(fā)生的趨勢，確定改進(jìn)策略。
??????? 第九條?安全監(jiān)察部門的主要職責(zé)：
??????? （一）負(fù)責(zé)組織制定本廠未遂管理實施細(xì)則，補(bǔ)充完善未遂事件分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；
??????? （二）負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計、分析未遂事件，并做好趨勢分析與判斷；
??????? （三）負(fù)責(zé)本廠未遂事件的管理與監(jiān)督，并及時向公司安全監(jiān)察部上報相關(guān)信息；
??????? （四）負(fù)責(zé)提出改善建議并監(jiān)督改進(jìn)措施的執(zhí)行情況。
??????? 第十條?部門的主要職責(zé)：
??????? （一）負(fù)責(zé)本部門員工的培訓(xùn)和未遂事件的管理；
??????? （二）負(fù)責(zé)本部門未遂事件的統(tǒng)計、分析，按規(guī)定上報本單位安全監(jiān)察部門；
??????? （三）負(fù)責(zé)提出本部門未遂事件改進(jìn)措施。
??????? 第十一條?員工的主要職責(zé)：
??????? （一）自覺遵守各種安全規(guī)程、規(guī)定，不出現(xiàn)違章行為；
??????? （二）誠實報告發(fā)生的未遂事件，并積極分析發(fā)生原因，認(rèn)真落實改進(jìn)建議或防范措施。
??????? 第四章? 管理內(nèi)容與要求
??????? 第十二條?未遂事件管理的目的是通過未遂事件的分析，查找人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理失效的安全隱患，真實反映作業(yè)環(huán)境的危險程度，從而彌補(bǔ)風(fēng)險識別的不足和進(jìn)一步完善風(fēng)險的控制措施，最終實現(xiàn)對風(fēng)險的有效控制。
??????? 第十三條?發(fā)電公司應(yīng)建立未遂事件管理長效機(jī)制，采取正向激勵的辦法，鼓勵員工積極主動申報未遂事件，控制未遂事件的發(fā)生，有效防止事故的發(fā)生。
??????? 第十四條?未遂事件分類
??????? （一）按照事件的嚴(yán)重程度可分為一般未遂事件和嚴(yán)重未遂事件：
??????? 1. 嚴(yán)重未遂事件是指未遂事件一旦產(chǎn)生后果，可能造成人身死亡（含重傷）事故、可能引起設(shè)備一類障礙及以上事件或可能引起火災(zāi)事故者；