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電力企業(yè)生產外委安全管理規(guī)定

  
評論: 更新日期:2015年02月06日

??????? 8、檢查承包單位防人身事故、防汛、防強風、防雷擊及其他自然災害的應急預案和現(xiàn)場處置方案;
??????? 9、業(yè)主單位應按照國家規(guī)定,在電力設施以及可能發(fā)生墜落、碰撞等各類危險因素的工作場所和設施、設備上設置明顯的安全警示標志。安全警示標志應當規(guī)范制作和設置,并保持完好無損;
??????? 10、檢查承包單位安全文明施工措施費及安全措施補助費的使用情況;
??????? 11、監(jiān)督承包單位建立安全生產值日師制,向承包單位匯報每日工作動態(tài),適時監(jiān)督動態(tài)督查。
??????? 第十五條 認真執(zhí)行承包單位進場作業(yè)備案制。業(yè)主單位要負責將所轄范圍內的外委工作合同備案表和外包單位情況備案表于每季度結束后次月底向福建電監(jiān)辦進行書面?zhèn)浒?,有省級(集團)公司的電力企業(yè),由省級(集團)公司匯總后統(tǒng)一上報,其他獨立電力企業(yè)直接上報。
??????? 第十六條 按照《福建省電力安全信息報送實施辦法》(閩電安監(jiān)〔2008〕57號)要求,做好信息報送工作,并監(jiān)督承包單位做好信息報送工作。
??????? 第三章? 承包單位的職責
??????? 第十七條 應嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規(guī)、電力行業(yè)安全工作規(guī)程以及業(yè)主單位有關安全生產的規(guī)章制度。有健全的生產組織體系和完善的內部安全生產各項制度,并層層落實安全生產責任制。
??????? 第十八條 全員持證上崗。承包單位主要負責人、項目負責人、安全管理人員應持有省安監(jiān)局和福建電監(jiān)辦聯(lián)合發(fā)放的《安全資格證書》,其他作業(yè)人員應持有國家規(guī)定的相應崗位資格證書?,F(xiàn)場項目負責人具有中級以上職稱。特種作業(yè)人員持證上崗相關要求包括:
??????? 1、垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重作業(yè)人員、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
??????? 2、鍋爐、壓力容器、電梯、起重機維修的生產外委單位,應當有與特種設備維修相適應的專業(yè)技術人員和技術工人以及必要的檢測手段,并經省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應的維修工作。進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全工作規(guī)程。
??????? 第十九條 應成立現(xiàn)場項目部,建立健全項目部安全生產組織管理機構。承包單位不得將所承包的項目進行違法轉包、分包、托管、代管,禁止任何單位和個人掛靠有資質的單位或人員組織工程施工、項目的運行、維護、檢修、試驗、改造等工作。
??????? 第二十條 承包單位項目部應加強作業(yè)人員的安全管理,主要包括:
??????? 1、必須建立崗位責任制,突出重點崗位,做到事事有人負責,人人責任到位。工作負責人、工作班成員應嚴格執(zhí)行“兩票三制”;
??????? 2、 工作負責人應掌握所做工作的工作范圍、危險點、安全措施,熟悉所要檢修(試驗)設備的性能、工藝要求及相關圖紙,并能組織班組成員填寫作業(yè)票;
??????? 3、工作負責人是現(xiàn)場檢修工作安全負責人和監(jiān)護人,切實履行開工前安全交底和安全提醒的安全職責,做到防范措施不清楚、不到位不能工作;
??????? 4、每項工作根據需要做好設備隔離、技術交底、安全遮攔及安全警示標志等準備工作后,工作負責人需得到業(yè)主單位指定人員許可,方能開始工作;
??????? 5、工作班成員應掌握所做工作的工作范圍、危險點、安全措施,熟悉所要檢修(試驗)設備的性能、工藝要求及相關圖紙;
??????? 6、工作班成員之間要做到“四個互相”。即:互相提醒,發(fā)現(xiàn)對方有不安全行為或不安全因素時,應及時提醒糾正,工作中要呼喚應答;互相照顧,工作中要根據工作任務、操作對象合理分工,彼此間相互關注;互相監(jiān)督,嚴格執(zhí)行安全工作規(guī)程和有關制度,不符合規(guī)定時,及時指出糾正;互相保證,確保做到“四不傷害”;
??????? 7、承包單位應分析人員流動性大的各種因素,采取相應措施,控制關鍵崗位人員變動頻繁。
??????? 第二十一條 實行勞務分包的,應在征得業(yè)主單位同意后分包給具有相應資質的單位,并對施工現(xiàn)場的安全管理承擔連帶責任;承包單位對勞務分包單位不實施安全管理的,由承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產承擔主要責任。
??????? 第二十二條 主動加入業(yè)主單位的安全生產委員會,自覺融入業(yè)主單位的安全管理體系,參加業(yè)主單位組織的各項安全活動,服從業(yè)主單位工作部署和安全督查,積極履行安全職責。
??????? 第二十三條 應保證本單位安全生產投入的有效實施,確保安全管理人員、安全技術設備、安全防護設施、安全培訓經費投入等符合安全生產要求。
??????? 第二十四條 應組織制定并實施電力安全生產事故應急救援預案,定期開展應急預案演練,及時對演練效果進行評估,并根據企業(yè)安全生產實際進行修訂完善,增強應急預案的科學性、針對性和實效性,提高應急管理水平。
??????? 第二十五條 應開展安全生產教育培訓,嚴格執(zhí)行全員持證上崗制度。承包單位人員經安全生產教育和培訓合格,掌握相應技能后才可上崗作業(yè),堅決杜絕無證操作。
??????? 第二十六條 必須組織全體施工人員分工種進行安全教育、技能和安規(guī)考試。凡有調換工種、增補或調動人員者,在上崗前均必須進行安全教育、技能和安規(guī)考試,考試合格后方可上崗工作。受教育人員和考試成績需報業(yè)主單位審核備案。
??????? 第二十七條 應履行對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓的義務,執(zhí)行國家勞動標準,提供相應的勞動條件和勞動保護。
??????? 第二十八條 應定期參加業(yè)主和電力監(jiān)管機構組織的安全培訓。按照《福建省電力安全信息報送實施辦法》(閩電安監(jiān)〔2008〕57號)要求,認真做好安全生產信息報送工作,保證及時、準確、完整。
??????? 第四章? 罰則
??????? 第二十九條 按照《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》要求,加大對事故責任的追究力度。發(fā)生重大生產安全責任事故的,要追究企業(yè)主要負責人和實際控制人責任;發(fā)生特別重大事故的,主要負責人終身不得擔任電力企業(yè)的廠長(經理),還要追究上級企業(yè)主要負責人的責任;觸犯法律的,要依法追究企業(yè)主要負責人、企業(yè)實際控制人和上級企業(yè)主要負責人的法律責任。
??????? 第三十條 按照《國務院安委會關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》要求,加大對非法違法生產經營建設行為的打擊力度。對違法轉包、分包、掛靠的生產外委單位給予依法清退、對沒有認真履行安全責任、沒有持證上崗的生產外委人員給予依法辭退,并按有關規(guī)定給予處罰。
??????? 第五章? 附則
??????? 第三十一條 本規(guī)定由福建電監(jiān)辦負責解釋。
??????? 第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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