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安全管理網(wǎng)

水力發(fā)電廠安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核實施細(xì)則

  
評論: 更新日期:2014年01月27日
?為了加強(qiáng)水力發(fā)電廠安全文明生產(chǎn)工作,努力提高管理水平,提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,更好地為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)部頒《關(guān)于全面開展發(fā)、供電企業(yè)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作的決定》,特制定本細(xì)則。
1???????? 達(dá)標(biāo)企業(yè)的必備條件
1.1??? 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子堅持黨的基本路線,貫徹執(zhí)行《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》和《中華人民共和國電力法》。黨、政、工關(guān)系協(xié)調(diào),團(tuán)結(jié)進(jìn)取,廉政務(wù)實,無因違法違紀(jì)行為受到處分。企業(yè)未發(fā)生造成不良社會影響的事件。
1.2??? 考核年度完成主管局下達(dá)的發(fā)電量、廠用電量、發(fā)電成本、勞動生產(chǎn)率及調(diào)峰、調(diào)頻等生產(chǎn)任務(wù)或指標(biāo)。
1.3??? 實現(xiàn)機(jī)電合一集控值班。全員勞動生產(chǎn)率定額完成率≥110%(計算方法見附錄A)。
1.4??? 考核年度和申報期內(nèi),企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故或性質(zhì)嚴(yán)重的群傷事故(一次事故造成三人及以上重傷)及本企業(yè)責(zé)任的設(shè)備特大、重大事故(含洪水漫壩、水淹廠房構(gòu)成的責(zé)任性事故)。
1.5??? 大壩安全評價應(yīng)達(dá)到正常壩或雖為病壩,但加固方案已審定并開始實施的壩。
1.6??? 等效可用系數(shù)定額完成率應(yīng)達(dá)到104%(計算方法見附錄B)。水能利用提高率應(yīng)達(dá)到:多年調(diào)節(jié)水庫≥1.5%;其他調(diào)節(jié)性能水庫≥4%(計算方法見附錄C)。
1.7??? 加強(qiáng)思想政治工作,企業(yè)職工精神振奮。生產(chǎn)、工作秩序井然,保持廠區(qū)、廠房和設(shè)備干凈整潔,物見本色。
2???????? 達(dá)標(biāo)企業(yè)的考核指標(biāo)
2.1??? 安全指標(biāo)及管理。2.2??? 設(shè)備管理。2.3??? 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及科學(xué)管理。
2.4??? 文明生產(chǎn)。
3???????? 達(dá)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
達(dá)標(biāo)企業(yè)必須同時滿足如下兩個條件:
3.1??? 具備所有必備條件。
3.2??? 四項考核指標(biāo)每項得分均在80分以上。?
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4???????? 考核指標(biāo)及評分規(guī)定
序號
考核標(biāo)準(zhǔn)
評分標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)分
實際
得分
備注
1
安全指標(biāo)及管理?????????????
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100
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1.1
在考核年度內(nèi),無本企業(yè)責(zé)任事故,杜絕生產(chǎn)人身重傷事故。
每發(fā)生一次本企業(yè)責(zé)任事故扣8分,非本企業(yè)責(zé)任事故扣4分;人身每重傷一人扣7分
20
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各單項扣分總和超過標(biāo)準(zhǔn)分時,以扣完標(biāo)準(zhǔn)分為限,下同。
1.2
1.2.1安全第一責(zé)任者按規(guī)定到位;防汛及安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)健全;全員安全職責(zé)明確,安全責(zé)任制落實;分級控制事故、障礙、異常,有目標(biāo)、有措施并貫徹執(zhí)行。
安全第一責(zé)任者未按規(guī)定到位扣8分;機(jī)構(gòu)不健全或責(zé)任不落實扣8分。
20
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1.2.2認(rèn)真執(zhí)行部頒《水電廠防汛管理辦法》及《水電站大壩安全管理暫行辦法》。防汛制度齊全,各級崗位責(zé)任制落實,制訂并實施年度防汛措施,通信暢通,汛后有工作總結(jié)報告。
未認(rèn)真執(zhí)行防汛或大壩安全管理辦法扣8分;其他每項達(dá)不到要求扣2~5分。
1.3
1.3.1正常開展安全活動,廠長每月召開一次安全分析會,汛期半月開一次;班組每周一次安全活動日,內(nèi)容充實、記錄齊全、注重實效。
查全年廠級安全分析會記錄,抽查5個班組安全日活動記錄,一項不合格扣2分。
20
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1.3.2每年至少進(jìn)行兩次安全大檢查(包括防汛檢查),對查出問題重點整改,檢查、整改記錄齊全。
領(lǐng)導(dǎo)不抓扣5分;檢查重點不突出扣2分;重大問題漏查一項扣5分,未按計劃整改每項扣2分。
1.3.3堅持“三不放過”,認(rèn)真調(diào)查事故,并吸取教訓(xùn),查清事故的原因和責(zé)任,及時上報,采取防范措施,消除事故隱患。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹上級發(fā)布的事故通報和文件。
不進(jìn)行事故調(diào)查扣8分;事故責(zé)任和原因不清、不及時上報或報告(表)不完整扣5分;未傳達(dá)貫徹通報和文件扣5分;存在事故隱患,無防范措施扣5分。
1.3.4大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)項目齊全。保持正常監(jiān)測,觀測資料按年整編、分析。有大壩安全自動監(jiān)測規(guī)劃計劃并已逐步實施。
主要監(jiān)測項目少一項扣2分;觀測資料未整編扣5分;無規(guī)劃、計劃扣5分;未實施扣2~5分。
1.4
1.4.1杜絕惡性誤操作事故(帶負(fù)荷拉隔離開關(guān)、有電掛接地線、帶地線合閘、誤拉合斷路器、誤入帶電間隔等),全面落實防止誤操作措施。
無措施扣8分;防誤閉鎖裝置功能不全扣2~4分。
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1.4.2嚴(yán)格執(zhí)行“兩票制度”,工作票、操作票合格率要求達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行“三制”制度,即交接班制、巡回檢查制和設(shè)備定期試驗及輪換制。
兩票合格率每降低1%扣5分;不按規(guī)定執(zhí)行“兩票三制”扣5~8分。
1.5
1.5.1認(rèn)真制定并實施反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)措施計劃。兩措施計劃完成率達(dá)到100%。
無計劃扣8分;計劃空乏扣2~5分;完成計劃每低5%扣2分;措施不落實扣2~4分。
20
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1.5.2消防組織健全,有嚴(yán)格的管理責(zé)任制;明確重點防火部位,電纜、油庫及油系統(tǒng)、易燃品倉庫等防火措施落實,電纜孔洞封堵良好。
組織不健全,制度不完善扣5分;重點部位防火措施一處不落實扣4分;消防器材不符合規(guī)定要求一處扣2分。
1.5.3現(xiàn)場規(guī)程、制度齊全并符合實際,要求定期修訂,且有關(guān)人員人手一冊。做到全員持證上崗。對值長、班長等有關(guān)人員要按規(guī)定定期考試,對特殊工種人員需經(jīng)專門訓(xùn)練并發(fā)證,不合格者不能上崗。
規(guī)程、制度不齊全扣2~5分;設(shè)備變動后未及時修訂扣2~5分;有未經(jīng)考試合格上崗情況扣2~5分。???????????????????????????
1.5.4工作場所照明和事故照明符合規(guī)程要求,安全可靠。
不符合要求扣2~5分
2
設(shè)備管理
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100
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2.1
2.1.1有不斷提高設(shè)備可靠性,實現(xiàn)安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)的規(guī)劃,目標(biāo)明確,措施具體,并且認(rèn)真實施。
達(dá)不到要求的扣2~5分。
20
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2.1.2設(shè)備可靠性管理的統(tǒng)計、上報及時準(zhǔn)確完整,每月有分析并指導(dǎo)生產(chǎn)。利用現(xiàn)代診斷與檢測技術(shù),加強(qiáng)設(shè)備的狀態(tài)分析,逐步從設(shè)備的定期檢修向狀態(tài)檢修過渡。
統(tǒng)計、上報達(dá)不到要求扣4分;無分析或分析質(zhì)量低扣2~4分。
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2.2
2.2.1認(rèn)真執(zhí)行部頒主設(shè)備評級標(biāo)準(zhǔn);主設(shè)備完好率達(dá)到100%,其中一類率達(dá)到90%以上;輔助設(shè)備完好率達(dá)90%以上。
未認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)扣2~5分;完好率、一類率每低1%扣2分。
25
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2.2.2加強(qiáng)運(yùn)行分析,及時采取對策,確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。主要輔助設(shè)備及公用系統(tǒng)不影響電站的綜合出力。
無分析或分析質(zhì)量低扣2~5分;影響電站綜合出力按發(fā)生次數(shù)及影響程度酌情扣2~5分。
2.2.3設(shè)備缺陷管理制度健全并嚴(yán)格執(zhí)行;消缺完成率主設(shè)備100%,輔助設(shè)備95%以上。
制度不健全或未認(rèn)真執(zhí)行扣2~5分;消缺完成率每降低1%扣1分。
2.2.4認(rèn)真執(zhí)行檢修規(guī)程和質(zhì)量驗收制度,檢修總結(jié)及資料齊全。
規(guī)程、制度不健全或未認(rèn)真執(zhí)行扣2~5分。
2.3
2.3.1自動裝置投入率100%;正確動作率100%。
自動裝置投入率每降低1%扣1分;自動開停機(jī)(全過程)正確動作率每降低1%扣2分;過速保護(hù)每誤動一次扣2~5分。
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2.3.2繼電保護(hù)投入率100%;正確動作率100%。???????????????????
保護(hù)投入率每降低1%扣2分;正確動作率達(dá)不到要求扣2~5分。
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2.4
2.4.1水情自動測報系統(tǒng)暢通率≥95%;可用度≥85%。最大一次洪水預(yù)報準(zhǔn)確率≥92%;各次洪水預(yù)報平均準(zhǔn)確率≥85%。
暢通率每低1%扣1分;可用度每低1%扣1分;準(zhǔn)確率每低1%扣1分(洪峰、洪量分別考核,取其準(zhǔn)確率低值計分);峰現(xiàn)時間誤差每超過一個時段扣2分。
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2.4.2防汛設(shè)備、設(shè)施(含閘門、啟閉機(jī)及抽水設(shè)備等)完好率100%;泄洪設(shè)備有可靠的備用電源;汛期無影響閘門啟閉的重大缺陷。
完好率每降低1%扣2分;無可靠備用電源扣5分;有影響啟閉的重大缺陷扣5分。
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2.4.3有完整的大壩維護(hù)、消缺、加固工程等年度計劃并認(rèn)真執(zhí)行,分析報告資料齊全。大壩安全監(jiān)測設(shè)施完好率≥95%。
無計劃扣5分;未實施扣2~5分;無分析報告或資料不齊全扣2~5分;設(shè)施完好率每降低1%扣2分。
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2.5
2.5.1認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)監(jiān)督規(guī)程及制度,各項技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)符合部頒標(biāo)準(zhǔn)。壓力容器使用登記全部完成。
不認(rèn)真執(zhí)行扣2~5分;一項指標(biāo)不符合規(guī)定扣2分。
15
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2.5.2技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任制落實。
機(jī)構(gòu)不健全扣2分;責(zé)任制不落實扣2分。
2.5.3 臺帳分析報告及資料齊全。
不符合要求扣2分。
3
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及科學(xué)管理
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100
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3.1
3.1.1有提高全員勞動生產(chǎn)率定額完成率和經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)和措施并認(rèn)真落實。
無目標(biāo)、措施扣5分;內(nèi)容空乏扣2分;落實不力扣2~4分。
20
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3.1.2建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,層層落實并嚴(yán)格考核。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任制不健全扣2~5分;考核不落實扣2~5分。
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3.2
3.2.1科技項目和資金完成年度計劃的100%。
完成率每下降5%扣2分。
20
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3.2.2 技改工程項目和資金年度計劃完成率、重點技措100%,一般技措90%。
每下降1%扣1分。
3.3
3.3.1有節(jié)能制度、規(guī)劃和計劃,有節(jié)能分析,有措施,有實效。
一項不符合規(guī)定扣2分。
20
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3.3.2有降低水耗,提高水能利用率的規(guī)劃和計劃,并認(rèn)真實施,事后有總結(jié)和分析。
無規(guī)劃、計劃扣5分;內(nèi)容空乏扣2~5分。
3.3.3具備符合實際的有關(guān)計算參數(shù)和圖表,包括水輪機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)綜合特性曲線、水庫調(diào)度圖、庫容曲線、尾水位與流量關(guān)系曲線、泄水建筑物的泄流曲線等,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行能量指標(biāo)復(fù)核。
有關(guān)參數(shù)、圖表每缺一項扣3分;不按規(guī)定進(jìn)行能量指標(biāo)復(fù)核扣5分。
3.4
3.4.1培訓(xùn)年度計劃層層落實,建立健全保證體系并認(rèn)真執(zhí)行。通過“減人-培訓(xùn)-再減人” 的途徑,達(dá)到提高“雙效”的目的。
無計劃扣5分;計劃不落實扣2~5分。
20
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3.4.2各崗位人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)齊全,要求一工多藝、一專多能。各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健全并建立了專業(yè)技術(shù)等級工作制度。
無標(biāo)準(zhǔn)、制度扣5分;不符合要求扣2~5分。
3.4.3有小指標(biāo)競賽考核、獎勵辦法。
考核辦法內(nèi)容空乏扣2分;活動開展不好扣2分。
3.4.4班組各項制度健全,并有科學(xué)化、規(guī)范化的考核措施。
制度不健全、考核措施不完善扣2~5分。
3.5
3.5.1建立健全合理化建議制度,技術(shù)革新與合理化建議活動成效顯著。
無制度扣5分;獎勵不兌現(xiàn)、不開展活動扣2~5分。
20
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3.5.2有推行現(xiàn)代化管理的規(guī)劃和計劃。
無規(guī)劃、計劃扣5分;不落實扣2~5分。
3.5.3加強(qiáng)信息、數(shù)據(jù)及可靠性管理;建立健全設(shè)備檔案、設(shè)備運(yùn)行、缺陷處理、事故及水庫調(diào)度、可靠性指標(biāo)等的數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行計算機(jī)管理指導(dǎo)生產(chǎn)實踐。
無規(guī)劃、計劃扣5分;不落實扣2~5分。
3.5.4廣泛采用目標(biāo)管理、定額管理等,成效顯著,群眾性QC小組活動開展好,有實效(成果率≥40%)。
達(dá)不到要求扣2~5分。
4
文明生產(chǎn)
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100
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?
4.1
4.1.1在崗職工著裝和佩戴標(biāo)志符合安全規(guī)程要求,堅守崗位,秩序井然。
發(fā)現(xiàn)一人或一處不符合要求扣1分。
20
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4.1.2根據(jù)電力生產(chǎn)特點,認(rèn)真實行定置管理,設(shè)備標(biāo)志清晰,介質(zhì)流向清楚。
綜合評價:優(yōu)不扣分,良扣2~5分,及格扣6分。
4.2
4.2.1廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美整潔,綠化面積達(dá)宜綠化面積的95%以上。
未達(dá)到要求的扣2~5。
30
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4.2.2廠區(qū)、廠房、大壩及生產(chǎn)場所衛(wèi)生責(zé)任制明確,做到清潔、整齊,無衛(wèi)生死角、無雜物、無亂堆放設(shè)備材料,地面無積水、積灰、油漬等。
綜合評價:優(yōu)不扣分,良扣2~5分,及格扣6分。
4.2.3制訂并認(rèn)真執(zhí)行檢修現(xiàn)場文明管理制度,做到工完料清場地凈。
無制度扣5分;檢修現(xiàn)場不符合要求酌情扣2~5分。
4.2.4設(shè)備見本色,安全防護(hù)設(shè)施符合要求,管道顏色規(guī)范,防結(jié)露設(shè)施落實,動力控制盤等柜盤內(nèi)外整潔。溝道、孔洞蓋板完好,遮欄、欄桿齊全。
發(fā)現(xiàn)一處不符合要求扣1分。
4.2.5生產(chǎn)現(xiàn)場禁止吸煙。
發(fā)現(xiàn)一人吸煙扣5分,一個煙頭扣2分。
4.3
4.3.1班容班貌好,行為文明規(guī)范。
達(dá)不到要求扣2~5分。
20
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4.3.2生產(chǎn)管理的臺帳、記錄和各種數(shù)據(jù)齊全、準(zhǔn)確、文字工整。
綜合評價:優(yōu)不扣分,良扣2~5分,及格扣6分。
4.4
消除設(shè)備滲漏。
超過規(guī)定要求,滲漏每處扣2分。
25
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具體規(guī)定見附錄E???????
4.5
主要工作場所的室溫、噪聲、有毒有害氣體及其作業(yè)條件符合勞動保護(hù)規(guī)定,不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
不符合勞保規(guī)定或超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)扣2~5分。?????????????
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