第一章 總則
第一條 為了規(guī)范安全事件的管理,及時、準確掌握相關(guān)安全信息,總結(jié)事故教訓、研究事故規(guī)律,制定針對性措施,預(yù)防和減少安全事件的發(fā)生,制定本制度。
第二條 本制度所指安全事件:是指人身未遂及以上人身事故、設(shè)備異常及以上事故、交通事故、火災(zāi)事故。
第三條 本制度適用于******有限責任公司(以下簡稱公司)和與公司有合同約定的承包方。
第二章 職責
第四條 安全與環(huán)境保護監(jiān)察部
安全與環(huán)境保護監(jiān)察部是公司安全事件的歸口管理部門,負責制定公司安全事件管理制度。
(一)落實上級單位關(guān)于安全事件管理制度的要求。
(二)組織或參加事件的調(diào)查與處理。組織輕傷及以上人身事故、二類障礙及以上設(shè)備事故、一般及以上火災(zāi)事故、交通事故等安全事件調(diào)查、分析,參加設(shè)備異常、人身未遂事件的調(diào)查、分析,并對上述事故、事件進行處理或監(jiān)督處理。
(三)配合上級部門進行一般及以上事故調(diào)查工作。
(四)負責公司安全信息統(tǒng)計、分析、上報工作,對公司各單位的安全事件管理進行指導和考核。
(五)安全事件發(fā)生后,及時組織有關(guān)人員對事件進行應(yīng)急處理,防止事件擴大和蔓延。
(六)安全事件實行閉環(huán)管理,事件關(guān)閉后,填報一份最終的、詳實的安全事件報告單。
(七)及時轉(zhuǎn)發(fā)上級單位安全事件報告單,并結(jié)合實際提出針對性地糾正措施,并且對安全事件進行收集、分類整理和印發(fā)報告單。
(八)負責公司各級人員的安全責任追究事項的調(diào)查、核實、認定工作,并提出行政處分或組織處理建議。
(九)根據(jù)公司發(fā)生的安全事件規(guī)律和特點,完善公司的事故應(yīng)急預(yù)案。
(十)嚴格按照程序和要求,及時向上級公司報送安全事件報告單,通報安全事件情況。
(十一)負責人身安全事件防范措施的制定及落實。
第五條 生產(chǎn)技術(shù)部
(一)參加設(shè)備異常、障礙、一般及以上設(shè)備事故、人身輕傷及以上事故的調(diào)查、分析、處理。
(二)配合上級部門進行一般及以上事故調(diào)查工作。
(三)負責設(shè)備事故報告、措施的審核,督促事故措施的落實。
第六條 安全保衛(wèi)中心
(一)參加輕微及以上交通事故、火災(zāi)事故的調(diào)查、分析、處理。
(二)配合上級部門進行一般及以上交通、火災(zāi)事故調(diào)查工作。
(三)負責交通及火災(zāi)事故報告、措施的審核,督促事故措施的落實。
第七條?公司其他各單位
(一)依據(jù)公司及上級安全事件管理要求,協(xié)助有關(guān)的事件調(diào)查分析處理,落實不符合項糾正措施,直至不符合項關(guān)閉。
(二)組織學習上級下發(fā)的安全事件報告單,并結(jié)合實際落實有針對性的糾正措施,完善危險預(yù)控措施。
第三章 工作內(nèi)容、要求與程序
第八條 報告原則
(一)安全事件的報告采取自下而上逐級報告和從上到下逐級調(diào)查了解的方式,必要時可直接向有關(guān)班組或個人對事件細節(jié)做進一步的了解。
(二)屬于輕傷及以上人身事故;一類障礙及以上設(shè)備事故;一般及以上火災(zāi)事故;一般及以上交通事故;或者發(fā)生以上同等級別的未遂事故,必須及時向上級公司安全環(huán)保部與發(fā)電管理部報告及相關(guān)部門報告。
(三)發(fā)生重特大安全事件,應(yīng)同時向中電投生產(chǎn)調(diào)度、東北電監(jiān)局(電話:024--23146450)、上級公司安全環(huán)保部、發(fā)電管理部并行報告,并按照有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)政府部門及上級公司其他相關(guān)部門報告。
第九條 報告方式、時間和內(nèi)容
事件的報告采取初步報告、跟蹤報告、分析報告三種方式。跟蹤報告和分析報告均應(yīng)填寫書面的事件報告單。
(一)初步報告
1.當發(fā)生一類障礙及以上設(shè)備事故、輕傷及以上人身事故、一般及以上交通事故、火災(zāi)事故后,當班值長應(yīng)立即把事件的簡要經(jīng)過以電話的方式向生產(chǎn)技術(shù)部、安全保衛(wèi)中心及安全與環(huán)境保護監(jiān)察部主任和公司相關(guān)領(lǐng)導匯報。安全與環(huán)境保護監(jiān)察部在1小時內(nèi)用電話、傳真、郵件等方式向上級公司安全環(huán)保部及相關(guān)部門報告,同時上報中電投生產(chǎn)調(diào)度室及東北電監(jiān)局電話:024—23146450,報告事故發(fā)生的時間、地點、單位及主要經(jīng)過。
2.安全事件發(fā)生后5小時內(nèi),相關(guān)管理部門應(yīng)將經(jīng)過生產(chǎn)副總經(jīng)理審核過的事故初步報告送安全與環(huán)境保護監(jiān)察部,由安全與環(huán)境保護監(jiān)察部在安全事件發(fā)生后6小時內(nèi),報上級公司安全環(huán)保部及相關(guān)部門,初步報告內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生的時間、地點、單位;發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、設(shè)備損壞的初步情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計;限制事件發(fā)展采取的措施;發(fā)生原因的初步判斷。
4.當發(fā)生設(shè)備異常、二類障礙及人身未遂安全事件時,責任單位應(yīng)立即向相應(yīng)管理部門領(lǐng)導匯報。
(二)跟蹤報告
1.在發(fā)生設(shè)備一類障礙及以上設(shè)備事故、輕傷及以上人身事故、一般及以上交通事故、火災(zāi)事故后的20小時內(nèi),安全與環(huán)境保護監(jiān)察部將相關(guān)管理部門在事件發(fā)生后18小時內(nèi)經(jīng)過生產(chǎn)副總經(jīng)理審核后的較為詳細的《安全事件報告單》,上報上級公司安全環(huán)保部及相關(guān)部門。
2.根據(jù)事件的進展,將事件的階段情況填寫《安全事件報告單》。不同的《安全事件報告單》,按時間順序填寫不同的序列號。
3.相關(guān)管理部門要制定事故(障礙、異常、未遂)防范措施,由安全與環(huán)境保護監(jiān)察部轉(zhuǎn)發(fā)至責任單位并監(jiān)督落實情況,并對防范措施落實情況進行效果評價。
4.對于人身重傷以上人身事故、較大及以上設(shè)備事故,每日
8:00前,相關(guān)管理部門以電子文檔形式將事件進展情況及采取的措施、進度安排等報安全與環(huán)境保護監(jiān)察部,安全與環(huán)境保護監(jiān)察部向上級公司安全環(huán)保部和相關(guān)部門報告。