第一章? 總 則
第一條? 為依法確保安全費用的提取、使用、管理和監(jiān)督,按程序保質量完成安措工程,提高礦井安全技術裝備水平,增強綜合抗災能力,實現(xiàn)本質安全,特制定本制度。
第二條? 煤炭生產(chǎn)安全費用是指礦按規(guī)定標準從成本中提取,專門用于企業(yè)安全生產(chǎn)投入的資金。
第二章? 安全費用的提取
第三條?? ?安全費用瓦斯礦井按每噸煤不低于15元/噸,從成本中提取。
第四條? ?安全費用的提取和使用嚴格按照《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》和《關于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定》(財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局財建[2001]119號)規(guī)定,進行提取使用。
第三章? 安全費用使用范圍
(一)礦井主要通風設備的更新改造支出;
(二)礦井六大系統(tǒng)的完善和改造;
(三)礦井防滅火的完善和改造;
(四)礦井防治水的完善和改造;
(五)礦井機電設備安全防護設備設施的完善和改造;
(六)礦井供配電系統(tǒng)安全防護設備與設施的完善和改造;
(七)礦井運輸(提升)系統(tǒng)安全防護設備設施的完善和改造;
(八)礦井綜合防塵系統(tǒng)的完善和改造;
(九)煤礦安全救護、安全糾察、救護通訊、煤礦安全設備測費、煤礦安全整頓經(jīng)費及煤礦瓦斯監(jiān)控信息網(wǎng)絡;
(十)采煤方法改革;
(十一)安全教育培訓的支出;
(十二)其它與煤礦安全生產(chǎn)直接相關的支出;
(十三)地面單位用于安全裝備、安全設施及重大安全隱患的處理。
第四章? 安全費用使用原則
第五條? 專款專用原則
安全費用必須用于安全生產(chǎn)的相關支出,做到??顚S谩魞Υ?,年度結余資金允許結轉下年度使用。安全費用不得擠占和挪做它用。
第六條? 重點保障原則
安全費用資金分輕、重、緩、急,重點保障礦井通風系統(tǒng)、安全監(jiān)測監(jiān)控設施、礦井防治水、礦井安全供電及提升運輸安全設備的更新、改造和完善。安全費用資金要使用到消滅事故隱患、杜絕重大事故發(fā)生的薄弱環(huán)節(jié)和主要部位。
第七條? 突出效果原則
安全費用資金投入最終要落實到使用效果上,根據(jù)專用資金計劃和成本資金計劃,通過實施過程的監(jiān)督檢查、質量把關和竣工驗收,投入運行后要達到預期的目的。
第五章? 安全費用的管理和監(jiān)督
第八條 礦井安全費用計劃審定后要上報能源公司備案;各級科室按規(guī)定對安全工程實行效能監(jiān)察。
第九條? 年度安全工程計劃、項目安排必須征求煤礦相關部門和分管領導的意見。
第十條? 安全工程必須建立項目責任制度,并嚴格按照國家有關規(guī)定,逐步建立和完善安措工程項目責任終身負責制。
簽訂項目責任書,責任書中必須明確項目負責人,全面負責項目建設的協(xié)調(diào)組織工作,對項目“工期、質量、造價和投資效果”負直接責任。
第十一條? 嚴格安全工程的立項、設計、實施、進度、質量和使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,各業(yè)務保安科室對安全工程進行全過程監(jiān)督。
第十二條? 必須列出組織實施計劃進度表和實際工程進度表。各單位成本安措要有計劃、計劃進度和實際進度表,并報煤礦礦長以便按計劃督促實施。
第十三條? 安全費用項目實施嚴格按照程序進行管理,有關業(yè)務科室對工程實施進行監(jiān)督檢查和竣工驗收,安全科必須參加,驗收不合格不得投入生產(chǎn)使用。
第十四條? 設備支出由供應科按照招投標價格對外簽訂供貨合同,生產(chǎn)、機電、通風、安監(jiān)、財務等有關科室必須參與招投標,生產(chǎn)、機電、通風、安全等科室必須參加設備驗收。
第十五條? 由安全科牽頭,組織財務、基建等相關科室每季度對礦井安全費用項目進度、完成情況進行檢查。審計部門每年終對安全費用使用情況進行一次全面的審計。
第十六條? 各實施單位、相關業(yè)務科室必須按照年度安全費用實施計劃所確定的時間組織實施;不能按照計劃時間組織實施的項目,要及時修訂計劃,說明原因和修訂后的實施時間費用等,經(jīng)礦長把關同意、分管領導批準,否則安全科嚴格按照計劃下達的任務、時間考核兌現(xiàn)。
第六章? 安全費用的考核
第十七條 安全費用的考核納入安全目標管理和安全質量檢查評比考核內(nèi)容,實行年度統(tǒng)一考核。
1、工程項目按年度累計完成情況考核,工程量(工作量)每降低1%,扣除礦井年度安全質量標準化檢查總得分5分。
2、裝備投入按年度累計完成資金情況考核,資金完成量每降低1%,扣除礦井年度安全質量標準化檢查總得分5分。
3、對未能完成計劃的進行原因分析和責任追究,對直接責任區(qū)隊處罰1千元-5千元,由礦進行處罰。