第一章? 總 則
第一條? 為依法確保安全費(fèi)用的提取、使用、管理和監(jiān)督,按程序保質(zhì)量完成安措工程,提高礦井安全技術(shù)裝備水平,增強(qiáng)綜合抗災(zāi)能力,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,特制定本制度。
第二條? 煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用是指礦按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)從成本中提取,專門用于企業(yè)安全生產(chǎn)投入的資金。
第二章? 安全費(fèi)用的提取
第三條?? ?安全費(fèi)用瓦斯礦井按每噸煤不低于15元/噸,從成本中提取。
第四條? ?安全費(fèi)用的提取和使用嚴(yán)格按照《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理問題的若干規(guī)定》(財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局財(cái)建[2001]119號(hào))規(guī)定,進(jìn)行提取使用。
第三章? 安全費(fèi)用使用范圍
(一)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;
(二)礦井六大系統(tǒng)的完善和改造;
(三)礦井防滅火的完善和改造;
(四)礦井防治水的完善和改造;
(五)礦井機(jī)電設(shè)備安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的完善和改造;
(六)礦井供配電系統(tǒng)安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善和改造;
(七)礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的完善和改造;
(八)礦井綜合防塵系統(tǒng)的完善和改造;
(九)煤礦安全救護(hù)、安全糾察、救護(hù)通訊、煤礦安全設(shè)備測費(fèi)、煤礦安全整頓經(jīng)費(fèi)及煤礦瓦斯監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò);
(十)采煤方法改革;
(十一)安全教育培訓(xùn)的支出;
(十二)其它與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出;
(十三)地面單位用于安全裝備、安全設(shè)施及重大安全隱患的處理。
第四章? 安全費(fèi)用使用原則
第五條? ??顚S迷瓌t
安全費(fèi)用必須用于安全生產(chǎn)的相關(guān)支出,做到??顚S谩魞?chǔ)存,年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。安全費(fèi)用不得擠占和挪做它用。
第六條? 重點(diǎn)保障原則
安全費(fèi)用資金分輕、重、緩、急,重點(diǎn)保障礦井通風(fēng)系統(tǒng)、安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施、礦井防治水、礦井安全供電及提升運(yùn)輸安全設(shè)備的更新、改造和完善。安全費(fèi)用資金要使用到消滅事故隱患、杜絕重大事故發(fā)生的薄弱環(huán)節(jié)和主要部位。
第七條? 突出效果原則
安全費(fèi)用資金投入最終要落實(shí)到使用效果上,根據(jù)專用資金計(jì)劃和成本資金計(jì)劃,通過實(shí)施過程的監(jiān)督檢查、質(zhì)量把關(guān)和竣工驗(yàn)收,投入運(yùn)行后要達(dá)到預(yù)期的目的。
第五章? 安全費(fèi)用的管理和監(jiān)督
第八條 礦井安全費(fèi)用計(jì)劃審定后要上報(bào)能源公司備案;各級(jí)科室按規(guī)定對(duì)安全工程實(shí)行效能監(jiān)察。
第九條? 年度安全工程計(jì)劃、項(xiàng)目安排必須征求煤礦相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。
第十條? 安全工程必須建立項(xiàng)目責(zé)任制度,并嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,逐步建立和完善安措工程項(xiàng)目責(zé)任終身負(fù)責(zé)制。
簽訂項(xiàng)目責(zé)任書,責(zé)任書中必須明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)組織工作,對(duì)項(xiàng)目“工期、質(zhì)量、造價(jià)和投資效果”負(fù)直接責(zé)任。
第十一條? 嚴(yán)格安全工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、實(shí)施、進(jìn)度、質(zhì)量和使用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,各業(yè)務(wù)保安科室對(duì)安全工程進(jìn)行全過程監(jiān)督。
第十二條? 必須列出組織實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表和實(shí)際工程進(jìn)度表。各單位成本安措要有計(jì)劃、計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度表,并報(bào)煤礦礦長以便按計(jì)劃督促實(shí)施。
第十三條? 安全費(fèi)用項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格按照程序進(jìn)行管理,有關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收,安全科必須參加,驗(yàn)收不合格不得投入生產(chǎn)使用。
第十四條? 設(shè)備支出由供應(yīng)科按照招投標(biāo)價(jià)格對(duì)外簽訂供貨合同,生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、安監(jiān)、財(cái)務(wù)等有關(guān)科室必須參與招投標(biāo),生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、安全等科室必須參加設(shè)備驗(yàn)收。
第十五條? 由安全科牽頭,組織財(cái)務(wù)、基建等相關(guān)科室每季度對(duì)礦井安全費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)度、完成情況進(jìn)行檢查。審計(jì)部門每年終對(duì)安全費(fèi)用使用情況進(jìn)行一次全面的審計(jì)。
第十六條? 各實(shí)施單位、相關(guān)業(yè)務(wù)科室必須按照年度安全費(fèi)用實(shí)施計(jì)劃所確定的時(shí)間組織實(shí)施;不能按照計(jì)劃時(shí)間組織實(shí)施的項(xiàng)目,要及時(shí)修訂計(jì)劃,說明原因和修訂后的實(shí)施時(shí)間費(fèi)用等,經(jīng)礦長把關(guān)同意、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),否則安全科嚴(yán)格按照計(jì)劃下達(dá)的任務(wù)、時(shí)間考核兌現(xiàn)。
第六章? 安全費(fèi)用的考核
第十七條 安全費(fèi)用的考核納入安全目標(biāo)管理和安全質(zhì)量檢查評(píng)比考核內(nèi)容,實(shí)行年度統(tǒng)一考核。
1、工程項(xiàng)目按年度累計(jì)完成情況考核,工程量(工作量)每降低1%,扣除礦井年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查總得分5分。
2、裝備投入按年度累計(jì)完成資金情況考核,資金完成量每降低1%,扣除礦井年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查總得分5分。
3、對(duì)未能完成計(jì)劃的進(jìn)行原因分析和責(zé)任追究,對(duì)直接責(zé)任區(qū)隊(duì)處罰1千元-5千元,由礦進(jìn)行處罰。