第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,制定本工作制度。
第二條 公布安全生產(chǎn)責(zé)任事故企業(yè)(單位)名單制度是指具體實(shí)施監(jiān)督管理職能的公路、運(yùn)管、海事、交通質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良行為記錄,將其列入安全生產(chǎn)責(zé)任事故企業(yè)(單位)公布名單,通過本部門和單位門戶網(wǎng)站等平臺(tái)向社會(huì)公布,并對(duì)其實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的管理制度。
第三條 公布安全生產(chǎn)責(zé)任事故企業(yè)(單位)名單制度遵循客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列不良行為之一的,列入安全生產(chǎn)責(zé)任事故企業(yè)(單位)公布名單:
(1)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(2)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的(道路旅客運(yùn)輸除外);
(3)發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的;
(4)瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
(5)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(6)存在重大安全隱患未按規(guī)定和要求及時(shí)整改的;
(7)其他造成社會(huì)惡劣影響的生產(chǎn)安全事故的。
第五條 公布安全生產(chǎn)責(zé)任事故企業(yè)(單位)名單按下列程序進(jìn)行:
(1)采集。通過事故調(diào)查、安全檢查、群眾舉報(bào)等途徑,對(duì)符合上述第四條規(guī)定情形之一的,由市或縣區(qū)兩級(jí)行業(yè)主管部門進(jìn)行收集,并記錄違法單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。
(2)告知。對(duì)符合列入公布安全生產(chǎn)責(zé)任事故企業(yè)(單位)名單情形的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人,并聽取其陳述和申辯意見,當(dāng)事人提出的合理意見,應(yīng)當(dāng)予以采納。
(3)信息公布。經(jīng)確定列入公布安全生產(chǎn)責(zé)任事故企業(yè)(單位)名單的,由所屬的行業(yè)管理部門通過相關(guān)的信息平臺(tái)對(duì)外公布,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。原則上每半年公布一次。
第六條 相關(guān)行業(yè)管理部門對(duì)公布的安全生產(chǎn)責(zé)任事故企業(yè)(單位)在項(xiàng)目審批、工程招投標(biāo)、證照發(fā)放等方面,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,在當(dāng)年對(duì)其實(shí)施必要的限制措施。
第七條 公路、運(yùn)管、海事、交通質(zhì)監(jiān)等部門結(jié)合實(shí)際,制定公布安全生產(chǎn)責(zé)任事故企業(yè)(單位)名單具體辦法。