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黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則

  
評(píng)論: 更新日期:2020年08月28日

日前,中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,并發(fā)出通知,要求各地各部門(mén)遵照?qǐng)?zhí)行。 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》全文如下。

第一章 總則

第一條為了加強(qiáng)全省各級(jí)黨委和政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,樹(shù)立安全發(fā)展理念,根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定〉的通知》《安徽省安全生產(chǎn)條例》《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則適用于全省縣級(jí)以上各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員(以下統(tǒng)稱(chēng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部)。

全省縣級(jí)以上各級(jí)黨委工作機(jī)關(guān)、政府工作部門(mén)及相關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)的管理機(jī)構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第三條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持安全發(fā)展、依法治理,綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵(lì)懲戒等措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化屬地管理,完善體制機(jī)制,有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化,有效防范較大生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,促使全省各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽營(yíng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

第四條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。

全省各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任,執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)本地和分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)和重要情況及時(shí)向同級(jí)黨委和政府請(qǐng)示報(bào)告。

第二章 職責(zé)

第五條 全省縣級(jí)以上各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央以及上級(jí)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);

(二)把安全生產(chǎn)納入黨委議事日程和向全會(huì)報(bào)告工作的內(nèi)容,納入下級(jí)黨委向上級(jí)黨委述職的重要內(nèi)容,定期研究安全生產(chǎn)工作,省委常委會(huì)會(huì)議每年、市委和縣(市、區(qū))委常委會(huì)會(huì)議每季度至少研究一次安全生產(chǎn)工作,遇有安全生產(chǎn)重大問(wèn)題及時(shí)組織研究解決;

(三)把安全生產(chǎn)納入黨委常委會(huì)及其成員職責(zé)清單,督促落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度;

(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè),支持政府依法履行安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任,支持人大、政協(xié)監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)組織、宣傳、政法、機(jī)構(gòu)編制等單位支持保障安全生產(chǎn)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面重視支持安全生產(chǎn)工作;

(五)推動(dòng)將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,加大安全生產(chǎn)在上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核、社會(huì)治安綜合治理和精神文明建設(shè)等考核中的權(quán)重,作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安綜合治理、精神文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容;

(六)大力弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo),將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部培訓(xùn)內(nèi)容。

第六條 全省縣級(jí)以上各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)黨委和政府、本級(jí)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);

(二)把安全生產(chǎn)納入政府重點(diǎn)工作和政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容,納入下級(jí)政府向上級(jí)政府述職的重要內(nèi)容,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大安全生產(chǎn)在上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中的權(quán)重,省政府常務(wù)會(huì)議每年至少研究?jī)纱伟踩a(chǎn)工作、市政府和縣(市、區(qū))政府常務(wù)會(huì)議每季度至少研究一次安全生產(chǎn)工作,定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作,遇有安全生產(chǎn)重大問(wèn)題及時(shí)組織研究解決;

(三)組織制定政府領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單并定期檢查考核,在政府有關(guān)工作部門(mén)“三定”規(guī)定中明確安全生產(chǎn)職責(zé);

(四)健全安全投入保障制度,組織設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算、與財(cái)政收入保持同步增長(zhǎng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè),保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費(fèi)和車(chē)輛等裝備;

(五)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化,按照分級(jí)屬地管理原則明確本地各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén),依法領(lǐng)導(dǎo)和組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理及信息公開(kāi)工作;

(六)領(lǐng)導(dǎo)本地安全生產(chǎn)委員會(huì)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查、考核等工作。推動(dòng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)作為政府工作部門(mén)和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),強(qiáng)化行政執(zhí)法職能,加強(qiáng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。完善各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。

第七條 全省縣級(jí)以上各級(jí)黨委常委會(huì)其他成員按職責(zé)分工,協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、政法、機(jī)構(gòu)編制等單位支持保障安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員社會(huì)各界力量積極參與、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,抓好分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)的安全生產(chǎn)工作。 第八條 全省縣級(jí)以上各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)由擔(dān)任本級(jí)黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)工作,其安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)組織制定貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)及本級(jí)黨委和政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的具體措施;

(二)協(xié)助黨委主要負(fù)責(zé)人落實(shí)黨委對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),督促落實(shí)本級(jí)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署;

(三)協(xié)助政府主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌推進(jìn)本地安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作,組織實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、巡查、考核等工作,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;

(四)組織實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制建設(shè),每季度至少召開(kāi)一次安委會(huì)全體會(huì)議、安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議或電視電話會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作,組織推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化,協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中存在的重大問(wèn)題,組織安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于應(yīng)當(dāng)由政府負(fù)責(zé)的事故隱患治理和解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,指導(dǎo)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),組織查處各類(lèi)違法違規(guī)行為;

(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),依法組織有關(guān)部門(mén)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,統(tǒng)籌建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資、裝備,建設(shè)聯(lián)動(dòng)互通的應(yīng)急救援指揮平臺(tái),加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源共享和信息互通,組織、協(xié)調(diào)、督促本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府共同做好生產(chǎn)安全事故預(yù)警以及應(yīng)急救援工作。依法組織或者參與生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處理,組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況評(píng)估;

(六)統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、信息化建設(shè)、誠(chéng)信體系建設(shè)和教育培訓(xùn)、科技支撐等工作。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí),提高從業(yè)人員的生產(chǎn)安全事故預(yù)防、自救互救能力。

第九條 全省縣級(jí)以上各級(jí)政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)組織分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)及本級(jí)黨委和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);

(二)組織分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查;

(三)指導(dǎo)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,從行業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可、資產(chǎn)管理等方面加強(qiáng)和支持安全生產(chǎn)工作;

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)安全生產(chǎn)工作,每季度至少召開(kāi)一次會(huì)議分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,督促指導(dǎo)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)優(yōu)化完善部門(mén)安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,支持有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé);

(五)組織開(kāi)展分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、目標(biāo)管理、應(yīng)急管理、查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等工作,推動(dòng)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制,推進(jìn)分管負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化。

第三章 考核考察

第十條把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入黨委和政府督查督辦重要內(nèi)容,一并進(jìn)行督促檢查。

第十一條建立完善縣級(jí)以上各級(jí)黨委和政府安全生產(chǎn)巡查工作制度,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委和政府的安全生產(chǎn)巡查,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)。將巡查結(jié)果作為對(duì)被巡查地區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲和使用的重要參考。

第十二條建立完善縣級(jí)以上各級(jí)黨委和政府安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,對(duì)下級(jí)黨委和政府安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià),加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用,將安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績(jī)考核的重要參考,建立履職評(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處與安全生產(chǎn)績(jī)效掛鉤制度。

第十三條在對(duì)全省各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年度考核、目標(biāo)責(zé)任考核、績(jī)效考核以及其他考核中,應(yīng)當(dāng)考核其落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況,并將其作為確定考核結(jié)果的重要參考。

全省各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核中,應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”要求,將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況列入述職內(nèi)容。

第十四條黨委組織部門(mén)在考察黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選時(shí),應(yīng)當(dāng)考察其履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。

有關(guān)部門(mén)在推薦、評(píng)選黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作為獎(jiǎng)勵(lì)人選時(shí),應(yīng)當(dāng)考察其履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。

第十五條制定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任巡查、考核結(jié)果公開(kāi)制度,采取通報(bào)、主流媒體或政府網(wǎng)站公布等方式,公開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部巡查、考核結(jié)果。

第四章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)

第十六條對(duì)在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)本地安全生產(chǎn)工作、安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、重大災(zāi)害治理、城市安全發(fā)展、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、創(chuàng)新安全生產(chǎn)體制機(jī)制等專(zhuān)項(xiàng)重要工作中作出顯著成績(jī)和重要貢獻(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,上級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條對(duì)在安全生產(chǎn)工作考核中成績(jī)優(yōu)秀的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,上級(jí)黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定給予記功或者嘉獎(jiǎng)。

第五章 責(zé)任追究

第十八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任中存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé):

(一)履行本規(guī)定第二章所規(guī)定職責(zé)不到位的;

(二)阻撓、干涉安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法或者生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作的;

(三)對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;

(四)對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;

(五)有其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)情形的。

第十九條對(duì)存在本實(shí)施細(xì)則第十八條情形的責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取通報(bào)、誡勉、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職或者處分等方式問(wèn)責(zé);涉嫌職務(wù)違法犯罪的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處置。

第二十條嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對(duì)因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,在相關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi),取消考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)資格,不得晉升職務(wù)、級(jí)別或者重用任職。對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)年度安全生產(chǎn)考核不合格,或者發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或者省政府掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務(wù)而發(fā)生傷亡事故,或者發(fā)生較大以上事故隱瞞不報(bào)、組織救援不力、致使損失擴(kuò)大或者引發(fā)群體性事件的,在相關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi),取消相關(guān)地區(qū)和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)資格,相關(guān)地區(qū)和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人不得晉升職務(wù)、級(jí)別或者重用任職。

第二十一條對(duì)工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大,或者造成嚴(yán)重社會(huì)影響負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任。

第二十二條對(duì)主動(dòng)采取補(bǔ)救措施,減少生產(chǎn)安全事故損失或者挽回社會(huì)不良影響的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,可以從輕、減輕追究責(zé)任。

第二十三條對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)查實(shí)已經(jīng)全面履行了本細(xì)則第二章所規(guī)定職責(zé)、法律法規(guī)規(guī)定有關(guān)職責(zé),并全面落實(shí)了黨委和政府有關(guān)工作部署的,不予追究有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第二十四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格追究其責(zé)任。

第二十五條實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正,根據(jù)崗位職責(zé)、履職情況、履職條件等因素合理確定相應(yīng)責(zé)任。

第二十六條存在本實(shí)施細(xì)則第十八條情形應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)按照權(quán)限和職責(zé)分別負(fù)責(zé)。

第六章 附則

第二十七條各市、縣(市、區(qū))黨委和政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則研究制定具體的貫徹措施。

第二十八條本實(shí)施細(xì)則由省委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)唧w工作由省委辦公廳商省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、省委組織部承擔(dān)。

第二十九條本實(shí)施細(xì)則自2018年9月19日起施行。

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