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安全生產(chǎn)信息及安全生產(chǎn)事故上報(bào)制度

  
評論: 更新日期:2020年07月25日

1編制依據(jù)

1.1國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

1.2國家安全監(jiān)管總局第21號令《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》

2事故的分類

2.1按受傷輕重分類

①輕傷

輕傷是指造成勞動者肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上,但夠不上重傷者,為輕傷事故。

②重傷

重傷是指造成勞動者肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長期存在功能障礙,或勞動能力有重大損失的傷害。

2.2按事故分類標(biāo)準(zhǔn)分

(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

注:本等級劃分所稱的“以上“包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

2.3事故原因分類

建筑施工企業(yè)的傷亡事故類別主要是:高處墜落、物體打擊、觸電、中毒、火災(zāi)、機(jī)械傷害和坍塌等。

3事故上報(bào)原則

事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

工會依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。

4事故報(bào)告

4.1事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位分管安全負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位分管安全負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報(bào)事故情況,每級上報(bào)的時間不得超過2小時。

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào),自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào),道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。

4.2報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;

(三)事故的簡要經(jīng)過;

(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

(五)已經(jīng)采取的措施;

(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

4.3本單位分管安全負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4.4事故發(fā)生后,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

5事故調(diào)查

5.1特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

5.2特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。

5.3事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。

根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。

5.4事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

5.5事故調(diào)查組履行下列職責(zé):

(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;

(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;

(三)提出對事故責(zé)任者的處理建議;

(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;

(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。

5.6事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;

(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;

(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;

(六)事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

5.7事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

6事故處理

6.1重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時間可以適當(dāng)延長,但延長的時間最長不超過30日。

有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

7事故記錄、統(tǒng)計(jì)、分析、改進(jìn)

7.1事故調(diào)查時要做好如下記錄

(一)事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;

(二)對事故調(diào)查組認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;

(三)提出對事故責(zé)任者的處理建議;

(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;

7.2做好事故檔案管理,按照公司安全檢查制度和隱患排查治理制度要求,每月5日前上報(bào)隱患排查(月報(bào)表)和質(zhì)量安全生產(chǎn)月報(bào)表,重大隱患應(yīng)附書面措施方案。

7.3按照事故處理“四不放過”的原則,明確事故原因、事故直接或間接責(zé)任人員,在明確原因、責(zé)任者的基礎(chǔ)上嚴(yán)肅處理,教肓當(dāng)事人和全體職工,同時要制訂措施,定人、定時間完成整改或整改預(yù)防措施,防止同類事故再次發(fā)生。

7.4公司安全管理人員應(yīng)對事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成臺賬。每月安全生產(chǎn)管理人員要對事故臺賬統(tǒng)計(jì)分析,提出需要改進(jìn)的地方,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取的事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會和職工的監(jiān)督。

二、在任何事情上都不要覺得自己受了多大的委屈,哭哭啼啼和別別扭扭改變不了糟糕的現(xiàn)狀。心子開一點(diǎn),認(rèn)真地該干啥干啥,反倒走得順暢許多??傅米《嗌贃|西,最后就會得到多少東西,大致就是這么個理兒吧。

三、生命本沒有意義,你要能給他什么意義,他就有什么意義。與其終日冥想人生有何意義,不如試用此生做點(diǎn)有意義的事。

四、愛怕沉默。太多的人,以為愛到深處是無言。其實(shí),愛是很難描述的一種情感,需要詳盡的表達(dá)和傳遞。

五、有些路,只能一個人走。

六、有一種落差是,你配不上自己的野心,也辜負(fù)了所受的苦難。

七、有些決定,只需要一分鐘,可是,卻會用一輩子,去后悔那一分鐘。

八、“忽然想通了”,這五個字說來簡單,要做到可真不容易。我佛如來在菩堤樹下得道,就因?yàn)樗昂鋈幌胪恕?達(dá)摩祖師面壁十八年,才總算“忽然想通了”.無論什么事,你只要能“忽然想通了”,你就不會有煩惱,但達(dá)到這地步之前,你一定已不知道有過多少煩惱。

九、如果他總為別人撐傘,你何苦非為他等在雨中。

十、我對前任的感覺很簡單,哪怕他的女朋友來我面前秀恩愛,我也不會覺得煩。就像在看別人吃一碗很香的鹵肉飯,吧唧嘴巴弄得很大聲,但我自己心里是明白的:我吃過那種飯,其實(shí)沒那么好吃。

十一、為什么我們總是不懂得珍惜眼前人?在未可預(yù)知的重逢里,我們以為總會重逢,總會有緣再會,總以為有機(jī)會說一聲對不起,卻從沒想過每一次揮手道別,都可能是訣別,每一聲嘆息,都可能是人間最后的一聲嘆息。

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