為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作群防群治,特制定本制度。
一、舉報(bào)范圍
(一)**高速路面三分部危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)、運(yùn)輸單位的重大事故隱患。
(二)建設(shè)工程項(xiàng)目的重大事故隱患及建筑行業(yè)安全生產(chǎn)違法行為。
(三)道路交通重大事故隱患。
(四)火災(zāi)重大事故隱患。
(五)特種設(shè)備重大隱患。
(六)非法制造、使用特種設(shè)備的行為。
(七)非法使用、存儲(chǔ)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。
(八)各類未按規(guī)定上報(bào)、隱瞞不報(bào)的生產(chǎn)安全事故。
二、舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱
**高速公路路面三分部設(shè)立安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,并向社會(huì)公布舉報(bào)電話號(hào)碼、通訊地址及郵政編碼,為舉報(bào)提供便利條件。
三、舉報(bào)案件的受理
(一)舉報(bào)單位和個(gè)人可以通過(guò)書(shū)信、電話、電報(bào)、口頭和委托他人轉(zhuǎn)告等方式,無(wú)論實(shí)名和匿名,凡對(duì)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患等進(jìn)行舉報(bào)的,均予受理。
(二)受理方式
受理口頭舉報(bào),應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)情況寫成筆錄,經(jīng)舉報(bào)人確認(rèn)后,由舉報(bào)人簽名或蓋章。
受理電話舉報(bào),應(yīng)當(dāng)細(xì)心接聽(tīng),詳細(xì)詢問(wèn),如實(shí)記錄(受理口頭舉報(bào)或者電話舉報(bào),征得舉報(bào)人的同意,可以錄音;對(duì)于實(shí)名舉報(bào),舉報(bào)單位初步審查認(rèn)為內(nèi)容不清的,可以請(qǐng)舉報(bào)人補(bǔ)充情況)。
受理舉報(bào)時(shí),對(duì)舉報(bào)人不愿提供姓名、身份、單位以及不愿公開(kāi)自己舉報(bào)行為的,應(yīng)尊重舉報(bào)人的權(quán)力并給予保密。
對(duì)受理來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)非安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患的,可直接告知舉報(bào)人向有權(quán)處理部門進(jìn)行舉報(bào)。
四、舉報(bào)案件的處理
(一)舉報(bào)案件受理后,**高速公路路面第三分部對(duì)重大舉報(bào)案件和情況特殊的案件應(yīng)及時(shí)辦理登記編號(hào)、核查處理、上報(bào)、批轉(zhuǎn),并成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行立案調(diào)查;受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核實(shí)后,應(yīng)形成書(shū)面材料。一般舉報(bào)案件5日內(nèi)辦理完畢,并給予答復(fù);對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特批的舉報(bào)案件,應(yīng)在要求的時(shí)限內(nèi)完成并上報(bào)結(jié)果。
(二)舉報(bào)案件的處理程序
1.接到安全生產(chǎn)舉報(bào)案件時(shí),應(yīng)先進(jìn)行書(shū)面登記編號(hào)。
2.分送有關(guān)科室在3日內(nèi)對(duì)舉報(bào)情況進(jìn)行核查處理。
3.核實(shí)舉報(bào)情況基本屬實(shí)后,有關(guān)科室提出處理意見(jiàn)并及時(shí)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批示;凡屬情節(jié)特別嚴(yán)重、案情特別重大的安全生產(chǎn)違法行為或重大事故隱患的舉報(bào)案件,立即報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo),按隸屬關(guān)系和分級(jí)處理的原則,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后向上級(jí)單位報(bào)告。
4.經(jīng)初查核實(shí)屬于安全事故隱患的,應(yīng)立即向隱患單位發(fā)出隱患整改指令書(shū),責(zé)令其限期整改,并進(jìn)行復(fù)查;屬于安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)予立案進(jìn)行調(diào)查處理;屬于其它負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的部門管理的舉報(bào)案件,應(yīng)以公函的形式,書(shū)面移送有關(guān)部門處理。
5.對(duì)舉報(bào)案件處理結(jié)果,**高速路面三分部質(zhì)安部應(yīng)認(rèn)真審核;凡發(fā)現(xiàn)查處事實(shí)證據(jù)不足或處理不當(dāng)?shù)?,?yīng)及時(shí)通知經(jīng)辦人員補(bǔ)充調(diào)查或另行提出處理意見(jiàn),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理。處理結(jié)果應(yīng)回復(fù)實(shí)名舉報(bào)的舉報(bào)單位和個(gè)人。對(duì)上級(jí)部門交辦的舉報(bào)案件,自收到案件之日起30日內(nèi)辦結(jié)并將處理結(jié)果上報(bào)交辦部門;因案情復(fù)雜等原因需要延長(zhǎng)上報(bào)時(shí)間的,必須以書(shū)面材料報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)延長(zhǎng)。
五、舉報(bào)案件的歸檔 (一)辦結(jié)的安全生產(chǎn)舉報(bào)案件材料,要根據(jù)檔案管理一案一卷單獨(dú)立案歸檔,由專人負(fù)責(zé)保管;案卷歸檔后,任何單位和個(gè)人不得擅自增加、抽取、涂改和銷毀案卷材料。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得借閱案卷。
(二)路面三分部質(zhì)安部工作人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,正確履行職責(zé),依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)利。
(三)為了維護(hù)安全生產(chǎn)違法案件舉報(bào)工作的嚴(yán)肅性,對(duì)個(gè)別舉報(bào)人無(wú)中生有、惡意捏造安全生產(chǎn)違法情況進(jìn)行舉報(bào),試圖利用安全生產(chǎn)舉報(bào)來(lái)達(dá)到某種目的的,或者以安全生產(chǎn)舉報(bào)名義故意干擾安全生產(chǎn)正常工作的,安監(jiān)部局工作人員應(yīng)辨明事非,做好說(shuō)服教育工作,并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
六、獎(jiǎng)勵(lì)原則
(一)實(shí)行一案一獎(jiǎng)的原則。第一舉報(bào)人每舉報(bào)一起危及公共秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全隱患,經(jīng)查實(shí)后,對(duì)舉報(bào)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)金額與成效相結(jié)合的原則。根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容查實(shí)的危險(xiǎn)和危害程度,確定獎(jiǎng)勵(lì)金額與處罰金額,做到獎(jiǎng)勵(lì)金額與處罰金額相結(jié)合。
(三)嚴(yán)格保密措施,保護(hù)舉報(bào)人的原則。舉報(bào)行為受有關(guān)法律保護(hù),受理舉報(bào)的部門為舉報(bào)人嚴(yán)格保密。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)手續(xù)簡(jiǎn)便的原則。對(duì)舉報(bào)內(nèi)容查實(shí)后,予以及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。
七、舉報(bào)電話
受理部門:**高速公路路面第三分部項(xiàng)目部
電話:***********