一、目的???
為了減少或消除事故隱患,確保園區(qū)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特制定本制度。???
二、適用范圍???
本園區(qū)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和投入生產(chǎn)使用全過(guò)程。?
三、職責(zé)?
1、園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人履行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全主體責(zé)任。
2、園區(qū)行政部負(fù)責(zé)園區(qū)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目 “三同時(shí)”監(jiān)管。???
三、工作程序???
(1)總要求???
1.凡園區(qū)有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)企業(yè),從可行性研究至竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴(yán)格按照建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理。???
2.新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)企業(yè)的安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)企業(yè)概算,園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)保證安全設(shè)施資金的足額投入。???
(2)可行性研究???
1.園區(qū)企業(yè)需要新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí),由主要負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究。???
2.對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)企業(yè),如危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù),噴油車間等,在進(jìn)行企業(yè)可行性研究時(shí),應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行專門論證。應(yīng)委托安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),對(duì)建設(shè)企業(yè)安全設(shè)施的安全性和可操作性進(jìn)行綜合分析,提出安全生產(chǎn)對(duì)策的具體方案。???
3.對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)企業(yè),可行性研究報(bào)告書應(yīng)對(duì)建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施的科學(xué)性、必要性和可行性進(jìn)行綜合分析,提出安全生產(chǎn)措施方案。???
4.對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)企此,在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí),可行性研究報(bào)告應(yīng)對(duì)建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析,并編制安全設(shè)計(jì)專篇。???
5.負(fù)責(zé)可行性研究的機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)不能是同一單位,且要具備相應(yīng)的資質(zhì)。???
6.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)將安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇和可行性研究報(bào)告交園區(qū)行政部及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。???
(3)設(shè)計(jì)???
1.園區(qū)企業(yè)需新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí),應(yīng)委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)。???
2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)可行性研究和安全評(píng)價(jià)的要求進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì),落實(shí)安全生產(chǎn)措施。???
3.安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,經(jīng)審查合格后方可用于施工 。??
(4)施工???
1.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工前,園區(qū)企業(yè)應(yīng)報(bào)相關(guān)政府企業(yè)立項(xiàng)審批,取得施工許可證后方可施工。???
2.施工時(shí),應(yīng)聘請(qǐng)具有資質(zhì)的施工單位施工,并聘請(qǐng)具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。???
3.施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)等單位,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng),確保安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案的有效實(shí)施。???
(5)驗(yàn)收???
1.建設(shè)企業(yè)竣工驗(yàn)收前,園區(qū)企業(yè)應(yīng)委托安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。???
2.園區(qū)企業(yè)應(yīng)將安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收。???
3.經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收合格后,園區(qū)企業(yè)應(yīng)向建設(shè)單位申請(qǐng)對(duì)建設(shè)企業(yè)進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收。???
(6)投入生產(chǎn)和使用???
建設(shè)企業(yè)必須通過(guò)安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收合格和建設(shè)企業(yè)總體竣工驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后,不得將安全設(shè)施閑置不用或拆除,應(yīng)進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)。???
(7)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更???
1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更包括設(shè)備設(shè)施型號(hào)變更、配件更換、電氣設(shè)備變更、安全設(shè)施變更和設(shè)備設(shè)施更新改造等。???
2.施工過(guò)程中或設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)使用過(guò)程,若需要對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行變更時(shí),應(yīng)對(duì)變更的內(nèi)容重新進(jìn)行設(shè)計(jì),并填寫《設(shè)備設(shè)施變更申請(qǐng)書》,經(jīng)過(guò)原設(shè)計(jì)單位簽字同意。???
3.在生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更的全過(guò)程中采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施消除事故隱患。???
(8)“三同時(shí)”檔案管理???
園區(qū)企業(yè)EHS(環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系)人員收集與“三同時(shí)”相關(guān)的資料,并建立“三同時(shí)”資料檔案,永久保存。“三同時(shí)”資料至少包括以下內(nèi)容:???
安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)、可行性報(bào)告研究、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位的資質(zhì)證明復(fù)印件;???
安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告、企業(yè)建議書、可行性研究報(bào)告;???
設(shè)計(jì)圖紙、施工萬(wàn)案、施工許可證:材料供貨證明資料;安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收合格證明、建設(shè)企業(yè)總體竣工驗(yàn)收合格證明安全設(shè)備設(shè)施變更申請(qǐng)和變更意見書;與“三同時(shí)”相關(guān)的其它資料。