1 目的與范圍
1.1 為了及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的不安全因素,積極采取措施,加以堵塞、避免人身和機(jī)械電器設(shè)備事故的發(fā)生,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),確保安全生產(chǎn),結(jié)合本單位實(shí)際情況制定本制度。
1.2 本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)檢查的項(xiàng)目、內(nèi)容、時間、方法、隱患整改、責(zé)任分工及要求。
1.3 本制度適用于本單位。
2 總則
2.1 安全生產(chǎn)檢查依據(jù)“設(shè)備設(shè)施隱患排查清單”、“作業(yè)活動隱患排查清單”、“職業(yè)衛(wèi)生隱患排查清單”、“分級管理、分線負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行實(shí)施。
2.2 安全生產(chǎn)檢查的方式
安全生產(chǎn)檢查的方式一般按檢查的目的、頻次、要求、階段、對象不同、分為經(jīng)常性檢查、專業(yè)檢查和定期檢查三種。
2.2.1 經(jīng)常性檢查是指生產(chǎn)辦公室人員、班組管理者以及員工對安全生產(chǎn)的日查、周查和月查。主要包括:巡邏檢查、崗位檢查、相互檢查和重點(diǎn)檢查。
2.2.2 專業(yè)檢查是根據(jù)企業(yè)特點(diǎn),組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對某項(xiàng)專業(yè)范圍的設(shè)備、操作、管理進(jìn)行檢查。
2.2.3 定期檢查是企業(yè)或主管部門組織的,按規(guī)定日程和規(guī)定的周期進(jìn)行的全面安全檢查。主要包括:安全生產(chǎn)大檢查、行業(yè)檢查、企業(yè)內(nèi)定期檢查。
3 職責(zé)
3.1 主管生產(chǎn)安全的總經(jīng)理負(fù)責(zé)審查安全檢查年度計(jì)劃,督促重大隱患整改。
3.2 企業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)組織專業(yè)檢查和定期檢查,并抽查隱患整改,并下達(dá)通報,驗(yàn)證整改效果。負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)人員開展經(jīng)常性檢查。負(fù)責(zé)對檢查結(jié)果實(shí)施考評。
3.3生設(shè)部負(fù)責(zé)制定設(shè)備設(shè)施專業(yè)檢查表,參與專業(yè)檢查和定期檢查。負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施隱患的整改工作。
3.4生設(shè)部負(fù)責(zé)制定危險化學(xué)品專業(yè)檢查表,參與專業(yè)檢查和定期檢查。負(fù)責(zé)倉庫系統(tǒng)隱患的整改工作。
3.5 安全辦負(fù)責(zé)制定防火、交通安全專業(yè)檢查表。組織防火和消防器材專業(yè)檢查。參與定期檢查。負(fù)責(zé)下達(dá)火災(zāi)隱患整改通知單,并驗(yàn)證整改效果
3.6企管辦參與定期檢查,督促隱患整改
3.7生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)組織本單位經(jīng)常性檢查。負(fù)責(zé)組織本單位的隱患整改,并將整改情況按時上報。
4 經(jīng)常性安全檢查
4.1 檢查范圍
4.1.1工藝裝備、廠房建筑、作業(yè)環(huán)境,以及違章指揮、違章作業(yè)情況。
4.1.2 危險源:按照危險源識別和評價劃定的重大、重要和一般等三級危險源。
4.2 管理要求
4.2.1 操作者每天上班前和工作結(jié)束后應(yīng)對本崗位的設(shè)備設(shè)施、工藝裝備和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查。
4.2.2 班組長每天對本班組內(nèi)4.1.1的內(nèi)容進(jìn)行日常檢查,填寫日常檢查記錄。還應(yīng)利用班前會、班后會及安全活動日等多種形式,發(fā)動員工進(jìn)行互相檢查。發(fā)現(xiàn)違章、隱患應(yīng)及時予以制止或消除,解決不了要向上級報告。
4.2.3 車間主任每天對本車間內(nèi)4.1.1的內(nèi)容進(jìn)行日常檢查,填寫日常檢查記錄。發(fā)現(xiàn)違章、隱患應(yīng)及時予以制止或消除,解決不了要向上級報告。
4.2.4總經(jīng)辦現(xiàn)場安全管理員每天進(jìn)行現(xiàn)場安全巡視,填寫日常檢查記錄。發(fā)現(xiàn)違章、隱患應(yīng)及時予以制止或消除,解決不了要向上級報告。
4.2.4 危險源檢查:班組每天一次,車間每周一次,企管辦每月兩次。各級均要認(rèn)真填寫危險源檢查表。
5 專業(yè)檢查
5.1 專業(yè)檢查分為考評自查和專項(xiàng)檢查,考評自查是以車間為單位,按照《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查;專項(xiàng)檢查由企管辦組織,針對企業(yè)狀況,對全廠設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行專門檢查。
5.2 考評自查每季度進(jìn)行一次,一、二、三季度由各車間組織,自查結(jié)束后,填寫自查報告報企業(yè)管理辦公室。企業(yè)管理辦公室對各單位、各部門的檢查情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,主要是“三查”,即:查自評資料、查整改現(xiàn)場、查設(shè)備狀況。四季度由企管辦組織,相關(guān)職能部門參加,按《考評辦法》中規(guī)定的程序執(zhí)行。
5.3 專項(xiàng)檢查每季度開展一次,突出一項(xiàng)專業(yè)或一項(xiàng)綜合工作。專項(xiàng)檢查的內(nèi)容按照年度安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃執(zhí)行,特殊情況報主管生產(chǎn)安全的副廠長審批后執(zhí)行。
5.4 專項(xiàng)檢查應(yīng)由企管辦組織編制《安全檢查表》(編制方法見8節(jié)),按照表列項(xiàng)目進(jìn)行檢查,檢查前,要組織檢查人員學(xué)習(xí)檢查表內(nèi)容。
5.5 專業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)違章、隱患應(yīng)及時予以制止或消除,不能立即整改的由檢查組下達(dá)整改指令書。檢查結(jié)束后,由總經(jīng)辦收集檢查中的各種資料,編寫檢查報告,報主管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理,同時通報企業(yè)所有單位,按規(guī)定實(shí)施考核。
6 定期檢查
6.1 檢查時間
6.1.1 各單位應(yīng)于每年“廠慶”、“春節(jié)”前一周結(jié)束自查。
6.1.2 安全管理辦公室在上述單位自查結(jié)束后對各單位進(jìn)行復(fù)查或抽查。
6.2 檢查內(nèi)容
6.2.1 查思想:查各級領(lǐng)導(dǎo)、員工對安全生產(chǎn)的認(rèn)識是否正確,安全責(zé)任心是不是很強(qiáng),有無忽視安全的思想和行為。即查全體員工的安全意識和安全生產(chǎn)素質(zhì)。
6.2.2 查制度:檢查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否在生產(chǎn)活動中是否得到了貫徹執(zhí)行,有無違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。
6.2.3 查紀(jì)律:查勞動紀(jì)律的執(zhí)行情況,查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
6.2.4 查領(lǐng)導(dǎo):檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。
6.2.5 查隱患:設(shè)備設(shè)施、工藝裝備、廠房建筑、作業(yè)環(huán)境等的隱患和整改措施的落實(shí)情況。
6.3 檢查方法及要求
6.3.1 各單位要充分發(fā)動員工,認(rèn)真開展車間和班組員工自查和整改,并將檢查情況逐級上報。
6.3.2 各單位要在員工自查的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)部門的人員,按分管項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并組織落實(shí)整改。
6.3.3 各單位自查及整改結(jié)果,于自查后一周內(nèi)上報安全辦。
6.3.4 各職能部門應(yīng)對各單位自查、整改情況進(jìn)行復(fù)查,并落實(shí)查出隱患的整改。
6.3.5 企管辦對各單位、各職能部門的檢查、整改情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。安委會對重大隱患及時協(xié)調(diào)整改。
7 隱患整改
7.1 對查出的隱患,各級、各部門應(yīng)下達(dá)整改指令,限期整改,并建立臺帳。
7.2 各單位對各種安全檢查查出的隱患,原則上必須立即安排整改,按“三定四不推”原則(三定:定整改措施、定完成時間、定整改負(fù)責(zé)人;四不推:查出的事故隱患,個人不推到班組、班組不推到車間、車間不推到廠部、廠部不推到上級主管部門)整改到位;對一些較大和整改有難度的隱患要及時列入計(jì)劃整改項(xiàng)目,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時間進(jìn)度,并及時對上報有關(guān)責(zé)任部門,以便指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)解決,確保設(shè)備設(shè)施安全。
7.3 對于因物質(zhì)技術(shù)條件的限制,暫時無力解決的隱患,除采取可靠的臨時措施外,應(yīng)列入安全措施計(jì)劃進(jìn)行解決。
7.4 隱患整改完成后,由隱患整改指令書的下發(fā)單位(人員)進(jìn)行驗(yàn)證,簽署后歸檔。
8 安全檢查表的編制
8.1 編制安全檢查表的依據(jù)
(1)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)與手冊;
(2)國內(nèi)外事故信息;
(3)本單位的經(jīng)驗(yàn)。
8.2 編制安全檢查表的程序與方法
(1)系統(tǒng)的功能分解:按系統(tǒng)工程觀點(diǎn)將系統(tǒng)進(jìn)行功能分解,建立功能結(jié)構(gòu)圖,通過各構(gòu)成要素的不安全狀態(tài)的有機(jī)組合求得總系統(tǒng)的檢查表。
(2)人、機(jī)、物、管理和環(huán)境因素分析:以檢查目的為研究對象,從安全觀點(diǎn)出發(fā),從“人—機(jī)—物—管理—環(huán)境”系統(tǒng)出發(fā),編寫檢查要點(diǎn)。
8.3 編制安全檢查表應(yīng)注意的問題
(1)編制“安全檢查表”的過程,實(shí)質(zhì)是理論知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化的過程,為此,應(yīng)組織技術(shù)人員、管理人員、操作人員和安技人員深入現(xiàn)場共同編制。
(2)按隱患要求列出的檢查項(xiàng)目應(yīng)齊全、具體、明確,突出重點(diǎn),抓住要害。
(3)避免重復(fù),盡可能將同類性質(zhì)的問題列在一起,系統(tǒng)地列出問題或狀態(tài)。另外應(yīng)規(guī)定檢查方法,并有合格標(biāo)準(zhǔn)。
(4)各類檢查表都有其適用對象,各有側(cè)重,是不宜通用的。如專業(yè)檢查表與日常檢查表要加以區(qū)分,專業(yè)檢查表應(yīng)詳細(xì),而日常檢查表則應(yīng)簡明扼要,突出重點(diǎn)。
(5)危險性部位應(yīng)詳細(xì)檢查,確保一切隱患在可能發(fā)生事故之前就被發(fā)現(xiàn)。
(6)編制“安全檢查表”應(yīng)將安全系統(tǒng)工程中的事故性分析、事件性分析、危險性預(yù)先分析和可操作性研究等方法結(jié)合進(jìn)行,把一些基本事件列入檢查項(xiàng)目中。
9 考核
??? 凡未認(rèn)真開展各項(xiàng)安全檢查、未按期整改隱患或整改不到位的單位及部門,按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、承包合同和安全生產(chǎn)考核辦法進(jìn)行處理。
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