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危險源管理辦法

  
評論: 更新日期:2018年07月28日

1  范圍

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本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司危險源辯識、風(fēng)險評價和控制措施策化的主管部門、范圍、流程、方法、更新頻次和審批要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司危險源的監(jiān)控管理。

2 規(guī)范性引用文件

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下列文件中條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T28001:2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范

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3? 職責(zé)與分工

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3.1 管理者代表負(fù)責(zé)公司危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的領(lǐng)導(dǎo)工作。

3.2 公司安保部門負(fù)責(zé)對公司危險源進(jìn)行監(jiān)控管理;

3.3 各部門應(yīng)建立部門危險源辯識、風(fēng)險評價及控制措施清單或臺帳,負(fù)責(zé)對本部門危險源進(jìn)行監(jiān)控管理。

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4? 危險源辨識

4.1 危險源辨識需考慮因素

4.1.1 活動過程:采購、運(yùn)輸、貯存、作業(yè)和服務(wù)等。

4.1.2 狀態(tài):正常、異常、緊急。

4.1.3 產(chǎn)生危險源的相關(guān)方面:常規(guī)活動、非常規(guī)活動、措施、作業(yè)場所、曾發(fā)生過的事故及隱患、有關(guān)法律法規(guī)。

4.1.4 危險源產(chǎn)生類別:機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素及人、機(jī)工程因素(生理、心理)。

5? 危險源風(fēng)險評價

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5.1危險源風(fēng)險評價依據(jù)

  1. 法律標(biāo)準(zhǔn)的符合性;
  2. 危害、事故傷亡程度;
  3. 危害、事故影響規(guī)模;
  4. 發(fā)生的頻率;
  5. 相關(guān)方關(guān)注程度;
  6. 公司面臨的風(fēng)險大小,財產(chǎn)損失額度;
  7. 降低風(fēng)險的難度。

5.2? 風(fēng)險評價方法:

對下列六種危險源存在的情況,可直接定為組織級別較高的風(fēng)險,而不必進(jìn)行定量計算:

  1. 不符合職業(yè)健康安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的;
  2. 相關(guān)方有合理抱怨或要求的;
  3. 曾發(fā)生過事故,現(xiàn)今沒有合理控制措施的;
  4. 直接觀察到可能導(dǎo)致危險的錯誤,且無適當(dāng)控制措施的;
  5. 會引起停產(chǎn)的;
  6. 危及人身安全、設(shè)備安全的。

5.3? 本公司主要采用風(fēng)險評價方法——作業(yè)危險評價法和指數(shù)矩陣法

5.3.1? 作業(yè)條件危險性評價法:

D=L×E×C

式中:D---風(fēng)險值

????? L---發(fā)生事故的可能性大?。?/p>

????? E---暴露于危險環(huán)境的頻繁程度。人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多,則危險性越大;

?????????? C---發(fā)生事故產(chǎn)生的結(jié)果。

表 1 事故發(fā)生的可能性(L)

分?jǐn)?shù)值

事故發(fā)生的可能性

10

完全可以預(yù)料

6

相當(dāng)可能

3

可能,但不經(jīng)常

1

可能性小,完全意外

0.5

很不可能,可以設(shè)想

0.2

極不可能

0.1

實際不可能

表 2 暴露于危險源環(huán)境的頻繁程度(E)

分?jǐn)?shù)值

事故發(fā)生的可能性

10

連接暴露

6

每天工作時間內(nèi)暴露

3

每周一次,或偶爾暴露

2

每月一次暴露

1

每年幾次暴露

0.5

非常罕見地暴露

表 3 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)

分?jǐn)?shù)值

事故發(fā)生的可能性

100

大災(zāi)難,許多人死亡;或造成重大財產(chǎn)損失

40

災(zāi)難,數(shù)人死亡;或造成很大財產(chǎn)損失

15

非常嚴(yán)重,一人死亡;或造成一定的財產(chǎn)損失

7

嚴(yán)重,重傷;或較小的財產(chǎn)損失

3

重大,致殘;或很小財產(chǎn)損失

1

引人注目,不利于基本的安全健康要求

風(fēng)險值D得出之后,關(guān)鍵是如何確定風(fēng)險級別的界限值,這個界限值并不是長期固定不變。

在不同時期,公司應(yīng)根據(jù)其具體情況來確定風(fēng)險級別的界限值,以符合持續(xù)改進(jìn)的思想。表4內(nèi)容可作為確定風(fēng)險級別界限值的參考。

D 值

危 險 程 度

>320

極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)

160-320

高度危險,需立即整改

70-160

明顯危險,需要整改

20-70

一般危險,需要注意

<20

銷有危險,尚可以接受

5.3.2? 風(fēng)險評價指標(biāo)矩陣法

表 5 風(fēng)險評價指數(shù)矩陣法

嚴(yán)重性等級

災(zāi)難性

嚴(yán)重性

輕度性

輕微性

可能性等級

A(頻繁)

1

2

7

13

B(很可能)

2

5

9

16

C(有時)

4

6

11

18

D(極少)

8

10

14

19

E(不可能)

12

15

17

20

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6?? 危險源風(fēng)險控制措施

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6.1 凡依據(jù)國家和地方標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)為重大危險源的,應(yīng)按照國家和地方要求定期評估和申報;

6.2 對重要危險源應(yīng)以消除、取代、工程控制、標(biāo)識、警告或管理控制、個體防護(hù)用品的順序?qū)嵤╋L(fēng)險控制;

6.3 控制措施宜包括:現(xiàn)場各類設(shè)備、工藝、檢測、防護(hù)等技術(shù)措施;勞動防護(hù)用品等個人防護(hù)措施;制定目標(biāo)方案、文件制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、持證上崗等管理措施。

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7? 危險源的更新

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7.1 公司每個煙葉年度應(yīng)對進(jìn)行一次危險源辯識、風(fēng)險評價和控制措施內(nèi)容的評審和更新,并保存更新記錄;

7.2 根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變化,設(shè)備更新、產(chǎn)品調(diào)整、生產(chǎn)工藝改變、原輔材料變化等情況,公司應(yīng)及時組織對危險源進(jìn)行辨識和風(fēng)險評價。

7.3 危險源更新后應(yīng)及時報公司管理者代表審批并發(fā)布。

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8? 檢查與考核

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8.1? 公司每月組織對危險源的風(fēng)險控制情況進(jìn)行1次評估與檢查;

8.2? 檢查與考核結(jié)果與當(dāng)月績效工資掛鉤,按照公司《生產(chǎn)經(jīng)營安全工作目標(biāo)分類考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

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