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防汛安全管理辦法

  
評論: 更新日期:2018年07月25日

一、防洪工作方針
防洪工作應貫徹“預防為主,確保安全,積極搶修”的方針。在汛期要加強危險處所的檢查、監(jiān)視,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國防洪法》,立足于防大汛、抗重災,提前作好防洪準備工作,作好防洪預案。規(guī)范安全管理,強化設備質量。堅持以旅客列車安全為重點,防止發(fā)生行車事故,確保人民生命財產(chǎn)的安全。
二、防洪領導小組主要職責
1、下達防洪命令和有關指示,檢查督促各有關業(yè)務口對防洪工作的執(zhí)行。
2、組織防洪檢查、水害搶修、后勤供應和善后處理工作。
3、組織防洪搶險材料的儲備、備用車輛的調撥、隊伍的組成、設備檢查和整修。
4、督促復舊工程計劃落實和按期完成。
5、督促相關人員做好防洪工作的獎懲事宜。
三、防洪措施
1、認真執(zhí)行雨前、雨中、雨后三檢制度。
2、汛期要嚴格執(zhí)行《汛期安全行車措施》,嚴格執(zhí)行雨量警戒制度,嚴格執(zhí)行分段負責、冒雨、雨后檢查制度,必要時應增加巡查次數(shù)。
3、對可能發(fā)生緊急水情、汛期危及行車安全,必須立即加固處理的處所,由項目部防洪領導小組組織進行預搶。
4、防洪料具儲備情況進行重點復查和處理。
5、建立與車站行車部門、上級部門的聯(lián)系,互通信息,協(xié)調防洪搶險工作。`
6、建立與氣象部門的聯(lián)系,及時掌握雨情、水情等情況,及時布置防范對策。
7、重點掌握病害看守點巡檢區(qū)段的情況。
8、對一時不能排除的危險處所,應派人看守和觀測。
9、經(jīng)常檢查新建工程對既有線路基穩(wěn)定的影響,對查出的問題應立即進行處理,制定加固辦法。
10、一旦發(fā)生水災,千方百計以最短時間內搶修通車,并迅速將災情調查清楚,把發(fā)生的具體情況向上級防洪組織匯報。
11、洪水通過后,須立即檢查河床、路基的狀態(tài),是否有沖刷或損失。
12、堅持干部晝夜值班制度。隨時掌握氣象、雨情、汛情、災情及搶險工作動態(tài)等防洪信息。
四、防洪防汛處罰
(一)、凡發(fā)生、發(fā)現(xiàn)下列情況的,給予施工現(xiàn)場負責人500~2000元罰款。造成事故的,嚴格按照國家法律,追究刑事責任。
1、沒有經(jīng)過鐵路局相關部門審批,私自在營業(yè)線兩側、橋梁上下游河道和鐵路附近禁止范圍內挖砂取土,抽取地下水等危害鐵路路基、橋涵、排水設施安全和度汛安全的行為,未造成事故的。
2、對項目部管理人員、上級領導和設備管理單位的人員檢查出的防洪安全隱患,在規(guī)定的整改時間內,沒有及時處理、消除的。
3、在度汛期間,挪用防洪物資沒有及時補充,在防洪關鍵時候,耽誤事情的。
4、在防洪防汛期間,值班人員堅守崗位,保持聯(lián)系暢通,如果出現(xiàn)聯(lián)系不暢通,不在施工現(xiàn)場的。
5、在防洪防汛期間,各工點施工負責人必須進行雨中、雨后檢查,如沒有執(zhí)行,有險情沒有及時上報的,或造成事故的。
6、有不按規(guī)范施工的,影響工程質量的,未造成質量事故的,但影響防洪防汛的,罰該項目施工作業(yè)隊負責人。
7、砌體沉降縫、伸縮縫、泄水孔和防水層的設置,沒有符合設計規(guī)定的。
8、對有可能危及行車安全的邊坡、基坑開挖施工,必須24小時安排人員進行看守,看守點必須有無線電話、對講機等通信設備,確保通訊暢通。如果沒有按照要求去做的。
9、鄰近營業(yè)線施工的各工點要備足機具、料具和勞力,尤其是抽排水設備不到位的,嚴禁開工。
10、因施工造成天側溝、水溝、涵洞堵塞等排水不暢通,未及時清理的。
(二)、凡發(fā)生下列情況的施工作業(yè)隊或個人,根據(jù)情節(jié)嚴重,給予罰款2000元~2萬元,如有違反法律的,將依法送公安機關處理。
1、在接到防洪通知后,沒有及時組織人員、機具、物資的作業(yè)隊負責人。
2、沒有嚴格按照技術交底施工,擅自擴大施工作業(yè)范圍的。
3、對有可能影響行車安全的護坡、天溝、擋墻、骨架等工程,如發(fā)現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象,出現(xiàn)工程施工質量問題,除必須立即返工處理外。
4、在防洪期間發(fā)生行車重大、大事故的。
5、發(fā)生客車險性事故以及發(fā)生行車險性(不含客車)事故。
6、鐵路局認為影響較大或損失較大的其他事故(事件)。
7、發(fā)生工程質量一般事故。
8、建設指揮部認為性質、后果嚴重的一般事故、事故因素或在路內外造成不良影響的事件。如下:
(1)因工程質量等問題,耽誤客車晚點和嚴重影響設備正常使用或嚴重影響營業(yè)線運輸秩序。
(2)施工進度滯后,嚴重延誤合同工期和影響開通使用期限。
(三)、如作業(yè)隊出現(xiàn)施工質量問題的,影響營業(yè)線行車安全的,施工處按自查自糾從輕,被查從嚴的原則,施工處將考慮終止作業(yè)隊施工,以全體下崗處理。。
五、本辦法由項目部安質部負責解釋。
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