2 為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究,防范和減少生產(chǎn)安全事故,集團公司實行生產(chǎn)安全事故問責(zé)制。追究處理生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位事故責(zé)任人,包括直接責(zé)任人、間接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人責(zé)任。事故責(zé)任人及其責(zé)任根據(jù)批準(zhǔn)的《事故調(diào)查報告》認(rèn)定。按“誰的責(zé)任誰承擔(dān)”的原則,實施事故責(zé)任處理。
3 責(zé)任處理包括企業(yè)內(nèi)部行政處分及經(jīng)濟性罰款。企業(yè)內(nèi)部行政處分包括企業(yè)警告、企業(yè)記過、降級任用、免職及解除勞動合同;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
4 責(zé)任追究按事故處理權(quán)限“誰調(diào)查誰負(fù)責(zé)”的原則,一級對一級負(fù)責(zé)。下一級實施的處理須報上一級備案,并接受上一級的監(jiān)督。同一責(zé)任不重復(fù)處理。
5 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任人依法追究責(zé)任。
6 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人是指集團公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人,分公司經(jīng)理或分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理和項目責(zé)任人;事故發(fā)生單位是指集團公司下屬的各分公司。
7 事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員對相應(yīng)的責(zé)任追究,享有陳述、申辯的權(quán)利。
8 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失,事故分為以下等級:
1 特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
2 重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
3 較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
4 一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
注:本條所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
9 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位生產(chǎn)經(jīng)理和安全管理部門負(fù)責(zé)人報告;生產(chǎn)經(jīng)理或生產(chǎn)安全部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于半小時內(nèi)向集團公司安全監(jiān)督管理部和本單位經(jīng)理報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
10 依照下列情形認(rèn)定為遲報、漏報、謊報和瞞報:
1 報告事故的時間超過規(guī)定時限的,屬于遲報;
2 因過失對應(yīng)當(dāng)上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容遺漏未報的,屬于漏報;
3 故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報;
4 故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,并經(jīng)有關(guān)部門查證屬實的,屬于瞞報。
11? 政府有關(guān)部門在《事故調(diào)查報告》中對責(zé)任人有明確處理意見的,按《事故調(diào)查報告》意見處理。集團公司安委會辦公室應(yīng)及時向集團公司安委會提交事故處理結(jié)案報告?zhèn)浒浮?br />
12 集團公司安委會辦公室應(yīng)及時將處理結(jié)果進行公示,接受監(jiān)督和相關(guān)責(zé)任人的申述,公示期滿簽發(fā)處分文件報集團公司安委會備案。處分文件同時報財務(wù)資產(chǎn)部,由財務(wù)資產(chǎn)部從責(zé)任分公司賬戶扣除合計罰款上繳質(zhì)量安全基金帳戶,由分公司負(fù)責(zé)將罰款扣罰至相關(guān)責(zé)任人。
13 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當(dāng)接受工會和職工的監(jiān)督。集團公司安委會辦公室對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
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