1、安全監(jiān)理工作會議制度
(1)首次安全監(jiān)理工作會議
1)在工程開工前(可與第一次工地會議合并召開)由總監(jiān)召集總包單位的項目經理、技術員、安全員等管理人員,并邀請建設單位有關人員參加,召開首次安全生產工作交底會議,分析并列出施工過程中各個階段及分部、分項存在的重大危險源情況,并研究對危險源的控制要求和對策。
2)要求施工單位針對本工程建設特點,對工程施工過程中產生的重大危險源進行羅列,除要求施工單位編制專項安全技術措施外,還應制定應急預案。
(2)安全生產管理例會
1)在項目建設過程中,由總監(jiān)理工程師定期主持召開安全生產管理例會(可與每周工程例會合并召開),檢查施工中的安全隱患及落實重大危險源監(jiān)控措施情況。
2)會上應檢查上次會議執(zhí)行情況,施工單位人員、施工機械及現(xiàn)場施工安全狀況,安全生產問題的整改落實情況和必要的新議程,對所發(fā)現(xiàn)和提出的安全施工隱患,應在會上明確整改措施和責任人員。
3)會議中提出的要求和決議應形成書面的會議紀要,并得到與會各方的確認。
(3)安全生產現(xiàn)場會議
主要針對現(xiàn)場安全管理工作好的和差的典型情況,適時組織安全生產現(xiàn)場會,總結推廣好的經驗和做法,對典型常見的安全隱患進行點評,提出改進措施,總結經驗教訓,明確各項安全生產管理要求。并由監(jiān)理項目部將會議情況專項編制“安全監(jiān)理現(xiàn)場會議紀要”。
2、安全施工方案報審制度
(1)要求施工承包單位對所確定的本工程重大危險源書面制定專項施工方案并進行報審,重點審查施工單位內部有關職能部門是否匯簽,總工是否審批和有無企業(yè)蓋章。
(2)對重大危險源專項安全技術方案的審批,應組織安全監(jiān)理人員和專項工程專業(yè)監(jiān)理工程師進行會審,重點審查專項方案是否符合工程建設強制性標準。總監(jiān)的審批意見應有針對性,審批資料應收集備案。
(3)重大危險源工程內容結合工程施工實際情況而確定。
(4)凡是涉及到施工工藝變更,專項安全技術措施審批手續(xù)應參照第2條要求重新審批。
3、重大危險源安全監(jiān)理監(jiān)控制度
(1)監(jiān)理項目部應根據(jù)重大危險源工程監(jiān)理控制程序對重大危險源工程實施過程進行監(jiān)控。
(2)對重大危險源工程,事先識別策劃的危險源,是否列入“重大危險源工程策劃表”(參照安全監(jiān)理工作作業(yè)指導書中“安全監(jiān)理工作計劃表”),并制定相應的安全監(jiān)理工作實施細則。
(3)督促檢查施工承包單位對施工技術人員進行安全交底,并提供相應交底記錄。
(4)重大危險源工程施工方案編制后,應監(jiān)督施工承包單位檢查實施前的落實情況并對檢查驗收情況和結論留有書面的記錄。
(5)對重大危險源工程在實施過程中安全監(jiān)理應按制度的規(guī)定進行巡視、旁站和檢查工作,對關鍵部位、關鍵工序應按照施工方案及工程建設強制性標準執(zhí)行,一旦在搭設過程中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況應立即阻止,開具安全監(jiān)理工作通知單,糾正后方可進入下道工序。檢查情況應反映在安全監(jiān)理日記中。
4、重大危險源交底與驗收制度
(1)總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必須了解熟悉本工程的重大危險源,以及新編制的專項安全技術措施實施和安全監(jiān)理細則的內容和要求,向全體監(jiān)理人員進行交底,必要時應向施工承包單位作安全監(jiān)理工作交底,以使全體監(jiān)理人員明確安全監(jiān)理工作要求,嚴格監(jiān)督施工單位按照施工組織設計要求和安全技術措施規(guī)定開展施工作業(yè)活動。
(2)重大危險源工程施工前,督促施工單位編制方案的技術人員應參與首次交底工作(交底后內容要有記錄),交底與被交底雙方履行簽字手續(xù),交底后資料收集備案。
(3)重大危險源工程施工安全措施實施后,應督促施工單位及時進行驗收,符合驗收要求后,由施工單位技術員,項目負責人、安全員履行簽字手續(xù),安全監(jiān)理應對有關資料收集備案。
(4)施工過程中如施工措施有所變更或屬重新恢復使用時,應按上述第3條規(guī)定,重新要求施工單位組織驗收工作。
5、安全工作檢查制度
(1)監(jiān)理項目部應制定書面安全生產定期檢查制度,并獲得建設單位和施工單位的共同確認。
(2)安全監(jiān)理人員應按制度規(guī)定做好日常檢查工作,重點督促對重大危險源工程施工安全措施的落實情況,了解施工現(xiàn)場安全狀況,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,在監(jiān)理日記中對重大危險源工程應不少于每天一次檢查的記錄,確保施工全過程處于受控狀態(tài)。
(3)安全監(jiān)理人員可視情參加施工單位組織的定期的安全生產檢查活動,了解和督促施工單位及時消除安全隱患。
(4)對在日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反《工程建設施工安全標準強制性條文》規(guī)定的情況,安全監(jiān)理人員應及時向施工承包單位開具“安全監(jiān)理工程師通知單”,要求期限整改?!鞍踩O(jiān)理工程師通知單”必須經項目總監(jiān)或其授權人員簽字才能發(fā)出。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后,安全監(jiān)理人員應及時組織驗收,并簽署整改驗收意見。
(5)在重大危險源工程施工過程中對出現(xiàn)可能直接影響工程質量和人員生命安全情況時,應由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令,要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應及時抄送建設單位和項目經理部相關負責人,必要時應抄報負責本工程施工監(jiān)督的受監(jiān)安質監(jiān)站,情況嚴重的應向公司主管領導報告。
(6)如出現(xiàn)施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監(jiān)理工程師應及時將該情況以書面形式向建設單位工程主管領導、工程質量安全監(jiān)督部門和公司主管領導報告。
6、重大危險源安全監(jiān)理旁站工作制度
(1)監(jiān)理項目部針對重大危險源工程編制的安全監(jiān)理細則,應明確建立有針對性的安全旁站工作計劃和要求。
(2)在重大危險源工程實施過程中,監(jiān)理項目部應安排監(jiān)理人員開展旁站監(jiān)理工作,對具體的分部分項工程作業(yè)面的監(jiān)理檢查應每天不少于一次,并按規(guī)定填寫“安全監(jiān)理工作旁站檢查記錄”表,旁站檢查記錄應經安全監(jiān)理人員簽字確認。
(3)對重大危險源工程實施旁站監(jiān)理工作的重點內容是:施工單位現(xiàn)場安保體系的落實情況(包括施工安全員到崗和開展安全檢查和監(jiān)督工作情況),特殊工種施工操作人員持證上崗情況,施工操作人員勞動防護用品準確使用情況,施工區(qū)域范圍內安全防護和警戒標識設置情況等。
(4)根據(jù)不同的專業(yè)工程施工特點按以下監(jiān)理工作要點,對施工作業(yè)實施過程開展安全巡視旁站監(jiān)理:
1)基坑施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點
○1基坑施工方案必須按施組設計要求進行;
○2深度超過2米的基坑臨邊應設置防護;
○3坑壁支護按要求實施基坑環(huán)境監(jiān)測,基坑變形最大值和日變形量不能超過規(guī)定的限值;
○4基坑施工應設置有效排水系統(tǒng);
○5坑邊荷載、堆土、機械設備距坑邊距離符合方案規(guī)定要求;
○6上下基坑必須設置有登高措施。
2) 施工用電監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點
○1現(xiàn)場臨時用電應按施組中用電平面圖進行布置;
○2高壓線防護架按方案搭設;
○3支線架設高度應確保電纜線高度大于2.5米、架空線高大于度4米;
○4現(xiàn)場照明線架設高度大于2.4米;危險場所應使用安全電壓;
○5電箱應統(tǒng)一編號、放置高度下口應高于60cm;
○6動力開關電箱應做到一機、一閘、一漏、一箱;
○7用電設備、機械設備是否有可靠的接地裝置;
○8變配電裝置符合規(guī)范要求;供電采用三相五線制;配電室設示警牌、滅火機、絕緣毯、絕緣手套等。
3)施工機具作業(yè)巡視監(jiān)理旁站監(jiān)控要點
◆打樁機施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點
打樁機械準用證齊全、有效;
打樁機超高限位裝置符合要求,作業(yè)區(qū)域5米以內無高壓線;
起吊鋼絲繩潤滑良好,無斷線超標現(xiàn)象;
樁機走車軌道鋪設應符合出廠說明書規(guī)定。
下指揮1名。
7、安全事故上報制度
(1)施工現(xiàn)場一旦發(fā)生死亡事故(建設單位、施工單位和監(jiān)理單位人員),監(jiān)理項目部總監(jiān)或總監(jiān)代表應在2小時以內向監(jiān)理公司辦公室電話報告,同時簽發(fā)工程暫停令并督促施工單位及時向有關部門報告。
(2)及時收集整理安全事故資料。
(3)由總監(jiān)理工程師填寫《安全事故快報表》,在事故發(fā)生24小時內向公司報告。
8、安全監(jiān)理資料管理制度
(1)監(jiān)理項目部應由安全監(jiān)理工程師負責日常資料登錄和管理工作。項目總監(jiān)應每月不少于一次對安全監(jiān)理工作資料的及時性和有效性進行檢查。
(2)監(jiān)理項目部對施工單位需提供的安全生產驗收資料及相關要求應于工程開工前書面通知施工單位。安全監(jiān)理工程師在日常監(jiān)理工作中應做到外業(yè)和內業(yè)資料同步,必要時應要求施工承包單位停工補齊相關的安全工作資料。
(3)監(jiān)理項目部在日常工作中應對相關資料按實際情況及時進行調整,對所使用的各類規(guī)范和標準應注意檢查其有效性。如有作廢應明確標識,并回收作廢文本予以銷毀。
(4)對已生成的工程項目安全監(jiān)理工作資料應確保簽字和蓋章正確,不得出現(xiàn)無權和越級簽字的現(xiàn)象,同時做好文件收發(fā)記錄。各類資料應編號,并建立文件資料目錄。
(5)施工承包單位按相關要求須報請項目監(jiān)理機構審核的相關資料應請施工承包單位履行必要的書面報驗手續(xù),相關資料應齊全并且責任人員簽字蓋章完備。
(6)涉及安全監(jiān)理工作的各項審批材料,按規(guī)定要求所需的各項證明材料,關鍵性的資料應有現(xiàn)場原始的檢驗記錄,必要時按規(guī)定留存相關的影像資料。
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