1目的
為進一步規(guī)范公司的安全檔案管理工作,充分保障公司安全管理工作的有效性和長期性,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司職業(yè)健康安全的實際狀況,特制訂本制度。
2范圍
本制度適用本公司范圍內(nèi)安全文件檔案的建立、更新、使用、保存管理。
3術(shù)語
3.1安全檔案是指公司在安全管理活動中形成的,對企業(yè)、國家及社會安全生產(chǎn)具有保存與利用價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
4主要職責
4.1凡是各單位在日常職業(yè)健康安全管理、生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、技術(shù)管理及業(yè)務(wù)聯(lián)系工作中,形成的有保存價值的與職業(yè)健康安全有關(guān)的文件材料、各類檢測證書、報告、安全制度、教育試卷、工作記錄、聲像資料等都應(yīng)按規(guī)定收集齊全,整理歸檔。
4.2生產(chǎn)安環(huán)部負責公司安全檔案管理檢查督促工作,負責對公司的安全檔案分級管理做出規(guī)定。
4.3各部門應(yīng)加強安全檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),明確一位負責人主管安全管理檔案工作,保證安全管理檔案工作所需的必要條件。各單位負責各自的安全檔案管理工作。。
4.4各部門應(yīng)設(shè)置專門安全管理檔案柜,落實安全管理檔案管理人員,集中統(tǒng)一管理本單位安全管理檔案。
4.5公司綜合辦負責收集歸檔公司以文件形式下發(fā)的有關(guān)安全管理方面的各類材料;負責收集建立職工各類職工健康體檢材料的歸檔工作。
4.6安全管理檔案工作是公司安全管理的基礎(chǔ)性工作,是維護公司安全生產(chǎn)、經(jīng)濟利益、合法權(quán)益的重要依據(jù),是公司信息資源的重要組成部分。各部門對本單位安全管理檔案具有依法管理、保護、使用的職責。任何個人不得將安全管理檔案據(jù)為己有或拒絕歸檔。
4.7各級安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)忠于職守,認真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、制度和標準,協(xié)助公司、各單位對收集的安全管理檔案材料的完整程度、準確性以及保存價值進行審核。
5工作內(nèi)容
5.1安全管理檔案范圍一般包括但不限于以下內(nèi)容:
5.1.1企業(yè)基本情況的內(nèi)容:企業(yè)名稱、地址、法定代表、聯(lián)系電話、經(jīng)濟類型、人數(shù)、生產(chǎn)規(guī)模、主要原材料及產(chǎn)品、工藝流程、安全管理機構(gòu)與安全員等。
5.1.2企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所平面布置圖,并標注清楚以下內(nèi)容。
部門與車間、倉庫等的位置、面積或重要生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存設(shè)施、設(shè)備的位置、型號、規(guī)格等;
重大危險源的位置、數(shù)量等;
主要應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、器材的位置、數(shù)量、型號。
5.1.3公司安全生產(chǎn)重點監(jiān)控部位一覽表(重大危險源、消防重點部位、重點設(shè)備、易燃易爆和有毒物質(zhì)儲存地點及相關(guān)危險危害因素分析)。
5.1.4公司應(yīng)急救援體系建設(shè)情況。內(nèi)容包括:事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援隊伍組成及聯(lián)系方式、各類應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備器材的數(shù)量以及應(yīng)急救援演練情況等。
5.1.5公司安全組織方面的內(nèi)容
1. 主要負責人的安全資格證書。
2. 安全管理人員的安全資格證書。
3. 總廠職業(yè)健康安全管理網(wǎng)絡(luò)。
4. 其他與安全組織方面有關(guān)的內(nèi)容。
5.1.6企業(yè)安全管理制度及相關(guān)文件、計劃、總結(jié)方面的內(nèi)容
安全目標管理
安全生產(chǎn)責任制
法律法規(guī)標準規(guī)范管理
安全投入管理
安全文件和檔案管理
風險評估和控制管理
安全教育培訓(xùn)管理
特種作業(yè)人員管理
設(shè)備設(shè)施安全管理
建設(shè)項目安全“三同時”管理
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理
施工和檢維修安全管理
危化品及重大危險源管理
作業(yè)安全管理(動火、高空、受限空間、動力介質(zhì)等)
相關(guān)方及外用工(單位)管理。
職業(yè)健康管理
勞動防護用品(具)管理
安全檢查及隱患排查治理
應(yīng)急管理
事故管理
安全績效評定管理
安全會議制度
安全機構(gòu)設(shè)置與人員配置管理
安全操作規(guī)程
安全通則
安全生產(chǎn)管理考核制度
參觀人員安全告知書
特種設(shè)備安全管理(機電類、承壓類)
上報的各種安全生產(chǎn)方面的計劃、總結(jié)、報告等材料。
安全活動日管理制度
上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、通知及執(zhí)行情況匯報、記錄。
其他與安全相關(guān)的管理制度
5.1.7安全監(jiān)督執(zhí)法檢查方面的內(nèi)容
各級政府及行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查所發(fā)的安全監(jiān)察指令書等各類執(zhí)法文書。
落實執(zhí)行各類文件所采取的措施及落實情況及其上報上級主管部門的報告及記錄。
安全監(jiān)督執(zhí)法方面的其他文件、文書和記錄。
5.1.8安全檢查方面的內(nèi)容
日常檢查記錄及處理情況記錄。
月、季度及年度檢查記錄及處理情況記錄。
安全檢查存在問題整改通知書及整改情況記錄。
各方面安全檢查的計劃安排、檢查記錄及處理情況。
各項檢查的總結(jié)匯報材料。
其他與安全檢查相關(guān)的材料。
5.1.9安全教育培訓(xùn)方面的內(nèi)容
安全培訓(xùn)計劃。
公司主要負責人、中層管理人員、安全管理人員及班組長安全培訓(xùn)的記錄。
員工三級安全教育記錄。
特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書及教育培訓(xùn)記錄。
換崗教育培訓(xùn)記錄。
日常安全、宣傳、教育培訓(xùn)記錄及總結(jié)。
應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練記錄及總結(jié)。
5.1.10安全投入方面的內(nèi)容
全年安全投入的計劃及專項安全投入計劃。
安全、宣傳、教育培訓(xùn)投入的情況記錄。
隱患整改方面的投入記錄。
防護用品方面的投入記錄。
安全防護設(shè)備、設(shè)施方面的投入記錄。
安全評價、安全管理體系建設(shè)、安全代理方面的投入。
其他與安全有關(guān)的投入。
5.1.11工傷保險方面的內(nèi)容
參加工傷保險員工的名單。
為員工繳納保險費的憑證或單據(jù)。
發(fā)生工傷的員工獲得工傷保險理賠的憑證或單據(jù)。
其他與工傷保險相關(guān)的文件、憑證或單據(jù)。
5.1.12職業(yè)衛(wèi)生健康管理方面的內(nèi)容
具有職業(yè)病危害的崗位情況及可能產(chǎn)生的職業(yè)病種類。
具有職業(yè)病危害的崗位的預(yù)防措施情況。
具有職業(yè)病危害的崗位定期檢測檢驗報告。
接觸職業(yè)病危害崗位的員工及其身體檢查情況。
確診為職業(yè)病的員工情況及其身體檢查、治療記錄。
與職業(yè)病防治相關(guān)的文件、材料。
勞動防護用品管理制度及其落實執(zhí)行情況的記錄。
各類勞動防護用品發(fā)放記錄。
員工使用和佩戴勞動防護用品的記錄。
其他與勞動防護用品有關(guān)的文件、材料。
5.1.13“三同時”管理方面的內(nèi)容
有關(guān)安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生方面“三同時”項目的文件、材料。
“三同時”項目的設(shè)計圖紙及相關(guān)資料。
“三同時”項目的竣工驗收報告及相關(guān)資料。
其他與“三同時”項目相關(guān)的文件、資料。
5.1.14安全防護設(shè)備(含職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)備,下同)方面的內(nèi)容
各類安全防護設(shè)備的種類及型號等基本情況資料。
各類安全防護設(shè)備管理部門及設(shè)備運行情況記錄。
各類安全防護設(shè)備運行維護保養(yǎng)情況記錄。
應(yīng)急救援設(shè)備的種類、數(shù)量和型號及管理部門、狀況等記錄。
其他與安全防護設(shè)備相關(guān)的文件、資料和記錄。
5.1.15用電管理方面的內(nèi)容
企業(yè)用電管理制度及落實情況記錄。
配電室運行狀況記錄。
臨時用電申請及拆除記錄。
配電箱等用電設(shè)施運行狀況記錄。
5.1.16特種設(shè)備方面的內(nèi)容
特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料。
特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄,特種設(shè)備使用證。
特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。
特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄。
特種設(shè)備運行故障和事故記錄。
5.1.17事故調(diào)查處理方面的內(nèi)容。
發(fā)生事故情況經(jīng)過介紹。
事故調(diào)查組成人員名單及事故調(diào)查的相關(guān)會議記錄。
事故調(diào)查收集各類證據(jù)。
事故分析會記錄。
關(guān)于事故的原因分析、責任認定和防護措施的相關(guān)決定文件。
按“四不放過”原則對事故進行處理的文件。
企業(yè)月度事故報表。
其他與事故相關(guān)的文件、材料。
5.1.18其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的內(nèi)容
5.2收集與移交的基本要求
5.2.1歸檔材料必須是總廠在生產(chǎn)過程中形成的與職業(yè)健康安全管理有關(guān)的各種文件、規(guī)章制度、技術(shù)資料、原始記錄、圖片、圖紙等資料。
5.2.2歸檔材料應(yīng)確保完整、準確、系統(tǒng),反映公司安全生產(chǎn)各項活動的真實內(nèi)容和歷史過程。
5.3歸檔時間
5.3.1基礎(chǔ)建設(shè)、物料購置與處理、產(chǎn)品生產(chǎn)等活動中形成的與職業(yè)健康安全相關(guān)聯(lián)材料,在項目結(jié)束后整理歸檔。
5.3.2各單位在安全管理過程中形成的材料可以按每月、每季或年歸檔,也可按項目或活動歸檔。
5.4安全檔案工作人員負責有關(guān)歸檔材料的審核。
5.5安全檔案工作人員應(yīng)對各部門送交的各類安全管理檔案認真檢查。檢查合格后交接雙方在移交清冊(一式兩份)和檢查記錄上簽字,正式履行交接手續(xù)。接收電子檔案時,應(yīng)在相應(yīng)設(shè)備、環(huán)境上檢查其真實有效性,并確定其與內(nèi)容相同的紙質(zhì)安全生產(chǎn)檔案的一致性,然后辦理交接手續(xù)。
5.6檔案管理
5.6.1各單位安全管理檔案整理應(yīng)根據(jù)自身實際情況按各自管理職責分類保存,便于科學(xué)管理與利用。
5.6.2安全管理檔案保管期限為永久、長期(2—5年)、短期(2年以下)三種。
5.6.3對保管到期的安全管理檔案應(yīng)進行鑒定。對經(jīng)過鑒定后已失去保存價值的相關(guān)檔案,應(yīng)寫出鑒定報告并編制銷毀清冊,報主管負責人審批。銷毀相關(guān)檔案時必須嚴格執(zhí)行相關(guān)的檔案管理規(guī)定,銷毀清冊應(yīng)長期保存。
5.6.4應(yīng)建立安全管理檔案統(tǒng)計工作制度,并按規(guī)定向上級有關(guān)部門報送安全生產(chǎn)檔案工作基本情況。
5.7檔案利用
5.7.1安全管理檔案的利用,要處理好保密和利用的關(guān)系,既要保護總廠的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密,保障企業(yè)的合法權(quán)益不受損害,又要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)檔案的指導(dǎo)、借鑒作用。
5.7.2公司應(yīng)積極主動地接受各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對公司安全檔案管理工作的監(jiān)督指導(dǎo),開展企業(yè)安全生產(chǎn)檔案信息服務(wù)工作。
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