為提高我礦的應急管理能力和水平,規(guī)范我礦的應急預案演練工作,提高機構、組織和人員之間的協(xié)調問題,檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能,提高應對風險和防范事故的能力,評估礦井應急準備狀態(tài)、應急能力,發(fā)現并及時修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足,總結和評估演練中的問題和不足,特制定礦井應急預案演練和評估制度?
1、根據《煤礦安全規(guī)程》第六百七十五條要求:“煤礦企業(yè)必須建立應急演練制度。應急演練計劃、方案、記錄和總結評估報告等資料保存期限不少于2年?!??
2、根據《生產安全事故應急預案管理辦法》第三十三條規(guī)定:“生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故風險特點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現場處置方案演練?!?第三十四條規(guī)定:“應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。” 第三十五條規(guī)定:“應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內容的針對性和實用性進行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論?!????
3、礦井應急預案演練計劃由應急救援辦公室制定,根據礦安全生產任務要求和安排,選擇適合的演習日期,報請礦研究決定。???
4、礦井應急預案演練日期確定后,由相關科室組織編寫應急預案演練方案和措施,并將措施和方案傳達到各參演單位。?
5、各單位接演習措施和方案后,利用班前會和班后會時間組織職工進行學習貫徹,學習演習所用到的一切應急知識。
6、預案演練前,井上下各現場應做好準備工作,不能因演練而產生恐慌情緒,影響現場安全。???
7、預案演練開始后,調度員應在3分種內通知到井下所有人員,說明發(fā)生災害的地點、時間,啟動某個預案。??
8、各地點接通知后,應按預案要求,進行停電、停水,迅速有序的按既定避災路線撤離。撤離時可扔掉除毛巾、自救器和礦燈之外的工具包等,減輕負重,加快行進速度。??
9、井下工作人員撤離時以迎頭、采面為單位,各單位必須由跟班副區(qū)長組織、指揮,安監(jiān)員協(xié)助跟班人員指揮撤離。人員到達行人斜井井口時,必須簽字備查。?
10、各單位人員出井后,在行人斜井井口等候室集合,以區(qū)隊為單位集合一組,由跟班管理人員清點全區(qū)出井人數,人員到齊后及時匯報調度室和區(qū)隊,如果人員不全,必須查明原因并及時匯報演習指揮部。?????
11、礦在演習前成立演練指揮部,宣布演練開始與結束,協(xié)調與研究演練中出現的問題。???
12、各單位人員出井后不能解散或離開,直到演練結束或接到演練總指揮部命令。????
13、出井人員和應急搶險人員由指揮部安排任務,及時將任務完成過程和結果匯報指揮部。???
14、各參與演習單位負責人、應急指揮人員、應急搶險小組組長等在演習結束后,由應急救援辦公室組織總結演習中的經驗與教訓,針對問題制訂措施加以改進。????
15、預案演練結束后,進行演練評價總結,并編制演練評價報告。應急預案的演練檢驗下列效果:人員配置的合理性、充分性,參與人員的反應能力與處理能力,應急預案的操作性,應急設備的充分性、可用性與有效性,應急預案的組織協(xié)調性,外部機構響應的及時性,應急預案的經濟性及有效性。?
16、預案演練結束后,演練指揮策劃小組應指定專人負責對演練發(fā)現中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤,監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。?
17、演練結束后,依據演練中暴露的問題及時對應急預案進行修訂,保持應急預案的持續(xù)改進。?
18、應急救援辦公室對演練中出現的問題和礦制訂的改進措施進行整理存檔,并在之后的工作中監(jiān)督檢查。???
19、應急救援辦公室組織有關領導和專業(yè)人員,對演練進行總結評估,編寫演習總結、評估報告,按要求保存?zhèn)洳椤???
20、演練總結、評估報告的主要內容包括:事故發(fā)生、報告及救援經過;應急預案啟動和執(zhí)行情況;預案編制、執(zhí)行及演練情況; 事故救援效果及存在的問題;應急管理培訓及宣傳教育情況;應急演練中存在的問題及對策、建議等。????
21、應急救援演練完成三天內必須完成總結、評估報告。
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