1. 目的
健全、完善集團公司設(shè)備管理體系,規(guī)范公司設(shè)備設(shè)施的采購、運行、停用機制,對公司的設(shè)備設(shè)施的采購、運行進行監(jiān)督;確保在用設(shè)備符合國家及行業(yè)相關(guān)要求。
2. 適用范圍
本大綱適用于集團公司范圍內(nèi)的設(shè)備的管理活動。
3. 參考文件
《安全生產(chǎn)法》 全國人大常委(2002)
《職業(yè)健康安全管理體系 要求》 GB/T28001-2011
《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》 GB/T24001-2004
《特種設(shè)備監(jiān)察條例》 國務(wù)院2009
《浙江省燃氣管理條例》 浙江省人大
《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》 GB/T9006-2010
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 2007.6.1
4. 職責(zé)
4.1 總經(jīng)理
1) 負責(zé)批準(zhǔn)發(fā)布集團公司設(shè)備設(shè)施采購計劃;
2) 負責(zé)成立采購小組,任命組長;
3) 負責(zé)批準(zhǔn)發(fā)布公司設(shè)備設(shè)施停用、封存、報廢報告。
4.2 分管副總經(jīng)理
1) 負責(zé)批準(zhǔn)設(shè)備設(shè)施需求計劃、審核采購計劃;
2) 負責(zé)審核設(shè)備停用、封存、報廢報告;批準(zhǔn)設(shè)備設(shè)施啟封報告。
4.3 各部門
1) 編制本部門的設(shè)備設(shè)施需求計劃(年度、月度);
2) 編制本部門管轄范圍的設(shè)備設(shè)施停用、封存、啟封、報廢報告,并報審批;
3) 做好設(shè)備日常管理。
4.4 管線所
1) 負責(zé)對設(shè)備設(shè)施的運行管理;參與新購設(shè)備設(shè)施的驗收;
2) 定期組織相關(guān)部門對公司的設(shè)備設(shè)施運行組織檢查;
3) 建立設(shè)備設(shè)施的技術(shù)檔案,并定期核對設(shè)備的狀態(tài);
4) 負責(zé)特種設(shè)備的管理,建立公司特種設(shè)備臺賬,并發(fā)布。
4.5 安全質(zhì)監(jiān)部
1) 對設(shè)備設(shè)施的安全運行情況進行監(jiān)督;
2) 對壓力容器進行年度安全檢查。
4.6 計劃財務(wù)部
3) 負責(zé)設(shè)備的資產(chǎn)及賬外資產(chǎn)的管理。
4.7 各子公司
4) 制定本公司設(shè)備設(shè)施的管理制度,并發(fā)布、實施。
5. 描述
5.1 設(shè)備的引進、選型、評價
5.1.1 設(shè)備的引進
1) 各單位根據(jù)生產(chǎn)、服務(wù)、辦公需要制定設(shè)備的需求/引進計劃,按照公司規(guī)定進行審批;
5.1.2 設(shè)備的選型
1) 設(shè)備的選型原則上由使用部門根據(jù)生產(chǎn)、服務(wù)、辦公的特點編制設(shè)備選型報告(生產(chǎn)工藝、設(shè)備工藝,需求原因等方面進行描述);
2) 設(shè)備選型應(yīng)符合生產(chǎn)上適用、技術(shù)上合理、經(jīng)濟上合理、環(huán)境、安全達標(biāo)的原則。
3) 設(shè)備的選型程序(具體操作參照《供方評價管理程序》)
? 收集市場信息;
? 篩選信息資料;
? 選型決策。
5.1.3 評價
使用部門對設(shè)備使用情況進行評價,編制評價報告提交至采購小組。
5.2 采購
設(shè)備的采購根據(jù)公司《采購管理規(guī)定》執(zhí)行。
5.3 驗收
按照驗收的對象分為:采購驗收、改造驗收、維修驗收。
5.3.1 驗收依據(jù)
? 采購計劃/需求計劃;
? 物項的質(zhì)量說明書;
? 技術(shù)說明書;
? 驗收參考的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
? 改造、維修的驗收依據(jù)為改造、維修的合同,及相關(guān)的技術(shù)要求。
5.3.2 驗收過程
4) 設(shè)備到場后,采購部門應(yīng)書面通知安全質(zhì)監(jiān)部、使用部門、倉庫對設(shè)備進行安全、質(zhì)量的驗收,驗收記錄由采購單位提交至辦公室歸檔保存;
5) 設(shè)備、器材驗收要求詳見《JRZ266 設(shè)備、器材驗收規(guī)定》
5.3.3 不合格處理
如設(shè)備或器材雖有合格證,但設(shè)備或器材與采購清單不符或存在質(zhì)量問題,由使用單位協(xié)同采購單位聯(lián)系供應(yīng)商協(xié)調(diào)解決,必要時還可利用法律手段,要求按合同規(guī)定索賠違約金。
5.3.4 入庫與領(lǐng)用
6) 設(shè)備到貨后,由采購部門對其進行入庫;
7) 倉庫對設(shè)備、器材的領(lǐng)用建立領(lǐng)用記錄。
5.4 設(shè)備的資產(chǎn)管理
5.4.1 設(shè)備的入場
新進場的設(shè)備由計劃財務(wù)部建立資產(chǎn)的檔案,并定期組織進行盤點。
5.4.2 設(shè)備的資產(chǎn)管理
具體執(zhí)行參照《資產(chǎn)管理辦法》及《帳外資產(chǎn)管理辦法》。
5.4.3 設(shè)備的調(diào)撥
設(shè)備的調(diào)撥由計劃財務(wù)部負責(zé)進行調(diào)配,屬于調(diào)撥和調(diào)劑的設(shè)備應(yīng)由需求部門提出,計劃財務(wù)部核實后,寫出書面報告(報告應(yīng)附設(shè)備的購期、型號、原值、設(shè)備編號和調(diào)撥原因);報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。設(shè)備調(diào)撥后,有關(guān)單位應(yīng)及時做好設(shè)備的帳、卡調(diào)整工作。
5.5 運行與控制
5.5.1 工程安裝
部分采購的設(shè)備、器材需要本單位進行安裝的,應(yīng)按照本條6.5.1執(zhí)行。
5.5.1.1 設(shè)備安裝前檢查
設(shè)備安裝前應(yīng)由安全部門及專業(yè)人員對設(shè)備的規(guī)格、型號、參數(shù)等進行檢查。
5.5.1.2 設(shè)備的安裝
在設(shè)備安裝的過程中,應(yīng)遵守工藝操作規(guī)程及安全操作規(guī)程。
5.5.2 設(shè)備的運行
5.5.2.1 試運行
新購/安裝的設(shè)備須進行試運行(計量、工具等不需要),并填寫試運行記錄。
5.5.2.2 運行規(guī)定
5.5.2.2.1 管理規(guī)定
1) 設(shè)備、器材操作部門編制設(shè)備操作規(guī)程,經(jīng)安全質(zhì)監(jiān)部審核后,由分管副總批準(zhǔn)、發(fā)布、實施;
2) 設(shè)備、器材使用單位需建立本部門使用的設(shè)備的臺賬或清單,保存維修、保養(yǎng)、檢查等記錄;管線所根據(jù)設(shè)備類型建立設(shè)備履歷書(設(shè)備的規(guī)格、型號、參數(shù);設(shè)備的事故履歷;維保履歷;工作履歷;技術(shù)改造記錄;記事等);
3) 管線所根據(jù)生產(chǎn)、服務(wù)等情況制定設(shè)備、器材的維護、保養(yǎng)計劃;
4) 設(shè)備上崗前,相關(guān)部門應(yīng)對操作人員進行崗前培訓(xùn),并保存培訓(xùn)記錄;
5) 管線所對各部門的設(shè)備管理情況進行監(jiān)督。
5.5.2.2.2 操作人員規(guī)定
1) 設(shè)備操作人員必須遵守設(shè)備的操作規(guī)程;
2) 設(shè)備、器材上的防護裝置和線路管道要經(jīng)常檢查,保證完整可靠;
3) 設(shè)備運行前,應(yīng)對設(shè)備及附件進行檢查,做好設(shè)備運行記錄;
4) 特種設(shè)備的操作必須有人監(jiān)護;
5) 設(shè)備、器材應(yīng)定期進行保養(yǎng),對于應(yīng)急啟動的設(shè)備應(yīng)進行經(jīng)常性的定期維護,做好維護記錄。
5.5.2.2.3 保養(yǎng)規(guī)定
公司設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)分為:日常保養(yǎng)、一級保養(yǎng)、二級保養(yǎng)、停機保養(yǎng)。
6) 日常保養(yǎng),是操作工人每班必須進行的設(shè)備保養(yǎng)工作,其內(nèi)容包括:清掃、加油、調(diào)整、更換個別零件、檢查潤滑、異音、漏油、安全以及損傷等情況。日常保養(yǎng)配合日常點檢進行,是一種不單獨占據(jù)工時的設(shè)備保養(yǎng)方式。
7) 一級保養(yǎng),除日常保養(yǎng)外,還要對設(shè)備內(nèi)部進行清洗溝通油路,調(diào)整配合間隙,緊固有關(guān)部位及對有關(guān)部位進行必要的檢查。其保養(yǎng)工作在專職維修人員的指導(dǎo)下由操作人員完成;
8) 二級保養(yǎng),除一級保養(yǎng)內(nèi)容外,還要對設(shè)備進行局部解體檢查,清洗換油,修理或更換磨損零件,排除異常情況和故障,恢復(fù)局部工作精度,檢查并修理電氣系統(tǒng),其保養(yǎng)工作由專職維修人員承擔(dān),操作人員配合參加。保養(yǎng)內(nèi)容記入設(shè)備登記卡片;
9) 停機保養(yǎng),對超過一定時間不用的設(shè)備,需按照使用說明書進行停機保養(yǎng);
10) 保養(yǎng)周期及內(nèi)容應(yīng)符合設(shè)備保養(yǎng)要求(具體見各設(shè)備的保養(yǎng)規(guī)程)。
5.5.2.2.4 設(shè)備維修規(guī)定
設(shè)備的維修應(yīng)有專門的人員進行維修,記錄在設(shè)備履歷書。
5.5.3 設(shè)備的控制
為確保公司設(shè)備設(shè)施運行的有效性、安全性,公司制定了《檢驗、計量控制管理制度》。
5.5.3.1 設(shè)備的檢查
1) 設(shè)備檢查類型:日常檢查、周檢、節(jié)前檢查、專項檢查;
2) 日常檢查,是指設(shè)備設(shè)施使用單位在運行前/交接班前進行的檢查,及重大危險源(儲罐)的巡檢;
3) 周檢,由安全質(zhì)監(jiān)部組織的檢查,檢查內(nèi)容包括日常檢查/巡檢的記錄、保養(yǎng)記錄、設(shè)備有效性、安全性等檢查;
4) 節(jié)前檢查,在節(jié)假日前,公司應(yīng)組織對設(shè)備設(shè)施的安全檢查及有效性檢查;
5) 專項檢查,包括季節(jié)性檢查(冬季、雷雨季節(jié)、夏季)、專項安全檢查等;
5.5.3.2 校驗、檢驗規(guī)定
公司的設(shè)備、設(shè)施、特種設(shè)備及其安全附件的校驗或計量檢定由管線所統(tǒng)一負責(zé),并建立相應(yīng)的臺賬;
用戶的流量計的計量檢定與校驗由管線所負責(zé),并建立計量臺賬;
管線所制定年度《計量、校驗計劃》,并發(fā)布;
特種設(shè)備(壓力容器與壓力管道)的檢驗類型分為:全面檢驗和年度檢驗,年度檢驗由公司內(nèi)部組織進行。
5.6 設(shè)備的封存與啟封
5.6.1 封存條件及要求
閑置三個月以上或季節(jié)性閑置的設(shè)備應(yīng)做好設(shè)備除塵、防銹、防潮工作并切斷電源、水源。封存設(shè)備的零部件與附件均不得移作他用,以保持設(shè)備的完整;
需要封存的設(shè)備由申請部門填寫《設(shè)備封存申請單》,報管線所核實,經(jīng)分管部門批準(zhǔn)后才能進行封存;
凡申請封存的設(shè)備,必須做到技術(shù)狀態(tài)良好,附件齊全,并要掛上醒目的封存牌。對已損壞的設(shè)備應(yīng)予以修復(fù)并驗收合格后,才能封存;
封存的設(shè)備應(yīng)指定專人進行管理,并定期檢查,確保設(shè)備的完好性;必要時進行停機保養(yǎng);未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁使用已封存的設(shè)備;
閑置封存一年以上或新購設(shè)備二年以上未使用而確定不需要的設(shè)備,應(yīng)填寫設(shè)備封存明細表,報集團分管領(lǐng)導(dǎo)審核,總經(jīng)理審批,及時做出處理,以免長期閑置造成浪費。
5.6.2 封存設(shè)備的啟封
當(dāng)封存的設(shè)備決定再用時,應(yīng)由使用部門辦理再用手續(xù),填寫《啟用申請單》報管線所及分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,由管線所收回封存標(biāo)志牌;一份交財務(wù)部門作為繼續(xù)提取折舊和收繳占用費的依據(jù);一份留使用部門作為啟封依據(jù);
使用部門在啟用前做好檢查調(diào)試(要求或標(biāo)準(zhǔn))方可投入使用;
封存和啟封應(yīng)記錄填寫在對應(yīng)的設(shè)備履歷書上;
特種設(shè)備的封存、啟封參照《特種設(shè)備管理制度》(封存超過一年的)。
5.7 設(shè)備的報廢
5.7.1 設(shè)備的報廢依據(jù)
? 設(shè)備達到或超過使用期限,主要部件或結(jié)構(gòu)已經(jīng)陳舊或損壞且購不到配件,達不到低限技術(shù)指標(biāo),且無修理價值;
? 技術(shù)落后,耗能很高,效率很低,國家已令淘汰禁止使用的設(shè)備;
? 超過安全使用期限,存在安全隱患的設(shè)備;
? 不符合國家頒布的環(huán)境使用標(biāo)準(zhǔn),在現(xiàn)有技術(shù)條件下又不能改造達標(biāo)的設(shè)備;
? 經(jīng)技術(shù)鑒定,確屬質(zhì)量問題或損壞嚴(yán)重,無法修復(fù)以及修理費用過高,接近新購價格。
5.7.2 報廢處理
6) 凡需報廢的設(shè)備,由使用部門先填寫《設(shè)備報廢單》報安全質(zhì)監(jiān)部核實,經(jīng)分管副總審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后,方可報廢,《設(shè)備報廢單》一式三份,使用部門、安全質(zhì)監(jiān)部、計劃財務(wù)部各執(zhí)一份;
7) 管線所組織技術(shù)及使用部門負責(zé)人進行技術(shù)鑒定,并在報廢申請單上簽署意見;對重大設(shè)備需由分管經(jīng)理參加;
8) 設(shè)備經(jīng)批準(zhǔn)報廢后,由計劃財務(wù)部辦理相關(guān)手續(xù);
9) 設(shè)備未經(jīng)正式批準(zhǔn)報廢前,各單位不得自行拆卸、改裝或挪用零部件;
10) 為了利用報廢設(shè)備的殘值,充分發(fā)揮其作用,對于回收來的報廢設(shè)備可以有如下三個方面的處置:
? 直接降級使用或維修后降級使用;
? 作為同類設(shè)備的零部件或拆用其部件;
? 公開拍賣或直接變賣。
11) 特種設(shè)備的報廢參照《特種設(shè)備管理制度》。
5.8 設(shè)備的事故處理
設(shè)備事故,指設(shè)備因非正常損壞造成停產(chǎn)或效能降低,停機時間和經(jīng)濟損失超過規(guī)定限額者及由設(shè)備故障、事故造成人員傷亡的。
一旦發(fā)生設(shè)備事故,當(dāng)事者必須立即采取應(yīng)急措施,馬上停機保持現(xiàn)場,并立即上報;
具體的設(shè)備事故的處理流程《JRZ290 事故報告與調(diào)查規(guī)定》。
對發(fā)生事故的設(shè)備,需填寫設(shè)備的履歷書,諾達到報廢的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照本規(guī)定6.7條設(shè)備的報廢進行報廢處理。
6. 記錄
1) 各使用單位,需建立本單位在用、封存設(shè)備臺賬;
2) 安全質(zhì)監(jiān)部定期對設(shè)備運行維護、記錄進行監(jiān)督檢查;