1. 目的
為了認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,貫徹 “生命安全是不可逾越的紅線,安全法律是必須堅守的底線”的安全理念,強化安全生產(chǎn)及安全生產(chǎn)責任制的落實,有效控制事故的發(fā)生,全面實現(xiàn)2016年安全工作目標。
經(jīng)xx廠安委會研究決定在全廠范圍內(nèi)實行安全承包、風險抵押獎勵。結合xx廠實際情況,特制定本方案。
2. 適用范圍
2.1. 本方案規(guī)定了安全生產(chǎn)承包目標、安全管理獎懲及傷亡事故考核辦法做了具體規(guī)定。本方案的依據(jù)是《天津鋼鐵集團有限公司安全生產(chǎn)考核辦法》。
2.2. 本方案適用于xx廠各作業(yè)區(qū)、科室。
2.3. 本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
3. 管理職能
3.1. 安全科是安全生產(chǎn)承包方案實施的主管部門,負責安全生產(chǎn)承包方案的制定及檢查標準的執(zhí)行情況。
3.2. 安全生產(chǎn)指標由安全科負責考核。
3.3. 綜合辦負責職工安全生產(chǎn)承包方案實施落實的歸口主管部門,根據(jù)安全科提供的安全生產(chǎn)承包方案執(zhí)行情況,落實安全生產(chǎn)獎懲資金。
4. 管理內(nèi)容及要求
4.1. xx廠2016年安全承包責任目標
4.1.1. 工亡事故為零(含相關方);
4.1.2. 重傷事故為零(傷殘1~4級);
4.1.3. 新增職業(yè)病為零;
4.1.4. 重大設備事故為零:
4.1.5. 重大交通事故為零:
4.1.6. 重大火災事故為零;
4.1.7. 年千人負傷率控制在1.8以下。
4.2. xx廠2016年安全工作具體控制目標
4.2.1. 全面完成4.1.規(guī)定目標;
4.2.2. 安全責任落實目標
履行安全責任確保廠級安全風險評估率100%;
重點隱患治理監(jiān)控率100%;
危險源點有效監(jiān)控率達到100%。
4.2.3. 安全生產(chǎn)標準化建設目標
xx廠通過國家一級安全生產(chǎn)標準化復評。
4.2.4. 職業(yè)危害防治目標
杜絕職業(yè)危害事故,安全防護設施達標率、勞動防護用品正確佩戴率達到100%,崗位粉塵合格率達到80%。
4.2.5. 安全培訓目標
全員安全培訓和崗位安全必知必會率到100%;
特種作業(yè)崗位人員持證上崗率達到100%;
新工人、轉(zhuǎn)崗工人安全教育執(zhí)行率100%。
4.2.6. 應急體系建設目標
應急預案覆蓋率100%;
應急計劃演練率100%;
應急處置方案達標率100%;
空氣呼吸器和CO報警器定期檢驗率100%。
4.2.7. 班組安全建設目標
班組、崗位崗前宣誓率達100%;
班組安全管理臺賬建設率100%;
班組交接班標準覆蓋率100%。
4.3. 安全責任分檔
4.3.1. 一檔部門:xx作業(yè)區(qū)。
4.3.2. 二檔部門:xx作業(yè)區(qū)。
4.3.3. 三檔部門:xx作業(yè)區(qū)及職能科室。
4.4. 安全考核事故分類
4.4.1. 違章:包括責任部門及相關方的“三違”行為。
4.4.2. 險肇事故:包括輕微傷事故
4.4.3. 輕傷事故:指損失工作日低于105日的失能傷害
4.4.4. 重傷事故:指損失工作日超過105日的及傷殘1~10級的失能傷害
4. 4.5. 工亡事故
4.5. 事故考核
4.5.1. 違章考核
4.5.1.1. 凡發(fā)生1次違章,將視性質(zhì)嚴重情況,扣罰當事人200~500元;連帶停發(fā)責任班組長和工段長及值班(工)長當月全部安全獎勵金;停發(fā)作業(yè)區(qū)正、副作業(yè)長及安全員當月50%安全獎勵金。
4.5.1.2. 凡當月發(fā)生2次違章,在執(zhí)行4.5.1.1.項情況下,停發(fā)作業(yè)區(qū)正、副作業(yè)長及安全員當月全部安全獎勵金。
4.5.1.3. 凡發(fā)生違章,將視性質(zhì)嚴重情況,責令當事人待崗安全學習1~3個月。
4.5.1.4. 凡公司查出xx廠有違章情況,則連帶考核職能科室及安全管理人員每人每次100~200元。
4.5.2. 險肇事故考核
4.5.2.1. 凡發(fā)生一人次險肇事故,停發(fā)責任班組長當月安全獎勵金,同時停發(fā)事故部門正、副作業(yè)長及安全員當月安全獎勵金。
4.5.2.2. 凡發(fā)生險肇事故,停發(fā)事故部門班組長以上所有安全責任人3個月安全風勵金。
4.5.3. 輕傷事故考核
4.5.3.1. 凡發(fā)生輕傷事故,停發(fā)事故部門所有安全責任人六個月安全獎勵金;停發(fā)xx廠安全職能管理部門當月安全獎勵金。
4.5.3.2. 凡發(fā)生輕傷事故,參照公司考核標準,加重對事故部門進行考核:
4.5.4. 重傷事故考核
4.5.4.1. 凡發(fā)生重傷事故,停發(fā)事故部門所有安全責任人九個月安全獎勵金;停發(fā)xx廠安全職能管理部門2個月安全獎勵金。
4.5.4.2. 凡發(fā)生重傷事故,參照公司考核標準,加重對事故部門進行考核:
4.5.5. 工亡事故考核
4.5.5.1. 凡發(fā)生工亡事故,停發(fā)事故部門所有安全責任人十二個月獎勵金;停發(fā)xx廠安全職能管理部門3個月安全獎勵金。
4.5.5.2. 按公司考核標準(或金額總數(shù)),加重對事故部門進行考核:
4.5.5.3. 凡安排有禁忌癥職工從事禁忌崗位作業(yè),發(fā)生病亡工傷事故的,參照公司考核標準,加重對負有管理責任的部門和相關管理部門進行考核;
4.5.5.4. 所扣金額超過個人工資額的50%以上的應予分期扣款。
4.5.6. 凡發(fā)生一起火災事故、爆炸、交通或治安案件視情節(jié)程度,停發(fā)事故部門1~3個月獎勵金。
4.5.8. 事故管理考核
4.5.8.1. 發(fā)生事故后,凡存在弄虛作假,隱瞞不報,拖延不報等情節(jié),要對責任部門從嚴考核,同時考核部門負責人2000~5000元,直至追究當事人和負責人的刑事責任。
4.5.8.2. 發(fā)生事故后,凡未按照“四不放過”制度進行分析原因、制定防范措施、教育廣大職工和落實責任的,考核責任部門2000~3000元,并按部門考核金額的20%,考核部門第一安全責任人。
4.5.9. 本年凡發(fā)生三起輕傷或兩起重傷或一起工亡事故,取消責任部門一年安全獎勵金并嚴肅考核。
4.5.10. 對發(fā)生事故的部門(含險肇事故)實行一票否決制,取消當年各種安全評比資格。
4.6. 新增職業(yè)病考核
4.6.1. 凡出現(xiàn)新增職業(yè)病病人,參照公司考核標準,加重對事故部門進行考核。
4.7.基礎管理考核
4.7.1. 各作業(yè)區(qū)、科室要認真完成安全基礎管理工作,傳達、貫徹、落實上級有關方針、政策、文件及會議精神,按體系認證與標準化要求填寫責任制手冊、班組活動記錄、隱患整改臺帳、四不放過臺帳、月報表、月總結和相關記錄,有遺漏的每項考核責任人200元,累計計算。
4.7.2. 凡無故不參加xx廠安全例會,考核責任人200元/次,累計計算。
4.7.3. 凡不定期召開部門安全會議或安全會議記錄不全的,考核部門責任人200元/次,累計計算。
4.8. 安全檢查考核
4.8.1. 凡是公司、分廠查出的各類事故隱患、設備設施安全隱患問題,考核責任部門1000~2000元,并按部門考核金額的20%,考核部門相關責任人;未按期及時整改的或未按照“四不放過”制度進行分析原因、制定防范措施、教育廣大職工和落實責任的,參照公司考核標準,加重對事故部門進行考核。
4.8.2. 對接到安全隱患整改指令書的部門,沒按要求簽收、整改、回復的,考核責任部門領導當月獎金200~500元,累計計算。
4.8.3. 檢查發(fā)現(xiàn)職工無故不參加班組安全學習活動的,考核責任人200元/次,累計計算。
4.9. 防火安全考核
4.9.1. 重點防火部位未實行消防安全制度、管理檔案及措施不健全,未落實禁煙、禁火制度和門禁制度的,考核部門1000~3000元,并按部門考核金額的20%,考核部門相關責任人。
4.9.2對配有消防自動報警裝置的,未按規(guī)定填寫記錄的,崗位職工不能熟練操作報警設施的,或不知道如何聯(lián)系維保單位的,考核部門1000元,并按部門考核金額的20%,考核部門相關責任人。
4.9.3. 凡對配備的消防器材未按規(guī)定建立或更新臺帳,未按規(guī)定擺放,消防器材未設定專人負責檢查、保養(yǎng)和記錄的,或?qū)^期失效的消防器材未及時更換的??己瞬块T1000~2000元,并按部門考核金額的20%,考核部門相關責任人。
5. 安全獎勵
5.1. 享受安全生產(chǎn)獎勵的部門按4.3項執(zhí)行分檔。
5.2. 安全獎勵金由安全科安全部門按實際情況負責發(fā)放,各部門、作業(yè)區(qū)無權進行二次分配,如需調(diào)整須上報安全科進行調(diào)整。
5.3. 獎勵辦法:
5.3.1. 凡實現(xiàn)安全既定目標,且未發(fā)生違章、險肇或工傷(亡)事故的部門,當月將根據(jù)分檔及基數(shù)全額發(fā)放安全獎勵金。
5.3.2. xx廠享受安全獎勵金的部門,每月將根據(jù)分檔及基數(shù)按下表兌現(xiàn)獎勵。
表一 安全獎勵金分配表 單位:元
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項 目
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一檔
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二檔
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三檔
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1
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作業(yè)長全額安全獎勵金
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2
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部門副職全額安全獎勵金
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3
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安全員全額安全獎勵金
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4
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值班長全額安全獎勵金
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5
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班組長全額安全獎勵金
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6
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安全責任主管全額安全獎勵金
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7
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生產(chǎn)及設備副科長和辦公室主任全額安全獎勵金
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8
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安全科安全管理全額安全獎勵金
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5.4. 獎勵金按月考核,按月獎勵。
6. 考核獎勵領導小組
組 長:廠 長
副 組 長:各位副廠長及廠長助理
成員部門:安全管理科、生產(chǎn)技術科、綜合辦公室、設備管理科、各作業(yè)區(qū)。
成立考核小組,考核小組每月在獎金考評會之前提供獎罰名細進行考核,報請領導小組審批后,作為計獎依據(jù)。
7. 要求和說明
7.1. xx廠與各部門簽定《安全生產(chǎn)目標責任書》后,各部門應逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》,報安全科備案。
7.2. 各部門應制定相關考核辦法。
7.3. 作業(yè)長為本部門安全生產(chǎn)第一責任人;四班值班長(工長)為本班安全生產(chǎn)第一責任人。
8. 實施與解釋
8.1. 本方案自公告布之日起實施;
8.2. 本方案解釋權屬xx廠安全科。