1 范圍
本規(guī)范規(guī)定了BBS行為安全觀察與溝通管理的職責(zé)、要求及方法。
本規(guī)范適用于公司所屬生產(chǎn)、施工、倉儲、裝卸、交通等工作場所。
2 術(shù)語
下列的術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。
2.1安全觀察:對正在工作的人員至少觀察30秒,以確認(rèn)有關(guān)任務(wù)是否在安全地執(zhí)行。安全觀察包括對員工作業(yè)行為和作業(yè)環(huán)境狀況的觀察(如是否滿足勞動防護要求、是否辦理許可證、是否上鎖掛簽等)。
2.2不安全狀態(tài):可能導(dǎo)致人員傷害或其它事故的物的狀態(tài)。
2.3不安全行為:可能對自己或他人造成傷害或其它事故的行為。
3.職責(zé)
3.1SHE部是本規(guī)范的歸口管理部門,負(fù)責(zé)組織對本規(guī)范的制定與維護,負(fù)責(zé)對公司BBS行為安全觀察與溝通運行情況提供咨詢、支持和審核。
3.2各部門負(fù)責(zé)在本組織管理范圍內(nèi)推行、實施本規(guī)范,并提供資源保障。
3.3人事勞資部負(fù)責(zé)組織本規(guī)范的培訓(xùn)。
3.4所有員工必須接受本規(guī)范的培訓(xùn),參與本規(guī)范的實施,有義務(wù)對本規(guī)范提出改進建議。
4 運行規(guī)范
BBS行為安全觀察與溝通分為有計劃的和隨機的,有計劃的BBS行為安全觀察與溝通結(jié)果可作為安全數(shù)據(jù)統(tǒng)計的來源;隨機的BBS行為安全觀察與溝通結(jié)果不能作為安全數(shù)據(jù)統(tǒng)計的來源。
4.1BBS行為安全觀察與溝通計劃
4.1.1安全觀察小組、組長人選和安全觀察的區(qū)域。
4.1.2BBS行為安全觀察與溝通的年度計劃。
4.1.3BBS行為安全觀察與溝通的報告要求。
4.2安全觀察小組
4.2.1有計劃的BBS行為安全觀察與溝通不宜由個人執(zhí)行;隨機的BBS行為安全觀察與溝通可由個人執(zhí)行,也可以是多人的。
4.2.2有計劃的BBS行為安全觀察與溝通應(yīng)由小組執(zhí)行,各級管理人員和基層單位班組長都應(yīng)參與BBS行為安全觀察與溝通。
4.2.3BBS行為安全觀察與溝通小組由部門及班組管理人員等組成,一般限制在2-3人。
4.3BBS行為安全觀察與溝通的五個步驟
4.3.1決定:決定BBS行為安全觀察與溝通的時間、區(qū)域。
4.3.2停止:靠近正在工作的員工,以致你能很清楚地看到員工正在做什么。
4.3.3觀察:按BBS行為安全觀察與溝通報告(附錄A)中的觀察分類,以細(xì)致和系統(tǒng)的方式查看員工正在做的每一件事,特別注意他們是怎么做的。
4.3.4行動:阻止--對員工的不安全行為進行阻止;表揚--對員工的安全行為進行表揚;討論--與員工討論觀察到的不安全行為和可能產(chǎn)生的后果,對員工更為安全的工作方式進行鼓勵;溝通--就如何安全地工作與員工取得一致意見,并取得員工的承諾;啟發(fā)--引導(dǎo)員工討論工作地點的其他安全問題;感謝--對員工的配合表示感謝。
4.3.5報告:在BBS行為安全觀察與溝通報告上填寫觀察結(jié)果。
4.4BBS行為安全觀察與溝通的內(nèi)容
BBS行為安全觀察與溝通應(yīng)重點關(guān)注可能引發(fā)傷害的行為,應(yīng)綜合參考以往的傷害調(diào)查、未遂事件調(diào)查以及安全觀察的結(jié)果。其內(nèi)容為:
4.4.1人員的反應(yīng):人員在看到所在區(qū)域內(nèi)有管理者時,他們是否改變自己的行為(從不安全到安全);人員在被觀察時,有時會做出反應(yīng),如改變身體姿勢、調(diào)整個人防護裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等;這些反應(yīng)通常表明人員知道正確的作業(yè)方法,只是由于某種原因沒有采用。
4.4.2人員的位置:人員身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率。
4.4.3個人防護裝備:人員使用的個人防護裝備是否合適,是否正確使用,個人防護裝備是否處于良好狀態(tài)。
4.4.4工具和設(shè)備:人員使用的工具和設(shè)備是否合適,是否正確,是否處于良好狀態(tài)。
4.4.5程序和秩序:是否有可用的程序,人員是否理解并遵守這些程序;是否知道秩序標(biāo)準(zhǔn),是否適合或遵守秩序標(biāo)準(zhǔn),作業(yè)場所是否整潔有序。
4.4.6人機工程學(xué):人的作業(yè)方式、心理狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境、工具設(shè)備是否符合人機工程學(xué)原則。
4.5BBS行為安全觀察與溝通報告(見附錄A)
4.5.1要及時認(rèn)真填寫B(tài)BS行為安全觀察與溝通報告。
4.5.2BBS行為安全觀察與溝通報告的填寫應(yīng)在被觀察人員不在場時進行,以保證報告的及時準(zhǔn)確。
4.5.3BBS行為安全觀察與溝通報告中不得記錄被觀察人員的姓名(表揚員工安全行為除外)。
4.5.4BBS行為安全觀察與溝通報告中要注明所觀察的區(qū)域和觀察者姓名。
4.6BBS行為安全觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計分析
4.6.1對所有有計劃的BBS行為安全觀察與溝通的信息和數(shù)據(jù)進行分類統(tǒng)計。
4.6.2分析統(tǒng)計結(jié)果的變化趨勢。
4.6.3根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果和變化趨勢提出安全管理工作的改進建議。
4.7注意事項
4.7.1BBS行為安全觀察與溝通的重點是觀察和討論員工在工作地點的行為及后果。安全觀察過程既要識別不安全行為,也要識別安全行為。
4.7.2BBS行為安全觀察與溝通以非教導(dǎo)的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為,可避免雙方觀點沖突,有利于員工接受安全的做法。
4.7.3說服并盡可能與員工在安全上取得共識,而不是使員工迫于規(guī)則的約束或領(lǐng)導(dǎo)的壓力做出承諾,避免員工被動執(zhí)行規(guī)定。
4.7.4通過引導(dǎo)和啟發(fā)讓員工思考更多的安全問題,提高員工的安全意識和技能。
4.7.5BBS行為安全觀察與溝通是非懲罰性的,其結(jié)果不能作為處罰的依據(jù)。但當(dāng)個別員工作業(yè)時明知故犯、危害到自己或他人的生命,或者當(dāng)重復(fù)違犯管理制度或程序時,就要立即終止BBS行為安全觀察與溝通,啟用相關(guān)制度予以處罰,但不得將BBS行為安全觀察與溝通牽扯在內(nèi),應(yīng)徹底分開。
4.7.6觀察到不安全行為和狀態(tài)都應(yīng)立即采取行動,否則,是對不安全行為和狀態(tài)的許可和默認(rèn)。
5 管理要求
5.1部門、班組制定BBS行為安全觀察與溝通計劃時,應(yīng)考慮覆蓋不同的作業(yè)時間段、覆蓋所有區(qū)域和班次。
5.2部門、班組的管理人員應(yīng)親自進行BBS行為安全觀察與溝通,不得指派他人代替。
5.3部門、班組應(yīng)定期、獨立地執(zhí)行日常BBS行為安全觀察與溝通,對BBS行為安全觀察與溝通結(jié)果進行分析、比較。
5.4部門、班組及公司建立“日觀察、周分析、月小結(jié)”制度。
5.4.1部門、班組的管理人員每天完成1次BBS行為安全觀察與溝通,作業(yè)班組長在當(dāng)班作業(yè)中每人完成1次BBS行為安全觀察與溝通,班組其他人員當(dāng)班完成合計不少于1人次的BBS行為安全觀察與溝通;項目開展6個月以后建議部門之間相互進行BBS行為安全觀察與溝通。
5.4.2部門、班組主要領(lǐng)導(dǎo)每天負(fù)責(zé)回收BBS卡,并進行分類統(tǒng)計(附錄B)。每周召開一次分析會(附錄C),對發(fā)生頻次高或重復(fù)出現(xiàn)的不安全行為要結(jié)合本部門的實際情況制定針對性的整治措施;組織對填寫B(tài)BS行為安全觀察與溝通報告不合格人員進行專項培訓(xùn)。每月對BBS行為安全觀察與溝通報告填寫情況進行一次全面總結(jié)分析,將總結(jié)上報公司SHE部。
5.4.3公司、部門對BBS行為安全觀察與溝通報告進行統(tǒng)計、分析、評比、交流學(xué)習(xí),把BBS行為安全觀察與溝通活動作為消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的強有力措施,減少違章,杜絕事故。
5.5實行BBS行為安全觀察與溝通報告評優(yōu)活動,以激勵全體員工在日常工作中進行BBS行為安全觀察與溝通。
5.5.1部門、班組每周開展一次個人、班組評優(yōu)活動,公司每月開展一次部門評優(yōu)活動。
5.5.2部門、班組對BBS行為安全觀察與溝通評優(yōu)先進個人或班組應(yīng)給予適當(dāng)獎勵,公司將BBS行為安全觀察與溝通活動情況納入到月度綜合管理考核和基層建設(shè)等級達標(biāo)考核之中。
5.6公司每季度對部門、班組BBS行為安全觀察與溝通活動予以通報;SHE部每半年對公司BBS行為安全觀察與溝通活動予以通報。
6 管理系統(tǒng)
6.1資源支持
公司現(xiàn)有資源都是協(xié)助實施本規(guī)范的可利用資源。
6.2管理記錄
SHE部保留本規(guī)范各版本的留存、記錄和修改明細(xì)。
6.3審核要求
公司各部門都應(yīng)把BBS行為安全觀察與溝通作為審核的一項重要內(nèi)容,每年至少組織一次BBS行為安全觀察與溝通專項審核。
6.4復(fù)核與更新
本規(guī)范應(yīng)定期評審和修訂,最低頻不超過3年。
6.5偏離管理
部門在執(zhí)行BBS行為安全觀察與溝通管理程序時發(fā)生偏離,報部門主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);每一次授權(quán)偏離的時間不能超過一年。偏離須書面記錄,其內(nèi)容應(yīng)包括支持偏離理由的相關(guān)事實。
6.6培訓(xùn)和溝通
本規(guī)范由公司人事勞資部負(fù)責(zé)組織培訓(xùn),SHE部提供技術(shù)支持;相關(guān)管理、維護和操作人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。
本規(guī)范在整個組織內(nèi)溝通。
6.7解釋
本規(guī)范由公司SHE部負(fù)責(zé)解釋。
7 參考文件
杜邦《STOP安全觀察訓(xùn)練課程》