1、目的
為了規(guī)范安全作業(yè)行為,減少或杜絕作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生安全事故的可能性,特制定本制度。
2、范圍
適用于公司各部門的動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動的安全管理。
3、職責(zé)
3.1安全員負責(zé)各危險作業(yè)環(huán)節(jié)的綜合安全監(jiān)督管理。
3.2各部門負責(zé)相關(guān)區(qū)域的作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理。
4、程序
4.1 各作業(yè)環(huán)節(jié)由作業(yè)單位到相關(guān)負責(zé)部門進行危險有害因素分析,并制定相應(yīng)的安全措施。
4.2 相關(guān)責(zé)任部門嚴格按照程序進行作業(yè)證的審批,確保各項安全措施落實后,方可允許進行危險作業(yè)。
4.3 責(zé)任部門完成審批作業(yè)活動后,必須指定一名專門的具備相應(yīng)救護知識的作業(yè)活動監(jiān)護人員,進行現(xiàn)場安全作業(yè)活動的監(jiān)護。
5、規(guī)定內(nèi)容
第一部分 動火作業(yè)安全管理規(guī)定
1、目的
加強動火作業(yè)的安全管理,防止火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生。
2、范圍
適用于全公司范圍內(nèi)動火作業(yè)的安全管理。
3、定義
1.1 動火作業(yè)??能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)置以外的非常規(guī)作業(yè),如使用電焊、氣焊(割)、噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。
1.2 動火作業(yè)分級
1.2.1 一級動火作業(yè):指在各個庫房內(nèi)進行的動火作業(yè)活動。
1.2.2 二級動火作業(yè):指在各個車間內(nèi)進行的動火作業(yè)活動。
1.2.3 三級動火作業(yè):指在維修車間劃定的專門動火區(qū)域內(nèi)進行的動火作業(yè)活動,該區(qū)域嚴禁存放易燃易爆物品,嚴禁攜帶香煙。
4、 職責(zé)
1.3 動火作業(yè)負責(zé)人職責(zé)
(1) 負責(zé)辦理《動火作業(yè)許可證》,并對動火作業(yè)負全面責(zé)任。
(2) 在動火作業(yè)前詳細了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及周圍情況,參與動火安全措施的制定、落實,向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項。
(3) 動火作業(yè)完成后,組織檢查現(xiàn)場,確認無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。
1.4 動火人職責(zé)
(1) 應(yīng)參與危險有害因素辨識和安全措施的制定。
(2) 應(yīng)逐項確認相關(guān)安全措施的落實情況。
(3) 應(yīng)確認動火地點和時間。
(4) 若發(fā)現(xiàn)不具備安全條件時,不得進行動火作業(yè)。
(5) 應(yīng)隨身攜帶《動火作業(yè)許可證》
1.5 監(jiān)火人職責(zé)
(1) 負責(zé)動火現(xiàn)場的監(jiān)護與檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知動火人停止動火作業(yè),及時聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。
(2) 應(yīng)堅守崗位,不準脫崗;在動火期間,不得兼做其它工作。
(3) 如果發(fā)現(xiàn)動火人違章作業(yè)時,必須立即制止。
(4) 動火作業(yè)完成后,應(yīng)會同有關(guān)人員清理現(xiàn)場,清除殘火,確認無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。
1.6 動火區(qū)域負責(zé)人職責(zé)
(1) 對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的動火過程中的安全負責(zé),參與制定、負責(zé)落實動火安全措施。
(2) 檢查、確認《動火作業(yè)許可證》的審批手續(xù),對手續(xù)不完備的動火作業(yè)應(yīng)及時制止。
(3) 在動火作業(yè)中,如有緊急情況或異常情況,應(yīng)立即通知停止動火作業(yè)。
4.5 動火作業(yè)審批人職責(zé)
(1)審查《動火作業(yè)許可證》的辦理是否符合要求。
(2)到現(xiàn)場了解動火部位及周圍情況,檢查、完善防火安全措施。
(3)按照程序要求進行《動火作業(yè)許可證》的審批。
5、工作程序要求
5.1 動火作業(yè)前的危險有害因素識別
(1)動火作業(yè)前,針對作業(yè)內(nèi)容,應(yīng)進行危險有害因素識別,制定相應(yīng)的安全措施。
(2)將危險有害因素識別及安全措施內(nèi)容填入《動火作業(yè)許可證》內(nèi)。
5.2 動火作業(yè)的安全要求
(1)在正常運行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),凡可動、可不動的動火一律不準動火,凡能拆下來的設(shè)備、管線都應(yīng)拆下來移到安全地方動火。
(2)動火分析。動火作業(yè)前應(yīng)進行安全分析,動火分析的取樣點要有代表性。在設(shè)備外部動火作業(yè),應(yīng)進行環(huán)境分析,且分析范圍不小于動火點10m。取樣與動火間隔不得超過30min,如超過此間隔或動火作業(yè)中斷時間超過30min,應(yīng)重新取樣分析。當被測可燃氣體或蒸氣爆炸下限≥4%時,其被測濃度≤0.5%(體積百分數(shù))時為合格;可燃氣體或蒸氣爆炸下限<4%時,其被測濃度≤0.2%(體積百分數(shù))時為合格。動火作業(yè)環(huán)境的氣體化驗分析數(shù)據(jù)應(yīng)記錄在《動火作業(yè)許可證》上,以備存查和落實防火措施。
(3)動火作業(yè)現(xiàn)場必須有專人監(jiān)火,動火作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品,或采取其它有效的安全防火措施,配備足夠適用的消防器材。
(4)動火期間距離動火點30m內(nèi)不得排放各類可燃氣體;距離動火點15m內(nèi)不得排放各類可燃液體;不得在動火點10m范圍內(nèi)及用火點下方同時進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。
(5)動火作業(yè)前,應(yīng)檢查電焊、氣焊、手持電動工具等動火工具的本質(zhì)安全程度。
(6)使用氣焊、氣割動火作業(yè)時,乙炔瓶應(yīng)直立放置;氧氣瓶與乙炔瓶間距不應(yīng)小于5m,二者與動火作業(yè)地點不應(yīng)小于10m,并不得在烈日下暴曬。
(7)五級風(fēng)以上(含五級風(fēng))天氣,原則上禁止露天動火作業(yè)。如果確因生產(chǎn)需要,必須動火時,動火作業(yè)應(yīng)升級管理。
(7)新建項目需要動火時,施工單位(承包商)提出動火申請,由動火地點所管轄區(qū)域單位負責(zé)辦理《動火作業(yè)許可證》并指派動火監(jiān)護人。
(8)施工動火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時,由所在管轄區(qū)域單位領(lǐng)導(dǎo)審查會簽,并由雙方單位共同落實安全措施,各派一名動火監(jiān)護人,按動火級別進行審批后,方可動火。
(9)進行高空動火作業(yè)時,其下部如有可燃物、空洞、陰井、地溝、水封等,應(yīng)檢查分析,并采取措施,以防止火花濺落引起火災(zāi)爆炸事故。
(10)在進行電焊作業(yè)時,電焊機應(yīng)放于指定地點,火線和接地線應(yīng)完整無損,禁止用鐵棒等物代替接地線和固定接地點;電焊機的接地線應(yīng)接在被焊設(shè)備上,接地點應(yīng)靠近焊接處,不準采用遠距離接地回路,作業(yè)過程中,要注意火星飛濺的方向,可采用不燃或難燃材料作成的檔板控制火星的飛濺,防止火星落入有火災(zāi)危險的區(qū)域。
(11)動火作業(yè)現(xiàn)場的通排風(fēng)要良好,以保證泄漏的氣體能順暢排走。
(12)動火作業(yè)完畢后,動火人和監(jiān)火人以及參與動火作業(yè)的人員應(yīng)清理現(xiàn)場,監(jiān)火人確認無殘留火種后方可離開。
(13)動火作業(yè)過程的安全監(jiān)督。動火作業(yè)實行“三不動火“,既沒有經(jīng)批準的動火作業(yè)許可證不動火、動火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不動火、防火措施不落實不動火。安全監(jiān)督管理部門和消防管理部門的各級領(lǐng)導(dǎo)、專職安全和消防管理人員有權(quán)隨時檢查動火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反動火管理制度的動火作業(yè)或危險動火作業(yè)時,有權(quán)收回動火作業(yè)許可證,停止動火,并根據(jù)違章情節(jié),對責(zé)任單位及責(zé)任者進行嚴肅處理。
6、《動火作業(yè)許可證》的管理
6.1 動火許可證的主要內(nèi)容
動火許可證應(yīng)清楚地標明動火等級、動火有效時間、動火申請單位、動火詳細位置、工作內(nèi)容、動火手段、安全防火措施和動火分析的檢測取樣時間,檢測取樣地點、分析結(jié)果,每次開始動火時間,以及責(zé)任人和各級審批人的簽名及意見。
6.2 動火許可的有效期
一級動火作業(yè)和二級動火作業(yè)的許可證有效期不超過8h;三級動火作業(yè)許可證的有效期不超過72h,每日動火前應(yīng)進行動火分析。動火作業(yè)超過有效期,應(yīng)重新辦理《動火作業(yè)許可證》。
6.3 動火作業(yè)許可證的審批程序和終審權(quán)限
(1)一級動火作業(yè),由動火區(qū)域負責(zé)人填寫動火許可證及危害識別和所采取的安全措施,上報至車間(部門)進一步研究補充制定安全措施,經(jīng)批準后向公司安監(jiān)部申請,安監(jiān)部派人進行現(xiàn)場確認后,報主管安全工作的副總經(jīng)理或總經(jīng)理審批。
(2)二級動火作業(yè),由動火區(qū)域負責(zé)人填寫動火許可證及危害識別和所采取的安全措施,上報至車間(部門)進一步研究補充制定安全措施,經(jīng)批準后向公司安監(jiān)部申請,安監(jiān)部派人進行現(xiàn)場確認并最終批準。
(3)三級動火作業(yè),由動火區(qū)域負責(zé)人填寫動火許可證及危害識別和所采取的安全措施,上報至車間(部門),由車間(部門)負責(zé)人進行現(xiàn)場確認并最終批準。
6.4 《動火作業(yè)許可證》的留存和管理
《動火作業(yè)許可證》一式三聯(lián),第一聯(lián)送到安監(jiān)部留存,第二聯(lián)送到車間(部門)留存,第三聯(lián)交動火執(zhí)行人。動火作業(yè)完成后,動火執(zhí)行人要將《動火作業(yè)許可證》交回車間(部門)存檔,保存期限至少為1年。
《動火作業(yè)許可證》的內(nèi)容不得隨意涂改,不得異地使用或擴大使用范圍,實行一個動火點、一張動火證的安全管理。
7、相關(guān)記錄
7.1《動火作業(yè)許可證》