為加強(qiáng)項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)管理,促進(jìn)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證的建立和運(yùn)件,消防施工過(guò)程中的安全隱患,減少或杜絕項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證項(xiàng)目作業(yè)人員身體健康和企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,確保施工合同履約,特制定本制度。
一、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的依據(jù) 對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)安全評(píng)價(jià),主要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求進(jìn)行。
二、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的范圍 本市委政轄區(qū)內(nèi)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝的施工項(xiàng)目部。
三、安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)的內(nèi)容 1、項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)保證體系的建立情況和安全管理目標(biāo)制定情況。 2、項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度操作規(guī)程的設(shè)立情況,安全生產(chǎn)責(zé)任制的分解和簽訂責(zé)任狀的情況。 3、項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入計(jì)劃及實(shí)施情況。 4、項(xiàng)目安全教育培訓(xùn),安全檢查情況。 5、項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施計(jì)劃、專項(xiàng)施工方案的制定、審批及驗(yàn)收情況。 6、項(xiàng)目設(shè)備管理及文明施工情況。 7、項(xiàng)目安全防護(hù)用品、消防器材配置情況。
四、項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的程序和方法 1、項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)分三個(gè)層次進(jìn)行,第一層次由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目管理人員進(jìn)行自評(píng);第二層次由施工企業(yè)組織對(duì)本企業(yè)施工的項(xiàng)目部進(jìn)行評(píng)價(jià);第三層次由市建筑安全管理部門對(duì)施工項(xiàng)目部進(jìn)行評(píng)價(jià)。 2、項(xiàng)目自評(píng)可按月進(jìn)行,對(duì)當(dāng)月項(xiàng)目工程施工過(guò)程中的安全管理進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)可通赤檢查的方法進(jìn)行。 3、企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)可采取季評(píng)價(jià)和分工程階段(基礎(chǔ)、主體、交工前)進(jìn)行、由企業(yè)分管安全領(lǐng)導(dǎo)組織安全等相關(guān)部門進(jìn)行。評(píng)價(jià)結(jié)果要與企業(yè)項(xiàng)目簽字的責(zé)任狀結(jié)合起來(lái),落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。 4、市建筑主管部門的評(píng)價(jià),根據(jù)對(duì)工程安全監(jiān)督的需要進(jìn)行,具體辦法另行制定。
五、項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果 1、對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)是安全評(píng)價(jià)內(nèi)容中安全狀綜合評(píng)價(jià),是對(duì)項(xiàng)目工程總體或局部施工生產(chǎn)能力的安全現(xiàn)狀進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。2、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告并附評(píng)價(jià)表格,評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)納入項(xiàng)目安全隱患整改和安全管理計(jì)劃。 3、項(xiàng)目部應(yīng)按整改要求和管理計(jì)劃加以實(shí)施和檢查。 4、項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與建筑企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可和項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)考核結(jié)合起來(lái),作為是否具備安全生產(chǎn)條件的依據(jù)和項(xiàng)目經(jīng)理參與招投標(biāo)評(píng)審的依據(jù)。
(一)考核公司每年初,將確定年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和目標(biāo)管理分解方案,另形成正式文件。同時(shí)統(tǒng)一制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。 1、簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)主要內(nèi)容包括:傷亡事故控制指標(biāo);創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)指標(biāo);遵紀(jì)守法違規(guī)行為控制指標(biāo);履行責(zé)任、落實(shí)制度、實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理的達(dá)標(biāo)指標(biāo)等。 2、與機(jī)關(guān)部門簽定的管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制落實(shí)程度指標(biāo);指導(dǎo)、監(jiān)控本業(yè)務(wù)系統(tǒng)基層崗位人員貫徹執(zhí)行公司制度的深度指標(biāo);按規(guī)范化的管理要求,年內(nèi)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理總體水平提升幅度指標(biāo)等。 (二)每年初公司法人代表與、項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和公司處室、部門負(fù)責(zé)人簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū);所屬項(xiàng)目部由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人與項(xiàng)目經(jīng)理簽定,并報(bào)公司備案;新接工程開(kāi)工前十日內(nèi)簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽定后統(tǒng)一由公司安全處建檔管理。
(三)考核工作由公司統(tǒng)一按排進(jìn)行。 1、對(duì)“安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)”的考核,由公司分管安全生產(chǎn)經(jīng)理與公司工會(huì)主席組織有關(guān)部門成立考核班子,按每年考核一次進(jìn)行,上半年于7月上旬完成,下半年于12月下旬完成??己朔椒ㄊ菍?duì)照“安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)”匯報(bào);對(duì)照公司制度查資料;對(duì)照行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)查現(xiàn)場(chǎng)。在作出考核結(jié)論的同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要下達(dá)整改通知書(shū)??荚u(píng)結(jié)果向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)匯報(bào),考評(píng)資料由公司安全處存檔。 2、對(duì)機(jī)關(guān)部門“管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”的考核,由分管組織人事工作的公司領(lǐng)導(dǎo)與工會(huì)主席組織有關(guān)人員成立考核小組,每年考核一次于次年一月上旬完成,考核方法是對(duì)照責(zé)任書(shū)聽(tīng)匯報(bào),對(duì)照制度要求查資料,依據(jù)對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題評(píng)價(jià)責(zé)任制履行狀況,而后形成書(shū)面考評(píng)情況報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)班子作出考核結(jié)論。 3、對(duì)機(jī)關(guān)職能人員的崗位責(zé)任制考核,由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工的業(yè)務(wù)系統(tǒng),分別對(duì)本系統(tǒng)各部門職能人員進(jìn)行考核,考核方法是:組織本分管系統(tǒng)各部門的職能人員會(huì)議,聽(tīng)取每個(gè)職能人員的書(shū)面工作總結(jié)報(bào)告,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并將考評(píng)情況于次年元月上旬以書(shū)面報(bào)告機(jī)關(guān)考評(píng)組。機(jī)關(guān)考核資料由公司組織人事處存檔。 4、項(xiàng)目部簽訂的“安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)”由組織考核。
(四)考核工作結(jié)束后由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)做出對(duì)考核結(jié)果的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、處罰、處分意見(jiàn),由公司領(lǐng)導(dǎo)班子做出對(duì)機(jī)關(guān)部門和職能人員的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、處罰、處分意見(jiàn)。對(duì)項(xiàng)目部考核的結(jié)果自行實(shí)施獎(jiǎng)懲。
(五)考核工作的具體方案由考評(píng)班子研究制定。