一、目的
規(guī)范公司新、改、擴建工程的安全管理,確保各工程如期實施。
二、適用范圍
新、改、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置和設施,伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置和設施的建設項目。
三、責任單位
技術部、總務部、項目工程所在單位。
四、工作程序
(一)建設項目應設立安全審查
1、建設項目設立安全審查前,應當選擇有資質(zhì)的安全評價機構對建設項目設立進行安全評價,并出具建設項目設立安全評價報告。
2、建設項目選址時,應當對建設項目設立的下列安全條件進行論證:
① 建設項目內(nèi)在的危險、有害因素對建設項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響;
② 建設項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設項目的影響;
③ 當?shù)刈匀粭l件對建設項目的影響。
3、建設項目設立安全審查,并提交下列文件、資料:
① 建設項目設立安全審查申請書;
② 建設(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的建設項目規(guī)劃許可文件(復印件);
③ 建設項目安全條件論證報告;
④ 建設項目設立安全評價報告;
⑤ 工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書(復印件)。
(二)建設項目安全設施設計審查
建設項目安全設施設計應當由取得相應設計資質(zhì)的設計單位進行,設計單位對建設項目安全設施設計負責。
設計單位應當依據(jù)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準以及建設項目設立安全評價報告,對建設項目安全設施進行設計,并組織設計人員編制建設項目安全設施設計專篇。
1、建設項目安全設施設計專篇包括下列內(nèi)容:
① 建設項目概況;
② 建設項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度;
③ 建設項目設立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明;
④ 采用的安全設施和措施;
⑤ 可能出現(xiàn)事故預防及應急救援措施;
⑥ 安全管理機構的設置及人員配備;
⑦ 安全設施投資概算;
⑧ 結(jié)論和建議。
2、建設項目安全許可實施部門申請建設項目安全設施設計的審查,并提交下列文件、資料:
① 建設項目安全設施設計的審查申請書;
② 建設項目設立安全審查意見書(復印件);
③ 設計單位的設計資質(zhì)證明文件(復印件);
④ 建設項目安全設施設計專篇;
⑤ 審查時要求提供的其他材料。
(三)建設項目安全設施的施工應當由取得相應工程施工資質(zhì)的施工單位進行。
1、施工單位應當嚴格依照建設項目安全設施設計文件和施工技術標準、規(guī)范施工,并對建設項目安全設施的工程質(zhì)量負責。
2、施工單位應當編制建設項目安全設施施工情況報告,建設項目安全設施施工情況報告包括下列內(nèi)容:
① 建設項目概況;
② 施工依據(jù)的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準;
③ 安全設施及其原材料檢驗、檢測情況;
④ 主要裝置、設施的施工質(zhì)量控制情況。
(四)建設單位應當組織有關單位和專家,研究提出建設項目試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,并按照有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。
1、建設項目試生產(chǎn)(使用)方案應包括下列有關安全生產(chǎn)的內(nèi)容:
① 建設項目施工完成情況;
② 生產(chǎn)、儲存的危險化學品品種和設計能力;
③ 試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策;
④ 采取的安全措施;
⑤ 事故應急救援預案;
⑥ 試生產(chǎn)(使用)起止日期。
2、建設單位應當在建設項目試生產(chǎn)(使用)前,將建設項目試生產(chǎn)(使用)方案,分別報送與本實施辦法第四條規(guī)定相應的建設項目安全許可實施部門和有關危險化學品其他安全生產(chǎn)許可的實施部門備案。
(五)建設項目投入生產(chǎn)(使用)前,建設單位應當向建設項目安全許可實施部門申請建設項目安全設施竣工驗收,并提交下列文件、資料:
1、建設項目安全設施竣工的驗收申請書;
2、建設項目安全設施設計的審查意見書(復印件);
3、施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復印件);
4、建設項目安全設施施工情況報告;
5、安全生產(chǎn)投入資金情況報告;
6、建設項目竣工驗收安全評價報告。
五、附則
本制度由公司總務部負責解釋。