為貫徹上級有關(guān)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制,及時(shí)消除轄區(qū)各種事故隱患,防止事故發(fā)生,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定學(xué)校安全隱患排查制度。
一、指導(dǎo)思想
充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校安全工作的極端重要性。以對國家、對人民、對下一代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以對學(xué)生安全、健康成長高度負(fù)責(zé)的精神,以維護(hù)人民群眾根本利益的高度責(zé)任感,把學(xué)校安全工作擺在重要位置。切實(shí)提高學(xué)校校長及其他領(lǐng)導(dǎo)、班主任以及廣大師生員工對中小學(xué)安全工作極端重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“安全第一”的思想,認(rèn)真做好學(xué)校的安全教育、安全管理和安全事故的防范工作。
二、建全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任
嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制。要進(jìn)一步明確學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全學(xué)校安全工作校長責(zé)任制、值周校級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、班主任責(zé)任制、科任教師責(zé)任制、安全檢查責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究制,充分發(fā)動(dòng)學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)、學(xué)生干部等作用,協(xié)助學(xué)校作好安全工作。學(xué)校的各項(xiàng)安全制度和措施,一律要明確職責(zé),責(zé)任到人,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到教育教學(xué)、后勤設(shè)施管理等各個(gè)方面。學(xué)校與部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人與個(gè)人,要層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)行責(zé)任追究制。具體如下:
(一)成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立以校長為組長,中層領(lǐng)導(dǎo)及全體班主任為成員的學(xué)校安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組。校長是安全工作的第一責(zé)任人,對安全工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的組織、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),保證學(xué)校安全工作的順利、正常進(jìn)行。
(二)落實(shí)安全管理責(zé)任。
各部門要明確本部門的安全責(zé)任范圍,認(rèn)真落實(shí)防范措施,具體為:后勤部門檢查學(xué)校住宿樓、教學(xué)樓及其它建筑(構(gòu)筑)物的安全,調(diào)查了解學(xué)校周邊是否有安全隱患,保證樓道照明設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),如有隱患要及時(shí)報(bào)告校長;門衛(wèi)值班人員負(fù)責(zé)檢查進(jìn)出學(xué)校人員,防止非本校人員無正當(dāng)理由進(jìn)入,建立夜巡制度,負(fù)責(zé)學(xué)生日常行車、乘車的安全;行政值周和值周老師負(fù)責(zé)學(xué)生上下樓梯安全和住校生安全。建立分級分工管理制度。一是層層落實(shí)責(zé)任并簽訂責(zé)任狀。二是班主任和任課教師,每周利用家長接送孩子之機(jī),向家長了解途中存在的安全隱患,較嚴(yán)重的問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并爭取家長和地方群眾的支持。三是各班必須建立一個(gè)督查小組,班主任任組長,及時(shí)了解本周學(xué)生在校內(nèi)外的一切安全情況,并向校長匯報(bào)。
(三)建立反饋和預(yù)警機(jī)制。
各部門、值日老師發(fā)現(xiàn)問題后要及時(shí)報(bào)告行政值周處理,行政值周不能處理的要及時(shí)報(bào)告校長處理。建立防范安全事故的長效預(yù)警機(jī)制,落實(shí)學(xué)校安全工作預(yù)案,各項(xiàng)制度預(yù)案要宣傳到位,并上墻公布。嚴(yán)格落實(shí)定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全排查制度,凡涉及學(xué)校安全管理的方方面面都要認(rèn)真進(jìn)行檢查,真正做到不留死角,不留漏洞,校長和分管副校長要全面掌握學(xué)校的安全工作情況。發(fā)現(xiàn)隱患或不安全因素,能自行解決的立即解決;學(xué)校自行解決不了的按分級管理的歸屬,立即上報(bào)中心校、區(qū)教育局盡快解決;在尚未解決之前,應(yīng)先采取力所能及的防范措施,防止各種不安全事故發(fā)生。對涉及安全工作的規(guī)章制度要進(jìn)行認(rèn)真地清理檢查。凡沒有建章立制的部門,要責(zé)成其迅速制定;凡規(guī)章制度不健全的,要盡快補(bǔ)充完善;凡對規(guī)章制度執(zhí)行不力的,校長要找有關(guān)責(zé)任人談話落實(shí)。
三、強(qiáng)化安全隱患排查機(jī)制
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)建立一個(gè)排查小組,堅(jiān)持每月進(jìn)行一次安全保衛(wèi)工作大檢查。了解學(xué)校中的不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛的排查,并及時(shí)調(diào)解化解學(xué)校各類矛盾,將發(fā)現(xiàn)的隱患杜絕在萌芽狀態(tài)。
(一)排查校舍及設(shè)施設(shè)備安全隱患。學(xué)校圍墻及重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施有無安全隱患和警示標(biāo)志;學(xué)校安全工作是否正常運(yùn)轉(zhuǎn);學(xué)校的線路是否老化。教室、學(xué)生宿舍等門窗是否及時(shí)開關(guān),課桌椅、床架是否牢固。
(二)排查學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患。學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生每日清掃是否堅(jiān)持;用電是否規(guī)范,開關(guān)是否損壞;學(xué)校班級用水是否衛(wèi)生。
(三)排查學(xué)校消防安全隱患。消防通道是否暢通;滅火器材是否好用;消防報(bào)警裝置和應(yīng)急照明裝置是否正常;防火警示標(biāo)志是否損壞;學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)物品和易燃易爆物品是否按文件規(guī)定實(shí)行專人管理、專柜存放;校內(nèi)是否存在學(xué)生使用明火的現(xiàn)象;學(xué)校用電線路有無安全隱患。
(四)排查學(xué)生路途安全隱患。各班級對學(xué)生開展交通法規(guī)和道路安全知識的教育情況;學(xué)校班級是否私自組織學(xué)生外出活動(dòng);禁止師生搭乘“三無”車(無駕駛執(zhí)照、無牌照、無客運(yùn)執(zhí)照)、病車、超載車和禁止學(xué)生搭、騎摩托車上學(xué)回家規(guī)定的執(zhí)行情況;對學(xué)生路途安全是否采取了向家長及學(xué)生的預(yù)告通報(bào)制度。
(五)做好安全隱患排查臺帳。在排查安全隱患和整改工作中,要認(rèn)真做好記錄,填寫學(xué)校安全隱患排查登記表。在排查的過程中,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,并填寫安全檢查及隱患整改臺帳,以便得到及時(shí)處理。在排查的過程中,如果遇到不能下結(jié)論的問題,應(yīng)請有關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行鑒定,以防事故發(fā)生。
四、加強(qiáng)安全知識的宣傳和教育
領(lǐng)導(dǎo)必須做到“逢會(huì)必講安全,逢活動(dòng)必強(qiáng)調(diào)安全,進(jìn)校必看安全,”做到排查與督查相結(jié)合。各部門要加強(qiáng)學(xué)生的安全知識教育,每周一對學(xué)生強(qiáng)調(diào)在校應(yīng)注意哪些方面的安全,每周五強(qiáng)調(diào)在回家途中和在家中應(yīng)注意什么。班主任,任課教師要利用班隊(duì)活動(dòng)課每周進(jìn)行一次“安全防范”教育,讓學(xué)生學(xué)會(huì)提醒自己和他人時(shí)時(shí)處處注意安全,學(xué)會(huì)保護(hù)自己和同學(xué)的人身安全。要提高師生的自我保護(hù)、自防自救整體素質(zhì)。要堅(jiān)持安全教育與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合原則,重視學(xué)校安全文化建設(shè),要充分利用現(xiàn)有的宣傳教育資料及課本中的安全知識,利用學(xué)校的各種宣傳場所和設(shè)備,多渠道、多形式地開展安全宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)安全意識。要從當(dāng)前全國發(fā)生的學(xué)生樓道擁擠傷亡、飲水食物中毒、交通事故、游泳玩耍溺水、被暴雨洪水沖走、服毒自殺等安全事故中吸取教訓(xùn),認(rèn)真研究、分析事故發(fā)生的原因和特點(diǎn),有針對性地加強(qiáng)學(xué)生安全教育和管理,有效預(yù)防和控制學(xué)校安全責(zé)任事故發(fā)生。
五、安全隱患的處理與上報(bào)
在日常安全檢查的基礎(chǔ)上,每月組織一次事故隱患集中處理和上報(bào)。事故隱患在未整改完成前,必須每次都報(bào),直至事故隱患整改完成。要密切與有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)控制和排險(xiǎn)。對于一般事故隱患,由本單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于重大事故隱患,由單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案,并報(bào)主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?。安全隱患的處理由單位主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)組織各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行整改,做到項(xiàng)目落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在安全隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證師生安全的,應(yīng)立即從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤離,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停止使用;對暫時(shí)停止使用的相關(guān)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)封存、維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。