第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全責(zé)任,落實(shí)綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局,促進(jìn)園區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策精神,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)實(shí)行"一崗雙責(zé)"制度(一崗雙責(zé)制度:是指單位不僅要完成本職范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,同時承擔(dān)業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作,按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則履行安全生產(chǎn)職責(zé))。實(shí)行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度,堅持誰在崗誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則;堅持責(zé)任明確,落實(shí)到人,分工負(fù)責(zé),齊抓共管的原則;堅持分級管理,各負(fù)其責(zé),自上而下逐級監(jiān)督管理的原則。
第三條 主要負(fù)責(zé)人分別對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章 有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任
第四條 管委會主任為本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):
(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件、批示、指示精神,把安全工作納入重要議事日程,主持研究和解決本地安全生產(chǎn)的重大問題,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),加大具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。
(2)組織研究制定安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)、預(yù)案,部署安全生產(chǎn)工作,督促建立和完善各項(xiàng)管理制度,做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)"四落實(shí)",確保上級政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
(3)組織召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢,通報情況,研究處理或上報解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患或危險源,及時落實(shí)必要的監(jiān)控防護(hù)措施,確保安全。
(4)凡本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全死亡事故,應(yīng)及時報告,趕赴現(xiàn)場,協(xié)助上級政府和部門查處事故,做好善后工作,確保社會穩(wěn)定。
第五條 分管安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo),為安全生產(chǎn)第二責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):
(1)協(xié)助一把手對安全生產(chǎn)的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理,對安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任。及時貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和有上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件、批示,把安全生產(chǎn)工作放在首位,采取多種形式,開展宣傳、教育、培訓(xùn)活動,努力營造社會安全氛圍,增強(qiáng)全民安全意識。
(2)研究制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo),應(yīng)急預(yù)案,具體部署全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作任務(wù),量化目標(biāo),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,促進(jìn)安全工作有序開展。
(3)結(jié)合實(shí)際,組織抓好重大安全活動,有重點(diǎn)地組織開展專項(xiàng)檢查、抽查、整治、整改工作,并及時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險源。
(4)抓好安全管理制度建設(shè),落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保必要的辦公條件和各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(6)凡發(fā)生事故,應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,組織施救,并組織或協(xié)助相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理。
第六條 按照"誰主管,誰負(fù)責(zé)"和"一崗雙責(zé)"安全生產(chǎn)責(zé)任制,其他相關(guān)負(fù)責(zé)人履行以下職責(zé):
第三章 責(zé)任追究
第十二條 鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門、各企事業(yè)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人忽視安全生產(chǎn)工作,不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報,或者不及時組織開展事故救援工作,導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失擴(kuò)大的,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號令)等有關(guān)規(guī)定,給予告誡、責(zé)令寫出書面檢查、通報批評、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)等處分:對玩忽職守、失職、瀆職構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第十三條 本辦法由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自公布之日起生效
城關(guān)鎮(zhèn)人民政府
二○一○年二月二十六日