一、總則
(一)為貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,增強(qiáng)“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任感,建立和完善安全生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,充分體現(xiàn)以人為本、遵章守紀(jì)、安全發(fā)展理念,結(jié)合道路運(yùn)輸特點(diǎn)和我廠實(shí)際,制定本制度;
(二)我廠各部門和各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)的考核獎(jiǎng)懲,適用于本制度;
(三)各部門和各級(jí)各類人員必須認(rèn)真履行安全工作職責(zé),貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)規(guī)章、管理制度、操作規(guī)程和技術(shù)措施,切實(shí)做好本部門和本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;
(四)建立健全我廠安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)先進(jìn),嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為,排查整改事故隱患,推進(jìn)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善;
(五)每年初結(jié)合自身實(shí)際,及時(shí)將安全生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃層層分解落實(shí)到部門、人頭,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,定期考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
二、安全生產(chǎn)的考核與評(píng)比
(一)我廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是實(shí)施我廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲方面的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由我廠領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人組成。每年年初制定我廠年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,建立和完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核、評(píng)比辦法,指定專門人員負(fù)責(zé)我廠安全生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃完成情況的考核和評(píng)比。
(二)建立健全安全生產(chǎn)一票否決制,凡發(fā)生以下情況的,實(shí)行一票否決。取消該部門及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員、事故相關(guān)責(zé)任人參加當(dāng)年各項(xiàng)先進(jìn)評(píng)比表彰資格。
1、部門內(nèi)員工發(fā)生因工死亡或重傷責(zé)任事故的;
2、發(fā)生火災(zāi)、爆炸責(zé)任事故的;
3、發(fā)生因企業(yè)源頭管理原因造成一次死亡1人或重傷1人以上責(zé)任事故的;
4、部門內(nèi)發(fā)生中毒事件,造成嚴(yán)重后果或不良影響的;
5、因違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律或因安全管理不到位等原因被政府及行業(yè)主管部門通報(bào)批評(píng)或處理的;
6、部門的安全生產(chǎn)工作存在其它嚴(yán)重問題的。
(三)從業(yè)人員在評(píng)比期內(nèi)有下列情況之一的,取消其參加安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比表彰資格。
1、工傷事故、火災(zāi)事故、較大維修質(zhì)量事故、污染事故、爆炸事故等各類責(zé)任事故和治安案件的直接或相關(guān)責(zé)任人;
2、因違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律或因安全管理不到位等原因被政府及行業(yè)主管部門通報(bào)批評(píng)或處理的直接或相關(guān)責(zé)任人;
3、履行安全工作職責(zé)不到位,或貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度不力,管理不到位的直接或相關(guān)責(zé)任人;
4、有其它違反安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的行為的
三、獎(jiǎng) 勵(lì)
(一)我廠每年應(yīng)預(yù)提與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的安全經(jīng)費(fèi),對(duì)符合下列條件之一的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
1、定期評(píng)選出的安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人;
2、專項(xiàng)安全勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)集體和個(gè)人;
3、舉報(bào)反映本部門管理范圍內(nèi)的事故線索、事故隱患、違法違規(guī)行為,經(jīng)查證屬實(shí),并有利于部門安全生產(chǎn)管理的;
4、安全生產(chǎn)建議或意見合理可行,在一定程度上能推動(dòng)或改進(jìn)本部門安全生產(chǎn)工作的;
5、其它在安全生產(chǎn)方面應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)的。
(二)對(duì)符合以下條件的部門,我廠每年將按照年度安全綜合考核情況評(píng)比表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)部門或集體,并給予榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)200-1000元。
1、始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全工作方針,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章和管理制度,安全生產(chǎn)工作有計(jì)劃和措施,有布置和組織,有落實(shí)和檢查,有總結(jié)和評(píng)比,有效地開展安全預(yù)防工作,安全生產(chǎn)工作卓有成效;
2、堅(jiān)持抓好員工的全員安全教育和培訓(xùn)工作,安全宣傳形式多樣,有聲有色;安全培訓(xùn)有計(jì)劃,有落實(shí);安全學(xué)習(xí)制度逗硬,內(nèi)容豐富,效果顯著,從業(yè)人員的安全意識(shí)普遍較強(qiáng);
3、安全管理組織機(jī)構(gòu)健全,專、兼職安全管理人員配備落實(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制健全,安全操作規(guī)程、管理制度完善,基礎(chǔ)資料齊全規(guī)范,統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)、真實(shí);
4、認(rèn)真落實(shí)安全管理的制度、責(zé)任和措施,不斷強(qiáng)化內(nèi)部安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于禁運(yùn)、限運(yùn)物品的規(guī)定;
5、安全生產(chǎn)秩序良好,全年無火災(zāi)事故,無員工死亡或重傷以上的工傷事故,無較大或較有影響的責(zé)任行車事故,無違法違規(guī)現(xiàn)象,年度安全工作目標(biāo)考核達(dá)標(biāo)。
(三)對(duì)符合下列條件的優(yōu)秀個(gè)人,納入本部門年度先進(jìn)評(píng)比范疇。表現(xiàn)優(yōu)秀的,授予先進(jìn)生產(chǎn)者(工作者)等稱號(hào),并進(jìn)行榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)200-500元;表現(xiàn)特別突出,達(dá)到政府及行業(yè)管理部門規(guī)定的評(píng)比、表彰條件的,按規(guī)定程序給予推薦和上報(bào)。
1、認(rèn)真堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全工作方針,自覺遵守安全生產(chǎn)的法規(guī)制度和勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程,在認(rèn)真搞好本質(zhì)工作的同時(shí)自覺履行安全工作職責(zé),無違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為;
2、自覺參加我廠及行業(yè)管理部門組織的安全教育培訓(xùn)和各類競(jìng)賽活動(dòng),學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核成績(jī)優(yōu)異,模范帶頭作用強(qiáng);
3、愛護(hù)車輛、機(jī)具設(shè)備和安全設(shè)施,堅(jiān)持對(duì)使用管理的車輛實(shí)行“三檢查”制度,勤保養(yǎng)、勤檢查,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)消除事故隱患,未發(fā)生質(zhì)量事故和機(jī)械事故;
4、服從管理,配合檢查,自覺落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施和管理措施,配合部門抓好事故防范,防范工作落實(shí)到位、扎實(shí)有效;
5、敢于堅(jiān)持原則,能及時(shí)制止并自覺抵制違法違規(guī)行為,積極舉報(bào)反映安全生產(chǎn)中的違法違規(guī)行為,有針對(duì)性地提出安全生產(chǎn)的合理化建議和意見,協(xié)助部門抓好安全生產(chǎn);
6、工作出色,成效顯著,未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,無任何違法、違規(guī)、違紀(jì)行為,無其它不良記錄。
四、罰 則
我廠適用于安全生產(chǎn)的違規(guī)處罰種類包括:適用于管理人員的處罰包括警告、批評(píng)教育、降級(jí)、撤職、調(diào)離崗位、留用察看、經(jīng)濟(jì)處罰、解除勞動(dòng)合同等。適用于全廠的處罰包括給予通報(bào)批評(píng)、安全生產(chǎn)告誡、責(zé)令整改、責(zé)令停崗學(xué)習(xí)、違約處罰、調(diào)離本崗位、解除勞動(dòng)合同或經(jīng)營(yíng)合同、提請(qǐng)有關(guān)部門注銷上崗操作證或從業(yè)資格證等,部分處罰種類可以并處。
(一)我廠管理人員有下列情形之一的,視其情節(jié),給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
1、年度安全工作目標(biāo)考評(píng)未達(dá)標(biāo)的,給予通報(bào)批評(píng),并處部門負(fù)責(zé)人500元-1000元違約金,部門員工100-300元違約金;
2、全年安全指標(biāo)實(shí)績(jī)考核,死亡指標(biāo)或其它指標(biāo)兩項(xiàng)以上超過控制計(jì)劃的,給予通報(bào)批評(píng),并處以部門負(fù)責(zé)人1000-2000元違約金,部門員工200-500元違約金;
3、未認(rèn)真堅(jiān)持安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度,教育培訓(xùn)走過場(chǎng)或?qū)θ毕藛T處罰不逗硬,導(dǎo)致教育培訓(xùn)面達(dá)不到要求,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,部門安全生產(chǎn)風(fēng)氣不良的,責(zé)令限期整改,并處部門負(fù)責(zé)人1000-2000元違約金,部門員工500-1000元違約金, 限期整改達(dá)不到要求的,對(duì)部門負(fù)責(zé)人作撤職處理;
4、未認(rèn)真及時(shí)地組織開展安全檢查,安全生產(chǎn)自查、監(jiān)管力度不夠,造成管理失控,對(duì)存在的問題或隱患失察,或不及時(shí)整改事故隱患或者整改力度不夠,導(dǎo)致事故隱患長(zhǎng)期存在的,責(zé)令限期整改,并處部門負(fù)責(zé)人1000-2000元違約金,部門員工500-1000元違約金, 限期整改達(dá)不到要求的,對(duì)部門負(fù)責(zé)人作撤職處理;
5、對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)中存在的問題和違法違規(guī)行為不及時(shí)研究處理,或者處理力度不夠,致使事故頻繁發(fā)生,違章違規(guī)現(xiàn)象較為嚴(yán)重的,責(zé)令限期整改,并處部門負(fù)責(zé)人1000-2000元違約金,部門員工500-1000元違約金。限期整改仍達(dá)不到要求的,對(duì)部門負(fù)責(zé)人作撤職處理;
6、安全管理機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí)或者安全管理基礎(chǔ)薄弱,管理制度不健全,檔案資料雜亂無章,基礎(chǔ)記錄混亂缺失,遲報(bào)漏報(bào)資料現(xiàn)象嚴(yán)重的,責(zé)令限期整改,并處責(zé)任人1000-2000元違約金。限期整改達(dá)不到要求的,對(duì)責(zé)任人撤職、降級(jí)或調(diào)離崗位處理;
7、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),或接報(bào)事故后救援不及時(shí)、指揮失誤造成事故損害、損失程度加大,或者對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故負(fù)有管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,給予通報(bào)批評(píng),并處責(zé)任人2000-5000元違約金;同時(shí)對(duì)責(zé)任人撤職、降級(jí)或調(diào)離崗位處理,情節(jié)嚴(yán)重的,有司法機(jī)關(guān)介入調(diào)查。
(二)從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、管理制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的,按照下列規(guī)定進(jìn)行處理。
(1)、修理工在廠區(qū)無證駕駛車輛的,扣責(zé)任人100元;
(2)、酒后上崗的,扣責(zé)任人100元;
(3)、未做好開工前準(zhǔn)備工作的,扣責(zé)任人100元;
(4)、頂起修車未加防護(hù)措施的,扣責(zé)任人100元;
(5)、赤足、赤膊、穿拖鞋上崗的,扣責(zé)任人50元;
(6)、進(jìn)入車底檢修底盤時(shí)發(fā)動(dòng)機(jī)示熄火的,扣責(zé)任人100元;
(7)、未正確使用修理機(jī)具的,扣責(zé)任人50元;
(8)、禁煙區(qū)內(nèi)吸煙的,扣責(zé)任人100元;
(9)、修理作業(yè)結(jié)束后,未及時(shí)清理修理場(chǎng)地的,扣責(zé)任人50元;
(10)、特殊工種違反崗位安全操作規(guī)程的,扣責(zé)任人50元;
(11) 發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào),或者拖延不報(bào),或者故意破壞、偽造事故現(xiàn)場(chǎng)的,視情節(jié)輕重,對(duì)責(zé)任人處以2000-20000元違約金。肇事后逃逸,導(dǎo)致加大事故傷亡或損失程度,或有其它嚴(yán)重違法行為的,給予直接責(zé)任人解聘處理,并提請(qǐng)有關(guān)部門吊銷直接責(zé)任人員的從業(yè)資格證或上崗資格證;
五、附則
1、本辦法未盡事宜,按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和我廠其他安全管理規(guī)章制度執(zhí)行。
2、本辦法由我廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋和修訂。
3、本辦法自公布之日起試行。