第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷改善安全生產(chǎn)條件,消除事故隱患,有效預(yù)防和減少各類安全事故的產(chǎn)生。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,根據(jù)《道路交通法規(guī)》、《交通安全法》等法律法規(guī)和行業(yè)管理部門的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。
第二條 安全監(jiān)督檢查的形式和重點(diǎn)
一、安全監(jiān)督檢查形式分為:大檢查和一般檢查、定點(diǎn)查和巡回查、明查和暗查;按檢查的主體和內(nèi)容分為綜合檢查和單項(xiàng)檢查。在檢查中可有針對(duì)性地開(kāi)展事故隱患排查。
二、監(jiān)督檢查重點(diǎn)是:
1、安全管理是否進(jìn)行了“五落實(shí)”。即:安全機(jī)構(gòu)落實(shí)、安全人員落實(shí)、安全責(zé)任落實(shí)、安全設(shè)施設(shè)備落實(shí)、安全經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)。
2、安全規(guī)章制度和操作規(guī)程是否建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行。
3、是否落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制和以“一崗雙責(zé)”制度為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、是否按規(guī)定開(kāi)展安全宣傳學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育。
5、安全工作是否進(jìn)行了計(jì)劃安排、部署落實(shí)、督促檢查、評(píng)比獎(jiǎng)懲、評(píng)價(jià)總結(jié)。
6、是否定期進(jìn)行安全檢查,對(duì)存在的事故隱患是否及時(shí)有效治理。
7、從業(yè)人員是否依法持證上崗和配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品及正確使用佩戴。
8、從業(yè)人員是否遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程。
9、是否按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生管理,并辦理員工工傷保險(xiǎn),納入統(tǒng)一管理。
10、安全資料是否完善和規(guī)范管理,建立健全相應(yīng)的臺(tái)帳、檔案和報(bào)表。
11、安全設(shè)施設(shè)備是否完善和規(guī)范管理,建立健全相應(yīng)的臺(tái)帳、檔案和報(bào)表。
12、是否按規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告相關(guān)安全生產(chǎn)事故和事故隱患,以及相關(guān)責(zé)任人是否進(jìn)行了責(zé)任追究和調(diào)查處理。
13、是否健全完善應(yīng)急救援管理機(jī)制、應(yīng)急指揮機(jī)制、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急預(yù)案。
14、其他重要的安全生產(chǎn)管理項(xiàng)目。
第二章 監(jiān)督檢查和事故隱患排查責(zé)任制度
第三條 堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,充分體現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,法人代表是安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理的第一責(zé)任人,依次層層落實(shí)責(zé)任,對(duì)本職范圍內(nèi)的安全隱患治理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
第三章 監(jiān)督檢查和事故隱患排查落實(shí)制度
第四條 公司每月應(yīng)進(jìn)行安全目標(biāo)考核檢查;每季度和春運(yùn)、 “十一黃金周”期間,公司安全辦公室應(yīng)組織相關(guān)成員開(kāi)展綜合檢查和不定期的單項(xiàng)檢查;組織布置各專項(xiàng)活動(dòng)前的綜合檢查;每年組織12次以上相關(guān)人員參加公司的事故隱患排查。公司安全第一責(zé)任人每年應(yīng)參加監(jiān)督檢查4次以上,安全第二責(zé)任人每年應(yīng)參加監(jiān)督檢查6次以上,安全第三責(zé)任人每年應(yīng)參加監(jiān)督檢查12次以上。
第五條安全辦公室每天應(yīng)堅(jiān)持對(duì)有較大危險(xiǎn)和危害因素開(kāi)展有針對(duì)性的監(jiān)督檢查和單項(xiàng)安全檢查;每周進(jìn)行一次全面事故隱患排查;每月對(duì)車輛不低于總量80%的安全技術(shù)檢查;每年在春運(yùn)、 “十一黃金周”等各專項(xiàng)活動(dòng)前必須開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,同時(shí)開(kāi)展車輛站點(diǎn)源頭、線路進(jìn)行定點(diǎn)或巡回路檢路查。
第六條 公司專職(或兼職)安全管理人員要根據(jù)職責(zé)和分工,堅(jiān)持在重點(diǎn)要害部位開(kāi)展巡回檢查和單項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查;安全辦公室應(yīng)組織參加各節(jié)假日前或?qū)m?xiàng)活動(dòng)前開(kāi)展事故隱患排查治理、站點(diǎn)源頭、線路定點(diǎn)或巡回的路檢路查,并對(duì)重點(diǎn)要害部位巡回檢查和單項(xiàng)檢查進(jìn)行督查;主管安全副經(jīng)理應(yīng)組織參加對(duì)事故隱患排查,并對(duì)各專項(xiàng)活動(dòng)或節(jié)假日前開(kāi)展綜合檢查、站點(diǎn)源頭安全檢查或路檢路查進(jìn)行督查。
第四章 事故隱患報(bào)告制度
第七條 各項(xiàng)安全監(jiān)督檢查和隱患排查均應(yīng)填寫好記錄。應(yīng)有時(shí)間、地點(diǎn)、檢查人、接受檢查人、車、檢查內(nèi)容、出現(xiàn)的問(wèn)題、整改意見(jiàn)等,檢查結(jié)束時(shí),代表分別簽字。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在的重大安全生產(chǎn)隱患,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容:隱患車輛、隱患類別、隱患內(nèi)容、隱患可能造成的危害、擬采取的治理措施、隱患治理責(zé)任人、預(yù)計(jì)投入治理經(jīng)費(fèi)、擬完成隱患治理時(shí)限等。同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查建立專項(xiàng)臺(tái)帳、檔案、報(bào)表。
第五章 事故隱患治理整改實(shí)施制度
第八條 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要按照“四落實(shí)”的要求(即:責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、時(shí)間落實(shí)),限期督促整改,并作好詳細(xì)記錄。對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患要下達(dá)隱患治理整改通知書,并督促其對(duì)隱患及時(shí)治理整改。隱患治理整改通知書內(nèi)容包括:隱患車輛、隱患類別、隱患內(nèi)容、要求采取的治理措施及治理完成期限、隱患治理責(zé)任人、隱患治理監(jiān)管(督辦)責(zé)任人等。若在隱患排除前或排除過(guò)程中,無(wú)法保證安全的,應(yīng)在停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的情況下進(jìn)行治理整改。
第六章 事故隱患治理整改驗(yàn)收注銷制度
第九條 隱患治理整改結(jié)束后,重大安全生產(chǎn)隱患單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下達(dá)隱患治理整改通知書的部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),下達(dá)隱患治理整改通知書的單位(或部門)應(yīng)及時(shí)會(huì)同相關(guān)單位、部門、專家對(duì)隱患治理整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向隱患治理整改單位發(fā)出書面確認(rèn)書予以注銷。對(duì)驗(yàn)收不合格的,不能投入生產(chǎn)和使用,并責(zé)令其重新制定方案限期進(jìn)行治理整改,同時(shí)責(zé)任人按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》給與嚴(yán)肅處理。
第七章 事故隱患治理公告制度
第十條 對(duì)安全隱患治理整改注銷后,應(yīng)按季度、半年、年進(jìn)行認(rèn)真分析檢查,制訂消除安全隱患的措施,不斷持續(xù)改進(jìn)工作,在公司安全生產(chǎn)例會(huì)時(shí),及時(shí)進(jìn)行公告或通報(bào),實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。同時(shí),對(duì)在監(jiān)督檢查和隱患排查中發(fā)現(xiàn)的好人好事和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)地表彰獎(jiǎng)勵(lì)和推廣應(yīng)用,并進(jìn)行宣傳報(bào)道。
第八章 監(jiān)督檢查和事故隱患排查的保障及法律責(zé)任
第十一條 公司將安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)目標(biāo)管理,嚴(yán)格目標(biāo)考核。同時(shí),對(duì)不按要求進(jìn)行安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理,或者治理不及時(shí)、不認(rèn)真,可能導(dǎo)致發(fā)生較大及其以上安全生產(chǎn)事故的隱患,仍然照常進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,或監(jiān)管不到位、隱患消除不及時(shí)的,公司將按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》追究和調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第九章 附則
第十二條 本制度由公司安全辦公室負(fù)責(zé)修訂、解釋和監(jiān)督執(zhí)行。
第十三條 本制度從發(fā)布之日起實(shí)行。凡之前與本制度有相悖之處,以本制度為準(zhǔn)。