為了切實抓好2012年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，全面完成年度工作目標任務(wù)，按“雙線”目標管理要求，層層落實責任制，經(jīng)鎮(zhèn)黨政辦公會議研究決定，特制定本制度。
        一、根據(jù)黔府辦發(fā)[2009]30號和市、區(qū)有關(guān)文件會議要求，嚴格落實“一崗雙責”責任制
        由鎮(zhèn)長和各位副科級領(lǐng)導(dǎo)簽訂“一崗雙責”目標責任書。鎮(zhèn)長是全鎮(zhèn)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任，其他分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。
        二、按照“雙線”目標管理的要求，層層落實安全生產(chǎn)包保責任制
        1、實行包片、包村副科級領(lǐng)導(dǎo)包保村，包村干部和村干部包保組的安全生產(chǎn)包保責任制，對所包保范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接責任。包保內(nèi)容包括非法采煤采礦、道路交通、農(nóng)業(yè)機械、消防火災(zāi)、森林防火、非法加油、非法煙花爆竹、危險化學品、民爆物品、公共設(shè)施安全、預(yù)防集體食物中毒事件發(fā)生等。
        2、負有安全監(jiān)管責任的鎮(zhèn)直部門和人員對各行業(yè)（領(lǐng)域）實行包保，成立5個監(jiān)管組：
        第一組，非法采煤采礦巡查組（5人）：徐德亮、鄭圣、鄒烈鵬、陳躍軍、周松，負責人徐德亮。各包保人員對所包保重點區(qū)域進行每周兩次以上的巡查，認真做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)非法采煤采礦行為必須在12小時內(nèi)上報鎮(zhèn)安委會。
        第二組，合法煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品檢查組（2人）：金夢卓、葉勇，負責人金夢卓。每周對合法的煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險化學品經(jīng)營點進行檢查1次以上，并認真做好現(xiàn)場檢查記錄和整改指令的下達，督促整改落實。
        第三組，道路交通協(xié)管中隊（7人）：王耀、金夢卓、李勇、陳躍軍、周遵畢、葉勇、周松，負責人王耀。負責路檢路查和對道路交通違法違章行為的查處和打擊，采取趕場天定時上路查車和特殊時段動態(tài)巡查相結(jié)合的方式。
        第四組，駐煤礦督查組（2人）：王耀、周鵬。負責按要求做好對煤礦的安全監(jiān)管和礦群糾紛的調(diào)處工作。
        第五組，消防火災(zāi)、非法加油點、非法煙花爆竹經(jīng)營點、危險化學品、民爆物品監(jiān)管組（8人）：翟鵬飛、李國松、王耀、周遵畢、金夢卓、葉勇、陳躍軍、周松，負責人翟鵬飛。負責對各項工作的監(jiān)管和執(zhí)法，每月組織綜合執(zhí)法1次以上。
        另外，建筑施工安全由鎮(zhèn)村建站負責；學校安全由鎮(zhèn)中心校、中學負責；農(nóng)機、農(nóng)用物資安全由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責；用電安全由電管站負責；藥品、衛(wèi)生安全由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責；食品安全由楊家灣鎮(zhèn)工商所負責。
        三、成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督查組
        鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督查組由聶登遠、楊其貴、葛瑋三位領(lǐng)導(dǎo)同志組成，負責對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的督促檢查和綜合執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
        四、責任追究和處罰
        （一）按照“一崗雙責”的規(guī)定，各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任，如因工作不力和失職瀆職導(dǎo)致安全事故發(fā)生的，將按相關(guān)規(guī)定對責任人進行責任追究。
        （二）各包保責任人負責對包保范圍內(nèi)非法采煤采礦點的巡查和上報，如有發(fā)生必須在12小時內(nèi)上報鎮(zhèn)安委會（電話：8913008），否則每發(fā)現(xiàn)一處（次），給予包組干部和監(jiān)管組包保人500元、包保領(lǐng)導(dǎo)300元的經(jīng)濟處罰；在各自包保范圍內(nèi)發(fā)生非法采礦（采煤）一周內(nèi)未及時上報的，對直接包保責任人給予停職三個月的行政處分；每年累計發(fā)現(xiàn)三處（次）以上的，除給予經(jīng)濟處罰外，年終考核定為不稱職（不合格）。
        （三）發(fā)生交通事故的，每發(fā)生一起一般事故給予包保責任人和交通協(xié)管中隊成員每人200元的經(jīng)濟處罰，每發(fā)生一起重特大事故給予包保責任人和交通協(xié)管中隊成員每人500元的經(jīng)濟處罰，并按相關(guān)規(guī)定進行責任追究。按時完成各自轄區(qū)內(nèi)機動車輛的摸底排查登計工作，凡是未摸底登計的機動車輛發(fā)生事故的，由所包保人員負主要監(jiān)管責任。拖拉機和農(nóng)用車年檢率必須達到90%以上，年檢率達不到90%的，按未完成比例考核包保責任人一個月的工資。
        （四）、煤礦、非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)、人員密集場所、非法加油點、危險化學品、民爆物品地質(zhì)災(zāi)害管理等行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)生安全事故的，按照“四不放過”原則和相關(guān)規(guī)定對責任人進行責任追究。