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生產安全事故報告、應急救援和調查處理制度

  
評論: 更新日期:2015年10月17日

一、目的:為保護員工人身安全,確保在意外情況發(fā)生時,搶救隊員和全體員工能有條不紊地按照應急預案、迅速及時地搶救傷員,最大限度地降低傷亡、傷害程度。
        二、適用范圍:適用于公司所屬范圍內及項目經理部傷亡、傷害的應急處理。
        三、依據(jù)的文件:
        《質量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊》
        《應急準備和響應程序》
        《建設工程安全條例條例》等
        四、應急響應預案:
        1、公司機關由安全部負責,項目部由項目經理(或項目技術負責人)和安全員負責組織成立義務搶救小組并進行業(yè)務學習,訓練防火知識,培訓全體員工的安全防范意識及應變和處理能力,每年進行一次傷亡、傷害事故演習。
        2、工傷事故發(fā)生后,需做到有組織處理,妥善處理被傷害對象,盡量養(yǎng)活傷害程度。
        3、當發(fā)生傷亡、傷害事故時,一般的磕、碰工傷類可采取自救,由當事人報告工長,工長安排專人到最近的醫(yī)院進行檢查治療。
        4、當發(fā)生食物中毒事故時除執(zhí)行應急預案外,主管領導應組織搶救小組進行搶救,在救護車到來之前,將中毒者抬到臨近道路的房間內,采取必要的保護措施。
        5、當發(fā)生觸電事故時,依據(jù)自救原則,發(fā)現(xiàn)人首先要切斷電源,挑斷電線,對觸電者進行人工呼吸搶救,如傷害嚴重,依據(jù)應急預案進行搶救。
        6、當發(fā)生高出物品掉落、物體打擊、機械傷害時,依據(jù)自救原則。觀察傷情、避免二次傷害,將受傷害者抬至平坦處進行處理,采取切實可行的醫(yī)療保護措施,以免傷勢加重,傷害嚴重的依據(jù)應急預案進行搶救。
        7、當發(fā)生坍塌事故時,依據(jù)自救原則,先組織人力進行搶救,搶救時不能使用工具,只能人為用手搬、扒、刨,以免二次傷害,傷害嚴重的依據(jù)應急預案進行搶救。
        8、發(fā)生重大傷亡、傷害事故時,依據(jù)應急預案進行搶救。
        (1)最先發(fā)現(xiàn)情況的人員馬上進行呼叫并立即報告項目經理(或技術負責人)。(2)項目經理(或技術負責人)作為總指揮,進行搶救。(3)安全員撥打120急救電話,詳細說明事故地點、傷亡情況、聯(lián)系電話、報警人姓名,并派專人接車。(4)如醫(yī)院較近,馬上送醫(yī)院搶救,以縮短時間減少傷害程度。(5)總指揮負責組織人員保護事故現(xiàn)場,并以最快捷的方式上報公司安保部。(6)依據(jù)“事故原因沒有分析清楚不放過,事故責任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有采取切實可行的預防措施不放過”的原則,進行調查,分析事故原因,找出問題根源,總結經驗。(7)對應急場所的工作人員和廣大員工進行安全教育,吸取教訓。(8)依據(jù)分析結果制定預防和改進措施。
        五、生產安全事故調查處理的一般程序及基本要求
        1、相關職能處室接事故報告后,應立即向分管局長或局長匯報,并以最快速度趕赴事故現(xiàn)場,在核清事故類別、事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡及主要原因情況下,及時通知法規(guī)信息處。同時填寫《立案審批表》(一式兩份,職能處室自存一份,一份轉法規(guī)信息處),由處室主要負責人簽署審核意見,分管局長或局長簽署審批意見。
        2、由法規(guī)信息處填寫“事故快報”,經分管局長或局長簽字后,報市委、市政府和省安監(jiān)局。“事故快報”自事故發(fā)生時24小時內報出。
        3、組織事故調查組開展調查,事故調查組由安監(jiān)局組織牽頭,安監(jiān)、監(jiān)察、公安、工會和有關主管部門的人員組成,必要時可邀請有關專家參加。1人死亡事故由相關處室主要負責人任調查組組長,2人死亡事故由分管局長任調查組組長。
        4、事故調查組認真開展調查取證。調查時統(tǒng)一使用《調查詢問筆錄》文書。
        5、事故調查組在查清事故原因、查明事故性質和責任的基礎上撰寫事故調查報告。事故調查報告應當包括下列內容:
        ⑴事故發(fā)生的經過和事故搶救情況;
        ⑵事故造成的人員傷亡和直接經濟損失情況;
        ⑶事故發(fā)生原因和事故性質;
        ⑷事故責任的劃分以及對責任者的處理建議;
        ⑸事故教訓和應當采取的防范措施建議;
        ⑹其它應當報告的事項。
        事故調查報告經調查組全體成員討論通過、并由調查組成員在調查報告上簽字。事故調查報告自事故發(fā)生之日起60日內完成,特殊情況下經局主要領導批準可延長30日。
        6、事故調查報告形成后,職能處室應及時下達《行政處罰意見意見告知書》(一式兩份,職能處室自存一份,事故責任單位一份),并告知事故責任單位主要負責人對事故調查處理所作行政處罰決定的事實、理由、依據(jù),及依法享有的陳述和申辯權利。對事故責任單位提出的有關事實、理由和依據(jù)方面的不同意見,應當進行復核,成立的應當采納。
        六、嚴肅事故調查處理紀律。在事故調查過程中,調查取證時應有2名以上調查人員在場,不得單獨與事故責任單位接觸;不得作事故處理意見表態(tài)。對要求事故責任單位提供的相關資料,應一次性列出書面清單,特殊情況下,可補充一次,杜絕隨意性。在對事故未作處理決定前,不得向事故責任單位泄露事故處理意見。
       

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