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“黨政同責、一崗雙責”制度

  
評論: 更新日期:2015年08月03日

為進一步加強公司安全管理,提高安全目標管理責任意識,防范各類事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī),結(jié)合公司實際,特制定本制度。
        一、指導思想 
             堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅守發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價的紅線,進一步明確和落實安全工作責任,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,總經(jīng)理、黨總支書記對安全生產(chǎn)工作共同負責,是安全工作的第一責任人,既要負責分管范圍業(yè)務工作,又要負責分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。分管領(lǐng)導是安全的主要負責人,各部門的正職、支部書記是本單位安全工作的第一責任人,相關(guān)部門(隊組)負責人是本部門(隊組)安全的直接責任人,對分管業(yè)務內(nèi)的安全工作負直接領(lǐng)導責任。形成安全生產(chǎn)管理專管和群管、協(xié)管齊抓共管的新格局,對礦井安全生產(chǎn)環(huán)境進行全面綜合治理,將安全責任制逐級落實。  
         二、公司各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)“一崗雙責”職責
        (一)總經(jīng)理安全工作職責
        1、認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、集團、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,督促、落實上級安全生產(chǎn)會議精神和重要指示。
        2、做到安全工作和生產(chǎn)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
        3、加強對安全工作的領(lǐng)導,將安全生產(chǎn)列入重要議事日程,定期主持召開安全生產(chǎn)會議,及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,實施安全生產(chǎn)獎懲。
        4、建立健全安全目標管理責任制和領(lǐng)導干部“一崗雙責”制,分解落實安全責任,督促、支持分管安全工作的副職領(lǐng)導抓好安全工作,對安全責任制落實情況進行監(jiān)督檢查。
        5、組織審核職責范圍內(nèi)安全技術(shù)措施,及時總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
        6、組織制定各類突發(fā)事件應急救援預案,指導預案演練工作。
        7、組織各類事故調(diào)查分析和改進措施,并督促實施。
        (二)黨總支書記安全生產(chǎn)職責
        1、認真配合總經(jīng)理組織公司貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針、政策和上級有關(guān)安全工作的指令、規(guī)定,保證煤礦在生產(chǎn)、建設過程中必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范。
        2、監(jiān)督檢查總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、副總工程師和各部門的安全責任制、業(yè)務保安和各項安全管理制度的落實情況,并督促有關(guān)單位及時整改安全問題。
        3、深入現(xiàn)場督促、檢查公司的安全工作情況,及時消除事故隱患。
        4、參加總經(jīng)理主持召開的安全辦公會議,對安全教育方面存在的問題,提出整改意見,抓好工作措施落實。
        5、充分發(fā)動工會、團委等組織,積極支持各副總經(jīng)理和職能部門的安全工作,履行黨政工團齊抓共管的職權(quán)。
        6、積極組織有關(guān)人員制定月、年度安全培訓計劃或制度,加強安全教育培訓,提高從業(yè)人員的安全意識。
        7、掌握公司干部、員工的思想動態(tài),及時消除干部、員工的不利于安全生產(chǎn)的思想。
        8、監(jiān)督勞動合同的簽訂、執(zhí)行,保護從業(yè)人員的合法權(quán)益。
        (三) 總工程師安全生產(chǎn)職責
        1、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)以及上級有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
        2、對全礦安全技術(shù)工作負直接領(lǐng)導責任,組織制定和審查年度計劃和長遠發(fā)展規(guī)劃;負責組織工程技術(shù)人員技術(shù)培訓工作。
        3、負責組織礦井技術(shù)改造等方案設計,研究解決資源合理開采、采掘接續(xù)和礦井長期發(fā)展工作。
        4、組織制定和審批煤礦安全技術(shù)措施、災害預防與處理計劃、應急預案等,并監(jiān)督瓦斯、水、火等“五大”災害治理措施的實施、落實情況。
        5、積極開展技術(shù)交流和技術(shù)創(chuàng)新工作;開展技術(shù)更新和合理化建議活動;負責推廣新裝備、新工藝、新材料、新技術(shù)。
        6、組織定期召開技術(shù)工作會議,研究解決煤礦重大技術(shù)問題,并安排相關(guān)部門貫徹落實。
        7、審簽煤礦“三大規(guī)程”、安全技術(shù)措施和通風、瓦斯、抽采等日報表。
        8、協(xié)助總經(jīng)理抓好公司安全工作,綜合協(xié)調(diào)和指導工作,督促、檢查各部門安全生產(chǎn)責任制的落實;協(xié)助召開安全領(lǐng)導小組會議,分析掌握安全形勢,對重特大事故隱患整改,責令相關(guān)部門進行督查,落實整改。
        9、負責抓好分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全工作,發(fā)生重特大安全事故時,配合上級單位對事故進行調(diào)查處理,督促有關(guān)部門按規(guī)定的時間和程序上報。對措施規(guī)程不完善、不明確導致事故的負技術(shù)責任。
        (四)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責
        1、積極配合總經(jīng)理開展工作,在安全管理>、監(jiān)督、檢查過程中認真貫徹執(zhí)行國家 安全生產(chǎn)方針、政策和指令、規(guī)定,保證煤礦在生產(chǎn)、建設過程中遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范。
        2、參加總經(jīng)理主持召開的安全辦公會議,并對公司安全中的具體問題提出主導意見。
        3、主持召開分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作會議,及時貫徹上級的安全生產(chǎn)指示、分析安全生產(chǎn)中存在的重大問題和隱患。
        4、礦井通風及瓦斯、抽采系統(tǒng)、煤塵、自然發(fā)火、水害治理工作負監(jiān)督檢查責任,經(jīng)常深入煤礦井下現(xiàn)場,及時組織煤礦開展安全、質(zhì)量大檢查,發(fā)現(xiàn)、督促整改安全隱患。
        5、組織煤礦事故的調(diào)查處理,依法依規(guī)提出主導意見。
        6、審查、監(jiān)督煤礦按計劃如期、保質(zhì)的完成安全技措工程。
        7、負責監(jiān)督對安檢人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員進行相關(guān)安全培訓教育、業(yè)務演習,不斷提高其業(yè)務能力和工作水平。
        二、各部門安全生產(chǎn)“一崗雙責”職責
        (一)職能科室“一崗雙責”職責
             1、認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、集團、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實。
         2、負責對全礦的安全及技術(shù)措施進行監(jiān)督檢查。
         3、對發(fā)生的事故要及時趕赴現(xiàn)場,調(diào)查了解分析事故原因,嚴格執(zhí)行事故追查制度,堅決落實事故處理“四不放過”的原則,嚴格事故責任追究制。
        4、配合相關(guān)部門做好從業(yè)人員經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓工作和安全競賽活動。
        5、定期或不定期的深入現(xiàn)場、重點安全防范目標進行監(jiān)督檢查。同時將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,做出書面記錄,責令被檢部門、隊組限期整改落實。
        6、互相監(jiān)督,檢查各部門、隊組安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種培訓及持合法有效證件上崗情況。
        7、參與新職工安全教育、在崗職工的繼續(xù)教育,堅決杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
        8、依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),會同相關(guān)部門制定、完善執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲、安全生產(chǎn)檢查考核等規(guī)章制度。
        9、對安全條件不具備、不完善而安排工作導致的事故負管理責任。
        10、完成領(lǐng)導交辦的其他有關(guān)工作。
        (二)供銷部“一崗雙責”職責
        1、認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、集團、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實。
        2、依據(jù)公司安全規(guī)章制度要求,檢查所購的物資、機械設備、試驗儀器的安全管理情況。
        3、依據(jù)合同,按照公司經(jīng)理會的指示,購置符合安全標準規(guī)定的安全設備、器材、勞保用品,并認真建檔。
        4、對購置的安全設備、器材、勞保用品規(guī)范存儲管理、發(fā)放并認真建檔。同時對煤倉、筒倉的安全裝卸和存儲工作。
        5、負責本單位職工安全管理和安全教育培訓工作。
        6、辦理領(lǐng)導交辦的其他安全生產(chǎn)工作。
        (三)財務部“一崗雙責”職責
        1、認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、集團、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實。
        2、根據(jù)安全生產(chǎn)實際工作需要,確保安全生產(chǎn)所需費用在計劃、資金上給予落實和保障,并監(jiān)督其經(jīng)費的合理使用。
        3、實施、督促安全費用計劃落實情況。嚴格執(zhí)行安全領(lǐng)導小組對各單位和個人的獎罰決定。
        4、辦理領(lǐng)導交辦的其他安全生產(chǎn)工作。
        (五)行政辦公室“一崗雙責”職責
        1、認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、集團、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實。
        2、負責辦公樓、生產(chǎn)廠房、職工宿舍、水、電、暖、管道、安全設施等的安全保障。
        3、做好炊事機具、輸電線路、伙房的安全防范工作,做到定人、定崗,維修檢查定期,保證設備完好。
        4、做好職工宿舍、食堂、辦公設施以及其他活動場所的安全工作,并保證安全運行。
        5、處理好日常安全生產(chǎn)工作及突發(fā)事件的應急處理工作,配合有關(guān)部門參與事故調(diào)查,提出處理整改意見,并做好職責范圍內(nèi)應急管理處置和預案編寫工作。
        6、辦理領(lǐng)導交辦的其他安全生產(chǎn)工作。
        (六)黨群工作部“一崗雙責”職責
        1、除負責部門的日常工作外,結(jié)合本單位的具體情況,正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議,認真完成上級黨委和支部大會提出的各項任務。
        2、負責召集支部委員會和支部大會,將黨支部工作中的重大問題及時提交支部委員會和支部大會討論,組織檢查支部工作計劃、決議的執(zhí)行情況,了解執(zhí)行中的問題和反映,按時向支部黨員大會和上級黨委報告工作。
        3、了解掌握黨員的思想、工作和學習情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做經(jīng)常性的思想政治工作。
        4、經(jīng)常與支部書記和部門行政負責人保持密切聯(lián)系,交流情況,互相配合,支持他們的工作,協(xié)調(diào)單位內(nèi)的黨、政、工、團的關(guān)系,充分調(diào)動各方面的積極性。
        (七)專職主管安全(生產(chǎn))工作支部書記“一崗雙責”職責
            1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議,完成上級黨委和支部大會提出的各項任務。
        2、除做本崗位的日常工作外,也要管行政、技術(shù)方面的操作和指導性工作。
        3、遵守各項規(guī)章制度,在本崗位上絕不違章指揮,增強自己的安全意識,為群眾樹立榜樣。
            4、加強員工思想教育,幫助員工從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
        5、工作積極上進,努力專研,爭取為公司的生產(chǎn)多提合理化建議和意見。
        6、增強全局意識,努力為公司培養(yǎng)后備人才,為公司的長遠發(fā)展奠定基礎。
           四、責任追究
        對于責任不到位或造成事故的責任人,安全管理部按相關(guān)安全管理制度進行追究時,對照“黨政同責、一崗雙責”制度追究行政正職和部門黨支部書記的責任。
        對照公司各類安全管理制度追究處罰責任人時,部門行政正職和黨支部書記承擔同等額度的處罰。
       
       
       
       
                                
                                       2015年4月27日
       

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