1目的
為了強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,有效杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律(以下簡稱“三違”),引導(dǎo)和教育員工形成良好的安全行為習(xí)慣,確保安全形式的穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和公司安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,特制訂本制度。
2適用范圍
適用于公司所有人員及進(jìn)入公司轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)方人員。
3術(shù)語與定義
3.1違章指揮:是指違反國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及公司規(guī)章制度的指揮行為。
3.2違章作業(yè):是指在勞動(dòng)過程中違反國家法律法規(guī)和公司規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度的行為,包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等。
3.3違反勞動(dòng)紀(jì)律:是指違反勞動(dòng)生產(chǎn)過程中為維護(hù)集體利益并保證工作的正常進(jìn)行而指定的要求每個(gè)職工遵守的規(guī)章制度的行為。
4機(jī)構(gòu)與職責(zé)
4.1安全部是反“三違”歸口管理部門,重點(diǎn)組織查處作業(yè)中的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為,配合宣教部組織“三違”人員的再培訓(xùn)。
4.2宣教部利用各種媒體,廣泛宣傳遵章守紀(jì)的重要性和違章違紀(jì)的危害性,曝光“三違”行為;定期組織全員進(jìn)行安全教育和事故案例教育,提高全員安全意識(shí),有計(jì)劃組織特殊工種及崗位操作工的安全技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)安全保護(hù)能力。
4.3公司安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門管理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處“三違”行為,當(dāng)場制止,并講清其“三違”事實(shí)及危害,及時(shí)通知追查處理,處理要有力度。各級(jí)管理人員抓“三違”要有記錄,及時(shí)報(bào)安全部門處理。
4.4各部門要經(jīng)常組織員工進(jìn)行思想教育和規(guī)章制度學(xué)習(xí),提升安全意識(shí),規(guī)范作業(yè)行為,自覺遵紀(jì),抵制“三違”。
4.5車間/班組要積極調(diào)動(dòng)生產(chǎn)員工抓好安全工作的積極性,深入開展身邊無“三違”活動(dòng),加強(qiáng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。
4.6 員工要正確行使權(quán)利和義務(wù),積極主動(dòng)檢舉揭發(fā)“三違”人員,制止“三違”行為。
5管理要求
5.1 公司安全部是反“三違”的歸口管理部門。
5.2 公司各級(jí)管理人員必須認(rèn)真履行安全監(jiān)督管理職責(zé),要定期、不定期對(duì)管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)(作業(yè))現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”行為,根據(jù)性質(zhì)、危險(xiǎn)程度和可能發(fā)生的危害后果,分別從重到輕分A、B、C三類進(jìn)行考核。
5.3 根據(jù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)舉報(bào)”三違”行為屬實(shí)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并保密舉報(bào)人的個(gè)人信息;對(duì)嚴(yán)格查處”三違”行為和避免重大事故的
有功人員,應(yīng)給予特別嘉獎(jiǎng),并在年度個(gè)人安全評(píng)先中予以表彰。
5.4 各部門不得因員工舉報(bào)”三違”行為而降低其工資、福利等待遇。對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),按有關(guān)規(guī)定對(duì)其予以責(zé)任追究。
5.5 檢查中發(fā)現(xiàn)員工在同一作業(yè)活動(dòng)中涉及多項(xiàng)“三違”行為的,按“一事一考核”進(jìn)行處罰。對(duì)重復(fù)性”三違”行為加倍考核(重復(fù)性”三違”行為是指同一員工在一個(gè)月內(nèi)重復(fù)發(fā)生同一條款“三違”行為)。
6 考核辦法
6.1 公司安全部進(jìn)行定期、不定期監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的“三違”行為(見附件1《“三違”行為認(rèn)定范圍》)按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核:
6.1.1 對(duì)A類“三違”行為者考核100-200元/人次;
6.1.2 對(duì)B類“三違”行為者考核50-100元/人次;
6.1.3 對(duì)C類“三違”行為者考核10-50元/人次。
6.1.4 A、B、C類“三違”行為判斷標(biāo)準(zhǔn):
A類“三違”行為:是指可能造成死亡或多人受傷事故的“三違”行為;或者因“三違”行為已造成重傷或輕傷事故的“三違”行為。
B類“三違”行為:是指可能造成重傷或輕傷事故的“三違”行為。
C類“三違”行為:是指行為環(huán)境和其它條件影響,人身傷害可能性較低的”三違”行為。
6.2 公司級(jí)考核由公司安全部開具考核通知書(詳見附件2《“三違”行為考核通知書》)一式兩份,一份由“三違”者所在部門簽收,另一份由公司安全部留底。
6.2.1 公司將建立“公司安全專項(xiàng)資金”設(shè)在財(cái)務(wù)部,安全部門月底對(duì)”三違”行為考核情況匯總報(bào)公司人勞科(詳見附件3《清浪公司”三違”行為考核月報(bào)表》),由公司人勞科從被考核責(zé)任人的工資總額中扣除,所有扣款進(jìn)入“公司安全專項(xiàng)資金”。
6.2.2 外委施工單位發(fā)生“三違”行為的考核。由工程項(xiàng)目發(fā)包方(或資產(chǎn)所在單位)按照安全部開具的考核通知書代收、收繳,所扣金額在二十天內(nèi)上繳財(cái)務(wù)部,并復(fù)印收款憑證一份報(bào)安全部;安全部月底匯總報(bào)人勞科備案;工程項(xiàng)目發(fā)包方(或資產(chǎn)所在單位)未按規(guī)定時(shí)間收繳,次月同等考核工程項(xiàng)目發(fā)包方(或資產(chǎn)所在單位)。
6.2.3 在各級(jí)安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重”三違”作業(yè),除按A類”三違”行為標(biāo)準(zhǔn)考核外,現(xiàn)場有權(quán)制止作業(yè)(停止施工、生產(chǎn)、建設(shè)),并出具書面限期整改通知書(見附件4《清浪公司限期整改通知書》)。對(duì)不服從指令、逾期未改正的按本辦法6.1.1規(guī)定的A類”三違”標(biāo)準(zhǔn)加倍考核。
6.2.4各部門主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把反“三違”行為作為安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真組織全面檢查、嚴(yán)格考核。對(duì)未認(rèn)真執(zhí)行本辦法的部門,由公司安部提出考核意見并通報(bào)。
6.3 本辦法自下發(fā)之日起試行。