一、總則
為使救援工作能夠系統(tǒng)有效,協(xié)調(diào)指揮,成立指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng),安委會(huì)執(zhí)行主任任副組長(zhǎng)。公司安全科、家紡管理事業(yè)部、人力資源管理事業(yè)部、采購(gòu)公司、設(shè)備組、保安隊(duì)等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)任組員。
事故一旦發(fā)生,以公司領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),迅速成立救援指揮部,總經(jīng)理任總指揮,安全負(fù)責(zé)人任副總指揮,負(fù)責(zé)救援工作組織指揮。
二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部的職責(zé)
1、制訂、修改完善化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案
2、組建本公司應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織實(shí)施、訓(xùn)練和演習(xí),并督促檢查做好各項(xiàng)救援工作。
3、發(fā)生和解除應(yīng)急救援指令信號(hào)、組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍和全公司的應(yīng)急救援行動(dòng),必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)支援。
4、負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告和友鄰單位通報(bào)情況。
5、組織調(diào)查事故發(fā)生原因,總結(jié)化學(xué)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
三、部門(mén)和人員的職責(zé)
總指揮(總經(jīng)理):全面負(fù)責(zé)救援工作,指揮協(xié)調(diào)全公司的應(yīng)急救援
副總指揮(安委會(huì)執(zhí)行主任):協(xié)助總指揮指揮救援工作
安全管理科:
1、協(xié)助副總指揮做好事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作及負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作。
2、負(fù)責(zé)事故救援工作中滅火、洗消和現(xiàn)場(chǎng)救援的指揮。
3、組織負(fù)擔(dān)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和毒氣擴(kuò)散動(dòng)態(tài)情況的檢測(cè)任務(wù)。
家紡管理事業(yè)部:
1、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的開(kāi)停車(chē)調(diào)度工作。
2、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系。
3、協(xié)助副總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)搶修任務(wù)的指揮,可以對(duì)公司內(nèi)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)動(dòng)。
設(shè)備辦公室:負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)搶修
后勤組:
1、協(xié)助副總指揮做好事故報(bào)警報(bào)告,通報(bào)情況和事故處理工作。
2、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)工作的指揮。
3、負(fù)責(zé)指揮事故的現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)的清洗、檢測(cè)、檢查工作,污染區(qū)處理直至無(wú)害。
人力資源管理事業(yè)部、采購(gòu)公司:
負(fù)責(zé)救援過(guò)程中,有關(guān)生活必需品和車(chē)輛調(diào)配工作的組織供給;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援物資供給工作。并按善后處理程序開(kāi)展工作,必須時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。
保安隊(duì):
1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)劃定禁區(qū)的警戒指揮工作,維護(hù)治安保衛(wèi)。
2、負(fù)責(zé)對(duì)事故后公司內(nèi)道路交通管制工作,協(xié)調(diào)人員緊急撤離的安全疏散工作,保證人員的安全撤離。
醫(yī)務(wù)組:負(fù)責(zé)對(duì)傷員的現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)和救護(hù)治療工作的組織落實(shí)
各廠廠長(zhǎng):
1、負(fù)責(zé)指揮本單位員工按應(yīng)急處理規(guī)程工作,控制生產(chǎn)系統(tǒng)安全停車(chē),同時(shí)按專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行工作;按指揮部命令,組織本單位的搶險(xiǎn)、搶修應(yīng)急人員進(jìn)行事故應(yīng)急救援處理工作。
2、負(fù)責(zé)組織本單位員工的安全撤離和緊急疏散工作,對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn),向指揮部報(bào)告單位員工現(xiàn)狀、傷亡或失蹤等情況。
3、向指揮部報(bào)告本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故事態(tài)和應(yīng)急救援處理進(jìn)展情況按指揮部命令,事故應(yīng)急處理后,指揮本單位生產(chǎn)系統(tǒng)安全的開(kāi)、
停車(chē)。
操作人員職責(zé):
1、查明事故發(fā)生部位和損壞情況;發(fā)生險(xiǎn)情要在第一時(shí)間內(nèi)按事故預(yù)案和崗位操作法采取有效措施和方法進(jìn)行工藝、堵漏等應(yīng)急處理,盡量控制危險(xiǎn)源的擴(kuò)大。
2、對(duì)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)調(diào)度室及相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),了解清楚險(xiǎn)情情況,做好自我防護(hù)。
3、發(fā)生人員受傷要及時(shí)搶救受害人到安全地帶。
4、險(xiǎn)情擴(kuò)大無(wú)法控制可能危及自身,應(yīng)盡快撤離現(xiàn)場(chǎng)至安全地帶,撤離前向調(diào)度報(bào)告并按規(guī)定處理。
5、撤離后應(yīng)在相關(guān)的到路口進(jìn)行警戒,防止他人誤入危險(xiǎn)區(qū)。
6、其它救援人員到達(dá)集合點(diǎn),應(yīng)向救援人員口頭報(bào)告清楚險(xiǎn)情的一切情況。
搶險(xiǎn)人員的職責(zé):
1、所有搶險(xiǎn)人員必須遵守紀(jì)律,聽(tīng)從命令,服從指揮,做到令行禁止。
2、搶險(xiǎn)人員在接到搶險(xiǎn)指令后必須無(wú)條件的執(zhí)行,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)集合點(diǎn)。
3、到達(dá)集合點(diǎn)后要積極主動(dòng)的做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
4、向當(dāng)班人員了解清楚危險(xiǎn)源的發(fā)生地方、發(fā)生危險(xiǎn)的設(shè)備、介質(zhì)、危險(xiǎn)性質(zhì),做好相應(yīng)的防護(hù)工作和準(zhǔn)備需要的搶險(xiǎn)工具。
5、工作準(zhǔn)備好后等待命令,接令后立即進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。
四、演練
安全管理科及相關(guān)科室要根據(jù)公司各類預(yù)案要求及時(shí)開(kāi)展救援演練工作
1、演練目的
1、1通過(guò)演練檢查各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)付可能發(fā)生的各種緊急情況的適 應(yīng)性及各救援隊(duì)之間相互支援及協(xié)調(diào)能力。
1、2通過(guò)演練檢驗(yàn)應(yīng)急設(shè)備的可靠性,使救援隊(duì)伍掌握相關(guān)裝備的正 確使用方法,提高實(shí)際技能及熟練程度。
1、3檢驗(yàn)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急能力,包括組織指揮、專業(yè)隊(duì)救援能 力和群眾對(duì)應(yīng)急響應(yīng)能力。
1、4通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問(wèn)題,為修正預(yù)案提供實(shí)際資料。
2、演練組織
2、1事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練應(yīng)有專門(mén)的人員負(fù)責(zé)演練的設(shè)計(jì)、演練 過(guò)程的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
2、2演練情況的設(shè)置應(yīng)根據(jù)真實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的基本情況,盡量與實(shí)際相符, 并考慮突發(fā)情況。
2、3保證每一位參加救援的人員都有機(jī)會(huì)參加演練,有重大事故潛在 危險(xiǎn)的場(chǎng)所,還應(yīng)保證崗位每位人員參加演練。熟悉疏散路線和各種應(yīng)急救援程序和信號(hào),較少事故發(fā)生時(shí)的恐懼心理。
2、4整個(gè)演練過(guò)程應(yīng)有完整的記錄,作為演練評(píng)價(jià)和未來(lái)演練計(jì)劃制 定的參考資料,演練結(jié)束后應(yīng)由事故應(yīng)急救援方面專家和對(duì)演練過(guò)程做出評(píng)價(jià)。
3、演練培訓(xùn)
1、嚴(yán)格按照預(yù)案要求定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
2、認(rèn)真進(jìn)行考勤,對(duì)因故未參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行補(bǔ)課;對(duì)無(wú)故不參加培訓(xùn)的人員要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、培訓(xùn)要認(rèn)真進(jìn)行記錄,記錄培訓(xùn)內(nèi)容、參加人員、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)效果。
4、應(yīng)急救援培訓(xùn)可采用課堂講座、現(xiàn)場(chǎng)講解、示范和應(yīng)急救援訓(xùn)練等不同形式。
5、培訓(xùn)結(jié)束后,要進(jìn)行培訓(xùn)相應(yīng)知識(shí)的考核,對(duì)考核成績(jī)好的要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格者要清退出應(yīng)急救援隊(duì)伍并給予相應(yīng)的處罰。
4、 演練事故應(yīng)急救援演練結(jié)束后,應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行講評(píng)總結(jié):
4、1通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。
4、2對(duì)演練設(shè)置情況的評(píng)價(jià)。
4、3對(duì)預(yù)案有關(guān)程序內(nèi)容的改進(jìn)意見(jiàn)。
4、4應(yīng)急裝備、通訊保障等是否滿足應(yīng)急要求。
5、演練評(píng)價(jià)
5、1演練單位應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)演練的效果做出評(píng)價(jià),并提交演練評(píng) 價(jià)報(bào)告。
5、2詳細(xì)說(shuō)明演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,問(wèn)題分為不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改
進(jìn)項(xiàng)。
5、2、1不足項(xiàng)指演練過(guò)程中觀察或識(shí)別出的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷,可 能導(dǎo)致在緊急事件發(fā)生時(shí),不能確保應(yīng)急組織或應(yīng)急救援體系有能力采取合理應(yīng)對(duì)措施,保證公眾的安全與健康。不足項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以糾正。
5、2、2整改項(xiàng)指演練過(guò)程中觀察或識(shí)別出的,單獨(dú)不可能在應(yīng) 急救援中對(duì)公眾的安全與健康造成不良影響的應(yīng)急準(zhǔn) 備缺陷。整改項(xiàng)應(yīng)在下次演練前予以糾正。
5、2、3改進(jìn)項(xiàng)指應(yīng)急準(zhǔn)備過(guò)程中應(yīng)予改善的問(wèn)題,視情況予以改進(jìn),不必一定要求予以糾正。
五、事故處理
1、公司內(nèi)事故報(bào)警方式采用內(nèi)部電話和外部電話線路進(jìn)行報(bào)警,由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過(guò)公司內(nèi)部電話發(fā)布事故消息,做出緊急疏散和撤離等報(bào)警。需要向社會(huì)和周邊發(fā)布警報(bào)時(shí),由指揮部人員向政府以及周邊單位發(fā)送警報(bào)消息。事態(tài)嚴(yán)重緊急時(shí),通過(guò)指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊單位負(fù)責(zé)人,由總指揮部親自向政府或負(fù)責(zé)人發(fā)布消息,提出要求組織撤離疏散或者請(qǐng)求,隨時(shí)保持電話聯(lián)系。
2、公司應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話線路進(jìn)行聯(lián)系,應(yīng)急救援小組的電話必須24小時(shí)開(kāi)機(jī),禁止隨意更換電話號(hào)碼行為。特殊情況下,電話號(hào)碼發(fā)生變更,必須在24小時(shí)內(nèi)向指揮部報(bào)告。指揮部必須在24小時(shí)內(nèi)向各成員和相關(guān)部門(mén)發(fā)布變更通知。
3、現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理的首要任務(wù)是控制和遏制事故,從而防止事故擴(kuò)大到附近的其他設(shè)施,以減少傷害。在處理事故時(shí)要堅(jiān)持以下原則:
3、1消除事故原因。
3、2阻斷泄漏。
3、3把受傷人員搶救搬運(yùn)到安全區(qū)域。
3、4危險(xiǎn)范圍內(nèi)無(wú)關(guān)人員迅速疏散、撤離現(xiàn)場(chǎng)。
3、5事故搶險(xiǎn)人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)和必要的防范措施后,迅速投入排
險(xiǎn)工作。
4、安排對(duì)工人情況進(jìn)行記錄,保證姓名、工作崗位、工作班次、地址等,并保存在應(yīng)急控制中心,還要定期更新,以便在應(yīng)急疏散人員時(shí)保證所有人員都疏散到位。發(fā)現(xiàn)缺員時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告所缺員工的姓名和事故前所處的位置等。
5、事故發(fā)生后,要迅速劃定事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)范圍,防止無(wú)關(guān)人員誤入現(xiàn)場(chǎng)造成傷害,同時(shí)要做好隔離區(qū)的交通速到工作。
6、事故得到控制后,要立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行洗消并迅速成立事故調(diào)查小組,在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采取攝像、拍片等取證分析后,由總指揮下達(dá)接除應(yīng)急救援的命令。在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時(shí),有總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人員或者社區(qū)負(fù)責(zé)人解除警報(bào)。
7、救援小組、事故發(fā)生當(dāng)事人必須在24小時(shí)內(nèi)組織召開(kāi)事故分析會(huì)(特殊情況可以延期,最多不超過(guò)三天),救援小組必須在召開(kāi)事故分析會(huì)的48小時(shí)內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),處理結(jié)果將在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行通報(bào),讓全體員工受到教育。
六、處罰
1、對(duì)違反制度規(guī)定,不積極執(zhí)行救援任務(wù)、不配合救援工作的相關(guān)人員、嚴(yán)重的降職甚至解除勞動(dòng)合同。
2、對(duì)事故當(dāng)事人,進(jìn)行安全教育,情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同直至追究刑事責(zé)任。