第一條為加強(qiáng)對重大危險源的檢測、監(jiān)控管理,建立重大危險源早期預(yù)控機(jī)制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國家安監(jiān)總局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004156號)等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定本制度。
第二條本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源和公司規(guī)定的安全管理重點(diǎn)。
國家規(guī)定的重大危險源指:長期或者臨時生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用、或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施,以及其它存在危險數(shù)量或超過臨界量的場所和設(shè)施。按照《重大危險源辮識》( CB18218—2000)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004] 56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的特神設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。
公司規(guī)定的安全管理重點(diǎn)指:除國家規(guī)定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡和公司財產(chǎn)損失的其他特種設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。
第三條本制度適用于***公司。
第四條各單位必須加強(qiáng)對重大危險源實(shí)施監(jiān)管,對本部門業(yè)務(wù)管理范圍的重大危險源負(fù)有業(yè)務(wù)倮安監(jiān)管責(zé)任:
(一)安全管理部門是公司重大危險源的綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu),對公司的重大危險源負(fù)有建檔、檢測、評估、監(jiān)控的綜合監(jiān)督管理工作。
(二)機(jī)電管理部門是公司機(jī)電設(shè)備、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險源的專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),對其范圍內(nèi)的重大危險源負(fù)責(zé)建檔、檢測、評估、監(jiān)控的業(yè)務(wù)管理工作。
(三)保衛(wèi)消防部門是公司火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品、有毒物品及放射性物品等重大危險源的專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),對其范圍內(nèi)的重大危險源負(fù)責(zé)建檔、檢測、評估、監(jiān)控的業(yè)務(wù)管理工作。
(四)物資供應(yīng)部門是公司油脂儲庫及其它易燃物資儲庫、危險化學(xué)品等重大危險源的
專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),對其范圍內(nèi)的重大危險源負(fù)責(zé)建檔、檢測、評估、監(jiān)控的業(yè)務(wù)管理工作。
(五)各基層管理單位具體負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)域內(nèi)重大危險源的建檔、檢測、評估、監(jiān)控管理工作。
第五條重大危險源檢測、評估
(一)各單位每年初要按照《重大危險源辯識》 ( GB18218-2000)標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004] 56號)規(guī)定,如實(shí)填報登記《重大危險源申報表》,若于每年元月底前將有關(guān)材料報送公司安全監(jiān)察部,由安全監(jiān)察部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)審查、匯總報送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。各單位在確定重大危險源時,方法要正確、合適,設(shè)備、設(shè)施要符合標(biāo)準(zhǔn)要求,此外,雖不符合國家規(guī)定的重大危險源標(biāo)準(zhǔn),但是確屬重大危險源的,由主管專業(yè)部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)。
(二)對符合《重大危險源辮識》( CB18218—2000)標(biāo)準(zhǔn)的重大危險源,公司組織有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu),按照規(guī)定進(jìn)行鑒定、評估。
第六條重大危險源建檔
(一)安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)建立公司重大危險源檔案;各專業(yè)部室負(fù)責(zé)建立本專業(yè)范圍內(nèi)的重大危險源檔案;各基層管理單位負(fù)責(zé)建立本單位的重大危險源檔案。
1.基層管理單位的重大危險源檔案包括:①<重大危險源登記臺帳》;②《重大危險源基本情況登記表》;③重大危險源確定的依據(jù)或鑒定部門出具的鑒定結(jié)果、主管部門的確認(rèn)文件;④監(jiān)控措施;⑤日常監(jiān)控或檢查記錄;⑥單位重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案和現(xiàn)場事故應(yīng)急處理預(yù)案等資料。
2.專業(yè)部室的重大危險源檔案包括:①<重大危險源登記臺帳》;②《重大危險源基本情況登記表》;③鑒定部門出具的鑒定結(jié)果或主管部門的確認(rèn)文件的原件或復(fù)印件;④監(jiān)控措施;⑤監(jiān)督檢查記錄;④重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案等資料。
3.安全監(jiān)察部的重大危險源檔案包括:①《重大危險源登記臺帳》;②重大危險源基本情況登記表);③鑒定部門出具的鑒定結(jié)果或主管部門的確認(rèn)文件的原件或復(fù)印件;④重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案等資料。
(二)(重大危險源基本情況登記表》應(yīng)明確重大危險源名稱、業(yè)務(wù)管理部門、基層管理單位、責(zé)任人及聯(lián)系電話、存在場所、確定依據(jù)及結(jié)果、重大危險源物理化學(xué)性質(zhì)及能量描述、事故發(fā)生的前提條件、主要危害及后果、事故發(fā)生的可能性、監(jiān)控措施、現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練等內(nèi)容。《重大危險源登記臺帳》應(yīng)載明重大危險源名稱、業(yè)務(wù)管理部門、基層管理單位、存在場所、確定依據(jù)及結(jié)果、監(jiān)控措施、事故發(fā)生的前提條件、主要危害及后果、現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。
(三)各基層管理單位確定重大危險源后,要及時填寫《重大危險源基本情況登記表》,建立《重大危險源登記臺帳》,每年二月二十日之前,將本單位所有重大危險源的《重大危險源基本情況登記表》、鑒定部門出具的鑒定結(jié)果或主管部門的確認(rèn)文件的原件或復(fù)印件一式三份分別報相關(guān)專業(yè)部室和安全監(jiān)察部備案。每年二月底前,各專業(yè)牽頭部室將本專業(yè)的<重大危險源登記臺帳》報公司安全監(jiān)察部備案,安全監(jiān)察部將公司《重大危險源登記臺帳》報集團(tuán)公司安監(jiān)局備案。<重大危險源基本情況登記表》和《重大危險源登記臺帳》必須編號管理,便于檢索。
(四)安全監(jiān)察部和各專業(yè)牽頭科部每年三月底之前,必須進(jìn)行一次重大危險源普查建檔工作。安全監(jiān)察部和各專業(yè)牽頭部室、各基層管理單位要安排專人負(fù)責(zé)重大危險源建檔管理工作,做好保密工作。
第七條重大危險源監(jiān)控
(一)各基層管理單位應(yīng)針對不同的重大危險源,制定相應(yīng)的管理制度,明確管理職責(zé),落實(shí)責(zé)任人,并制定相應(yīng)的監(jiān)控措施,其內(nèi)容要符合行業(yè)規(guī)范及有關(guān)法律法規(guī)要求,滿足安全生產(chǎn)需要,便于員工操作。
(二)各專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對基層管理單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對監(jiān)控措施組織審查,對監(jiān)控效果進(jìn)行評價,并提出改進(jìn)建議和意見。
(三)重大危險源管理單位或?qū)I(yè)管理部門要指定專門人員按規(guī)定的監(jiān)測周期,對規(guī)定的監(jiān)測項(xiàng)目進(jìn)行日常監(jiān)測,填寫相關(guān)監(jiān)測記錄;重大危險源管理單位負(fù)責(zé)人按規(guī)定期限對本單位的重大危險源管理工作進(jìn)行全面檢查,并填寫相關(guān)的檢查記錄。
(四)安全監(jiān)察部和專業(yè)部室要加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)督檢查力度,每月必須至少監(jiān)督檢查一次,杜絕重特大事故發(fā)生。
(五)對重大危險源各類監(jiān)督檢查中所查問題,要落實(shí)責(zé)任單位及責(zé)任人,限期整改,并對整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。
(六)各專業(yè)牽頭部室每年對本專業(yè)重大危險源的監(jiān)控效果進(jìn)行一次評價,對監(jiān)控效果較差的重大危險源,要及時完善監(jiān)控措施。安全管理部門每年對公司重大危險源的監(jiān)揎效果進(jìn)行一次評價,對監(jiān)控效果較差的重大危險源,及時督促業(yè)務(wù)主管部室和責(zé)任單位盡快完善監(jiān)控措施。
第八條重大危險源監(jiān)督考核及其它要求
(一)各單位要完善本單位的重大危險源檔案,制訂重大危險源建檔管理辦法,明確管理職責(zé),規(guī)范重大危險源的建檔、檢測、評估、監(jiān)控措施。
(二)基層管理單位要加強(qiáng)對本單位重大危險源的監(jiān)督檢查和巡檢,發(fā)現(xiàn)隱患及時安排處理,不能及時處理時,采取相應(yīng)的監(jiān)控措施,并按規(guī)定上報上級主管部門,防止事故發(fā)生。
(三)各基層管理單位要按照要求,及時完善重大危險源的建檔工作,并將相關(guān)資料一式二份報安全監(jiān)察部備案。安全監(jiān)察部將對建檔工作進(jìn)行驗(yàn)收考核。
(四)二季度,安全監(jiān)察部對各基層管理單位、各專業(yè)牽頭部室的重大危險源建檔、檢測、評估、監(jiān)控管理工作情況進(jìn)行檢查及考核??己颂幜P標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定建立重大危險源檔案扣單位200元:
(2)未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查或指導(dǎo)扣單位2 00元;
(3)缺一項(xiàng)資料扣單位5 0元。
第九條本制度與上級重大危險源管理有關(guān)規(guī)定不一致時,依照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條本制度從 年 月 日起執(zhí)行。