為有效對生產經營單位安全生產違法失信行為實施懲戒，根據(jù)《安全生產 法》、《職業(yè)病防治法》、《國務院辦公廳關于加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國 辦發(fā)〔2015〕20號)和《國務院安全生產委員會關于加強企業(yè)安全生產誠信體 系建設的指導意見》(安委〔2014〕8號)等有關規(guī)定，2015年7月29日，國 務院安委會制定了《生產經營單位安全生產不良記錄“黑名單”管理暫行規(guī) 定》。

生產經營單位有下列情況之-?的，納入國家安全監(jiān)管總局管理的“黑名單”：

(1)?????? 發(fā)生重大及以上生產安全責任事故.或一個年度內累計發(fā)生責任事故 死亡10人及以上的；

(2)?????? 發(fā)生生產安全事故、發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人后，瞞報、謊 報或故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)的；

(3)?????? 存在重大安全生產事故隱患、作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素的強度或濃度 嚴重超標，經負有安全監(jiān)管監(jiān)察職責的部門指出或者責令限期整改后，不按時整 改或整改不到位的；

(4)?????? 暫扣、吊銷安全生產許可證的；

(5)?????? 存在其他嚴重違反安全生產、職業(yè)病危害防治法律法規(guī)行為的.

信息采集部門應當把納入“黑名單”管理的生產經營單位作為重點監(jiān)管監(jiān) 察對象、建立常態(tài)化暗查暗訪機制，不定期開展抽查；加大執(zhí)法檢査頻次，每半 年至少進行1次抽査.每年至少約談1次其主要負責人；發(fā)現(xiàn)有新的安全生產違 法行為的，要依法依規(guī)從重處罰。

在生產經營單位納入“黑名單”管理期間，各級負有安全監(jiān)管監(jiān)察職責的 部門應當嚴格執(zhí)行《國務院辦公廳關于加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法的通知》有關規(guī) 定，制訂并落實各項制約措施和懲戒制度，在各級各類評先表彫中，對該生產經 營單位及其主要負責人實行“一票否決”'

國家安全監(jiān)管總局及時向國務院相關部門和單位通報納入“黑名單”管理 的生產經營單位信息。按照國務院及有關部門和單位的相關規(guī)定，對納入“黑名 單“管理的生產經營單位采取嚴格限制或禁止其新增項目的核準、土地使用、采 礦權取得、政府采購、證券融資、政策性資金和財稅政策扶持等措施，并作為銀 行決定是否貸款等重要參考依據(jù)。