一、 一般規(guī)定

施工組織設(shè)計按階段分為施工用施工組織設(shè)計和投標(biāo)施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計按編制對象，分為施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計和施工方案。除投標(biāo)外本章所指均為單位工程施工組織設(shè)計。

（一）所有工程，不論工程規(guī)模大小，均應(yīng)編制施工組織設(shè)計。

（二）施工組織設(shè)計是以單位工程為對象編制的，用以指導(dǎo)施工的技術(shù)、經(jīng)濟和管理綜合性文件，施工現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計的要求組織施工。

（三）施工方案是以分部（分項）工程或?qū)ｍ椆こ虨閷ο缶幹频氖┕ぜ夹g(shù)與組織方案，應(yīng)嚴(yán)格遵照施工方案的要求組織施工。

（四）施工組織設(shè)計（施工方案）一旦確定，不能隨意更改。如果確實需要變更的，要嚴(yán)格變更手續(xù)，特別是通過專家論證的方案，更改方案后要重新進行專家論證。

二、施工組織設(shè)計的編制依據(jù)

（一）與工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和文件。

（二）國家和地方現(xiàn)行的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)文件規(guī)定和技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。

（三）工程所在地區(qū)行政主管部門的批準(zhǔn)文件：《規(guī)劃許可證》、《施工許可證》等按基本建設(shè)程序要求應(yīng)具備的批準(zhǔn)資料，手續(xù)暫時不完善的可說明計劃批文的有關(guān)情況。

（四）工程施工合同、協(xié)議書。

（五）經(jīng)審查的設(shè)計圖紙、圖紙審查報告、圖紙會審記錄、設(shè)計變更等。

（六）工程涉及范圍內(nèi)的現(xiàn)場條件、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、氣象資料，如工程地質(zhì)勘察報告、地形圖和測量控制等建設(shè)地區(qū)的調(diào)查資料。

（七）有關(guān)新技術(shù)成果和類似建設(shè)工程項目的資料和經(jīng)驗。

（八）公司技術(shù)管理制及《施工組織設(shè)計編制內(nèi)容及格式要求》。

（九）公司《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊》、《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化程序文件》。

（十） 《質(zhì)量管理實施細(xì)則》。

（十一）《建筑工程質(zhì)量通病防治手冊》。

（十二）《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例實施細(xì)則》。

三、施工組織設(shè)計編制的原則

施工組織設(shè)計的編制必須執(zhí)行工程建設(shè)程序，并符合下列原則：

（一）滿足施工合同或招標(biāo)文件中有關(guān)工程進度、質(zhì)量、安全、環(huán)境保護、造價等方面的要求。

（二）堅持科學(xué)的施工程序和合理的施工順序，科學(xué)配置資源，合理布置現(xiàn)場，采取有效的季節(jié)性施工措施，實現(xiàn)均衡施工，達到合理的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。

（三）積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。提高勞動生產(chǎn)率，保證工程質(zhì)量，縮短工期，降低成本，注意環(huán)境保護和職業(yè)健康安全。

（四）采取必要的技術(shù)和管理措施，大力推廣綠色施工。

（五）體現(xiàn)公司管理方針的精神，堅持“質(zhì)量第一，安全第一”的方針，推行全面質(zhì)量管理，體現(xiàn)環(huán)保意識。

（六）施工組織設(shè)計力求重點突出，簡明扼要，有數(shù)有據(jù)，層層分解，系統(tǒng)配套，圖文并茂，格式規(guī)范。

（七）施工組織設(shè)計中重點的附圖（現(xiàn)場平面布置圖、工程進度網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖）必須合理，有指導(dǎo)意義。

四、施工組織設(shè)計的編制與審批

（一）一級工程的施工組織設(shè)計由土建、安裝項目公司主任（主管）工程師組織土建、安裝公司、項目部及有關(guān)單位的人員進行編制，由主任（主管）工程師主編，副工程師審核，由總工程師審定批準(zhǔn)。

（二）二級工程的施工組織設(shè)計由土建、安裝項目公司主任（主管）工程師組織土建、安裝項目部及有關(guān)單位的人員進行編制，由項目部項目工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）主編，項目公司主任（主管）工程師審核，有特殊要求的組織有關(guān)人員進行論證，副總工程師審定批準(zhǔn)。

（三）三級工程的施工組織設(shè)計由土建、安裝項目部項目經(jīng)理組織有關(guān)單位的人員進行編制，由項目部項目工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）主編，主任（主管）工程師組織有關(guān)人員進行論證，項目公司主任（主管）工程師審定批準(zhǔn)。

（四）施工方案按以下程序編制審批：

1、一般的分項工程由土建、安裝項目工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織項目部及有關(guān)單位的人員進行編制，由項目部項目工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）主編，主任（主管）工程師組織有關(guān)人員進行論證、審核、審批。

2、模板、腳手架、臨時用電等安全專項方案需根據(jù)《安全施工組織設(shè)計審批表》的要求經(jīng)施工技術(shù)處、質(zhì)量管理處、安全文明處、工會及設(shè)備處審核，各部門負(fù)責(zé)人簽字、蓋部門章；總工程師審批、簽字，蓋單位公章。

3、由專業(yè)承包單位施工的分部（分項）工程或?qū)ｍ椆こ痰氖┕し桨?，?yīng)由專業(yè)承包單位總工程師或總工程師授權(quán)的技術(shù)人員審批，簽字蓋公章；總承包單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人核查備案。

（五）施工組織設(shè)計（施工方案）報公司審批前，應(yīng)由項目工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）、主任（主管）工程師簽字，蓋項目公司章。

（六）對于公共建筑工程，在主體驗收前，應(yīng)會同土建、安裝、裝飾專業(yè)編制裝飾方案，要針對設(shè)備安裝內(nèi)容做出詳細(xì)的排布圖。

五、編制時間及內(nèi)容的規(guī)定

（一）一級工程應(yīng)在圖紙會審后30天內(nèi)編制完畢。

（二）二級工程應(yīng)在圖紙會審后20天內(nèi)編制完畢。

（三）三級工程應(yīng)在圖紙會審后10天內(nèi)編制完畢。

（四）單項施工方案工程應(yīng)在此項工程施工前10天內(nèi)編制完畢。

（五）規(guī)模大、工藝復(fù)雜的工程、群體工程或分期出圖工程，可分階段編制、報批施工組織設(shè)計，工程分段施工組織設(shè)計應(yīng)在圖紙會審后10天內(nèi)編制完畢。

（六）所有施工組織設(shè)計論證、審核、審批均應(yīng)在一周內(nèi)完成。

（七） 施工組織設(shè)計的編制內(nèi)容及格式要求詳《施工組織設(shè)計內(nèi)容及格式要求》。

六、管理規(guī)定

（一）公司施工技術(shù)處全面負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計管理工作。

（二）公司所有施工組織設(shè)計及施工方案均由施工技術(shù)處蓋章。

（三）公司所有施工組織設(shè)計、施工方案均應(yīng)報施工技術(shù)處一份，以便歸檔備案。

七、施工組織設(shè)計（施工方案）的交底

（一）一級工程的施工組織設(shè)計由項目公司主任（主管）工程師進行交底，可要求公司技術(shù)部門派員到現(xiàn)場參加交底，向各項工作分管負(fù)責(zé)人進行交底時（需要時邀請工種負(fù)責(zé)人參加），應(yīng)詳細(xì)講解其內(nèi)容要求、施工關(guān)鍵和保證措施；項目經(jīng)理應(yīng)組織編制具體的實施計劃；項目部項目工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）應(yīng)擬定實施的技術(shù)細(xì)則，以確保施工組織設(shè)計的順利貫徹執(zhí)行。

（二）二、三級工程的施工組織設(shè)計由項目部項目工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）進行交底，交到該項目部各工種負(fù)責(zé)人。

（三）施工方案由該項目部項目工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）進行交底，交到各工種負(fù)責(zé)人。

八、 施工組織設(shè)計的發(fā)放

（一）施工組織設(shè)計的份數(shù)，各級工程都應(yīng)按技術(shù)資料管理規(guī)定留足。最終審批結(jié)束后，由項目部送建設(shè)（監(jiān)理）單位并督促盡快確認(rèn)、簽章以盡早貫徹實施。

（二）如有不同意見，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，達成共識，增加補充方案或換頁，經(jīng)建設(shè)（監(jiān)理）單位、施工單位蓋章簽字后實施。

九、施工組織設(shè)計的動態(tài)管理

施工組織設(shè)計應(yīng)實行動態(tài)管理，并符合下列規(guī)定：

（一）項目施工過程中，發(fā)生以下情況之一時，施工組織設(shè)計應(yīng)及時進行修改或補充：

1、工程設(shè)計有重大修改，并涉及到工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)或裝修裝飾等變更。

2、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實施、修訂和廢止時。

3、項目管理體系有重大調(diào)整。

4、項目主要施工方法有重大調(diào)整。

5、項目主要施工環(huán)境有重大調(diào)整。

6、項目施工條件、施工環(huán)境有重大改變。

（二）任何更改必須經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后項目部項目工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）做好以下工作：

1、更改頁或版本的打印、審核、核對；

2、擬定書面更改通知，連同更改頁或版本一起發(fā)放至各持有人，做好發(fā)放記錄和簽收工作；

3、收回作廢的版本或頁，并予以銷毀。

（三）經(jīng)專家論證的施工方案，如果確實需要變更的，更改方案后要重新進行專家論證。