一、?總則?
??????? 第一條? 為進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全、質(zhì)量管理,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)、質(zhì)量責(zé)任制,嚴(yán)肅查處施工過程中違紀(jì)違規(guī)行為,預(yù)防安全、質(zhì)量事故發(fā)生,確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,制訂本細(xì)則。本細(xì)則適用于公司施工現(xiàn)場各項目部。?
??????? 第二條? 對違反有關(guān)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理法律法規(guī),造成重大安全、質(zhì)量事故,構(gòu)成犯罪的,相關(guān)責(zé)任人,移交司法機(jī)關(guān)處理;對違反安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理規(guī)定的行為,依照本細(xì)則執(zhí)行。?
??????? 第三條? 本細(xì)則制訂和實施的依據(jù)????
??????? 1、政府部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理法律法規(guī)、條例、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。???
??????? 2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性》條文》、《建筑工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及《住宅工程結(jié)構(gòu)實體檢驗和質(zhì)量分戶驗收實施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)范。
??????? 3、華升建設(shè)集團(tuán)有限公司《企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)匯編(修訂本)》。????????
???????? 4、凡涉及基礎(chǔ)管理有關(guān)內(nèi)容的,一律以現(xiàn)場記錄資料為準(zhǔn)。?
??????? 第四條? 工程管理部為實施本細(xì)則的職能管理部門。依照本細(xì)則履行日常檢查和對違章行為處理的職能。?
??????? 公司下屬各分支機(jī)構(gòu)和項目部履行日常檢查時,可參照本細(xì)則實施處罰。
??????? 公司質(zhì)安巡查組例行檢查中可參照本細(xì)則實施處罰。?
??????? 第五條? 對違反安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理的行為,任何人都有勸阻和控告的權(quán)利。
??????? 二、?處罰形式?
??????? 第六條? 由工程管理部開具罰單報總公司審批后,遞交公司財務(wù)直接扣款或轉(zhuǎn)帳的形式收繳。
????????? 三、處罰標(biāo)準(zhǔn)
???????? 第七條? 安全管理違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)?
??????? (一)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰50000~100000元:?
???????? 1、公司下屬各分支機(jī)構(gòu)未按要求配備管理人員,或管理人員無證上崗;??? 2、公司下屬各分支機(jī)構(gòu)未履行安全管理職責(zé),經(jīng)公司教育、督促后,仍未履行管理職責(zé)的;??
???????? 3、公司下屬各分支機(jī)構(gòu)在工程開工前與項目部未簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、綜合治理及文明施工協(xié)議書;?
??????? 4、公司下屬各分支機(jī)構(gòu)對大型機(jī)械設(shè)備未按要求驗收合格后使用或驗收不合格投入使用的;??
???????? 5、施工中發(fā)生安全責(zé)任事故,造成重大人員傷亡的;或發(fā)生安全責(zé)任事故后,處理不及時,在社會上造成惡劣影響的;??
????????? 6、在部、省、市及縣級進(jìn)行安全大檢查中,安全未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求,被停工整改并給予通報批評的;???
??????? 7、工程結(jié)束,安全生產(chǎn)等級被當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門評為“不合格”的。
???????? (二)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰10000~50000???????????? 1、在區(qū)、站級安全大檢查中,安全不合格,被停工整改的;
??????? 2、公司季度安全生產(chǎn)大檢查中被內(nèi)部通報批評的;
??????? 3、按規(guī)定需搭設(shè)鋼管架,而用毛竹搭設(shè)的;
????????? 4、施工中發(fā)生安全責(zé)任事故造成重傷且性質(zhì)嚴(yán)重的;
???????? 5、違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范中強(qiáng)制性條文的;??
??????? 6、開工前直屬項目部未與公司簽訂安全生產(chǎn)、治安管理及計劃生育協(xié)議書的;
??????? 7、項目部未按要求制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、綜合治理及文明施工協(xié)議書的;?
??????? 8、有分包工程的項目,項目部未及時通知公司與分包單位簽定分包合同、安全管理責(zé)任書的。?
??????? (三)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰2000~5000元:?
??????? 1、在安全中間驗收時,安全達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,不能一次性通過,通過整改后才符合要求的;
???????? 2、未按規(guī)定配置足量專職安全員或?qū)B毎踩珕T不履行安全管理職責(zé)的,專職安全員無上崗資格的(按人數(shù)計);
???????? 3、未經(jīng)公司工程管理部同意,項目部私自請上級安全監(jiān)督部門進(jìn)行安全中驗的;被公司停工整改的項目,未經(jīng)公司復(fù)查合格,擅自開工的;
????????? 4、開工前甲方未辦理施工許可證而項目部擅自開工的;
???????? 5、開工前3日內(nèi)未辦理安全登記、保險或備案的;
???????? 6、未按規(guī)定編制安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計和專項安全施工方案,開工前施工組織設(shè)計和專項安全施工方案未報公司審批的、未報監(jiān)理履行報監(jiān)手續(xù)的;
???????? 7、按規(guī)定要求進(jìn)行專家論證的專項施工方案,未按要求進(jìn)行專家論證、未履行審批報驗手續(xù)就進(jìn)行施工的或不按審批方案進(jìn)行施工的;
???????? 8、未根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況編制應(yīng)急救援預(yù)案的;
???????? 9、對公司出具的安全整改通知書內(nèi)容拒不整改的;?
??????? 10、對公司組織的安全生產(chǎn)教育活動和安全會議,無特殊理由未參加的。? 11、由公司組織的起重機(jī)械設(shè)備驗收兩次(含兩次)以上仍未驗收合格的(按設(shè)備臺數(shù)計);
???????? 12、未制訂現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理目標(biāo),未進(jìn)行安全責(zé)任目標(biāo)分解,無責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定的;
??????? 13、項目部對分包單位未進(jìn)行有效的安全監(jiān)督管理的;?
??????? 14、鋼管、扣件未經(jīng)檢測或檢測不合格未采取加強(qiáng)措施仍在使用的。
???????? (四)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰1000元:????
???????? 1、未按要求配備特種作業(yè)人員,操作者冒名頂替、無證上崗的(按人數(shù)計);?
??????? 2、在開工前對施工人員未按要求進(jìn)行三級安全教育;教育者及被教育者沒有本人簽名或三級安全教育不符要求的;????
??????? 3、安全臺帳資料未及時記載或內(nèi)容與實際不相符的;?
??????? 4、對公司出具的安全整改通知書內(nèi)容未按時整改完畢的;?
??????? 5、出現(xiàn)工傷事故不及時上報公司或不采取緊急應(yīng)對措施,而導(dǎo)致事故擴(kuò)大的;
??????? 6、施工現(xiàn)場無安全技術(shù)交底或安全技術(shù)交底針對性不強(qiáng)、不全面,雙方未履行簽字手續(xù)的;
??????? 7、由公司組織的起重機(jī)械設(shè)備驗收不能一次性通過的(按設(shè)備臺數(shù)計);
??????? 8、未對施工現(xiàn)場危險品設(shè)置單獨存放場所,且未進(jìn)行有效管理的;
??????? 9、未執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的;?
??????? 10、起重機(jī)械設(shè)備在裝、拆前未按要求報工程項目所在地政府建筑安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行登記備案的(按設(shè)備臺數(shù)計);?
??????? 11、項目部施工管理用建筑施工質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程未配備或配備不齊全的。
??????? (五)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰500元:
??????? 1、安全目標(biāo)管理考核辦法未落實或落實不好;????
??????? 2、現(xiàn)場未按要求建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的;?????
??????? 3、安全生產(chǎn)責(zé)任制及項目部各類人員崗位責(zé)任制未按要求上墻;?
??????? 4、項目部未按要求對管理人員進(jìn)行責(zé)任制及目標(biāo)考核的,或考核無記錄;????
??????? 5、公司檢查時出具的整改通知書未按時書面回復(fù)的。??
??????? 第八條? 文明施工違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)?
??????? (一)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰1000~2000元:
??????? 1、施工現(xiàn)場圍擋高度、材質(zhì)不符合要求的或圍檔不符合要求; 2、在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
??????? 3、無消防措施、制度或無滅火器材的;?
??????? 4、無消防水源(高層建筑)或不能滿足消防要求的;
??????? 5、不能保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水的;
???????? 6、食堂不符合衛(wèi)生要求,無衛(wèi)生許可證經(jīng)營的;
??????? 7、未制訂施工現(xiàn)場保健急救措施,未配備足量急救藥品、器材的;
??????? 8、夜間未辦理施工手續(xù),擅自組織施工的;
???????? 9、未按公司VI手冊布置施工現(xiàn)場企業(yè)形象的;
??????? 10、高空拋撒建筑垃圾的; 1
??????? 1、用毛竹搭設(shè)臨時設(shè)施或工棚的。?
??????? (二)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰500~1000元:
???????? 1、車輛進(jìn)出大門未進(jìn)行沖洗,門口未設(shè)置車輛沖洗設(shè)施的;
???????? 2、作業(yè)區(qū)與生活區(qū)沒有進(jìn)行分隔的,作業(yè)區(qū)與生活區(qū)的主干道沒有進(jìn)行砼硬化的;????
???????? 3、現(xiàn)場不平整、排水不暢的,無防止泥漿、污水、廢水堵塞排水通道措施的;????
??????? 4、現(xiàn)場道路不暢,材料堆放混亂的,危險品未分類存放的;?
???????? 5、宿舍衛(wèi)生臟亂,不符合要求的;
??????? 6、在木工間及易燃易爆場所吸煙的,或動用明火沒有經(jīng)過審批的;
??????? 7、滅火器材配置位置不合理、數(shù)量不足的;
??????? 8、宿舍無防暑降溫、保暖、防蚊蟲叮咬措施的;
??????? 7、施工現(xiàn)場未按公司VI手冊布置或布置不全的;
??????? 8、現(xiàn)場無大門或無門衛(wèi)值班室的;
??????? 9、食堂、小賣店從業(yè)人員無健康證的;
??????? 10、高層建筑未按要求設(shè)置便溺設(shè)施的;
??????? 11、生活區(qū)未給工人設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂場所的;
??????? 12、未建立治安保衛(wèi)制度、責(zé)任未分解到人的;
???????? 13、治安防范措施不利,常發(fā)生失盜事件的;
??????? 14、現(xiàn)場焚燒有毒、有害物資的;
??????? 15、無防塵、防噪音措施的;
??????? 16、未建立施工不擾民措施的。?
??????? (二)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰300元:???
???????? 1、施工管理人員沒有佩戴胸卡的;??
??????? 2、現(xiàn)場廁所、浴室設(shè)置不符合要求的
??????? 3、施工現(xiàn)場無防塵、防噪音措施,現(xiàn)場焚燒垃圾的;??
???????? 4、現(xiàn)場物料堆放未設(shè)標(biāo)識牌的;施工過程未做到工完場清的;?
??????? 5、現(xiàn)場沒有衛(wèi)生保健藥箱,無急救人員,未開展衛(wèi)生防病宣傳教育的;
??????? 6、生活垃圾不及時清理,未設(shè)置專用容器的。?
??????? (三)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰100~300元:
??????? 1、大門不符合要求或門頭無企業(yè)“形象標(biāo)志”的;???
??????? 2、現(xiàn)場沒有安全生產(chǎn)標(biāo)志牌,或標(biāo)志牌懸掛無針對性的;????
??????? 3、現(xiàn)場沒有安全標(biāo)語牌的;????
??????? 4、廁所沒有貼面磚、沒有水沖式水箱,無人打掃衛(wèi)生的;??
??????? 5、宿舍內(nèi)使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快等電氣設(shè)備的(按個計) 6、宿舍無衛(wèi)生制度和值日牌的; 7、無門衛(wèi)值日制度的;?
??????? 8、現(xiàn)場沒有設(shè)宣傳欄、閱報欄、黑板報的;?
??????? 9、施工場地內(nèi)隨地大、小便的(按處計)。
??????? 第九條? 基坑支護(hù)違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)?
??????? (一)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰1000~2000元:?
??????? 1、深度超過4米的基坑(槽)或深度未超過4米但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑(槽)開挖、支護(hù)、運土方案不能指導(dǎo)施工的;?
??????? 2、高切坡(巖質(zhì)邊坡超過30或土質(zhì)邊坡超過15米)施工方案不能指導(dǎo)施工的;
???????? 3、開挖深度超過2M的基坑施工無臨邊防護(hù)措施的;
???????? 4、基坑施工未設(shè)置有效排水措施的或深基礎(chǔ)施工采用坑外降水,無防止臨近建筑危險沉降措施的;?
??????? 5、坑邊堆土、料具堆放高度或距坑邊距離不符合規(guī)定的;
??????? 6、施工機(jī)械、機(jī)具工作位置與槽邊距離不符合要求,又無措施的;
???????? 7、坑槽開挖設(shè)置邊坡不符合安全要求的;
??????? 8、支護(hù)設(shè)施已產(chǎn)生局部變形又未采取措施調(diào)整的。
??????? (二)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰500~1000元:
??????? 1、基坑臨邊及其他防護(hù)不符合要求的;
??????? 2、基坑無人員上下專用通道的;?
??????? 3、挖土司機(jī)無證上崗或未按規(guī)定程序挖土、超挖的;
??????? 4、挖機(jī)作業(yè)位置不牢、不安全或挖機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)有人員進(jìn)入的;?
??????? 5、未按規(guī)定對基坑支護(hù)變形及毗鄰建筑物、重要管線、道路沉降進(jìn)行監(jiān)測的;
??????? 6、基坑內(nèi)作業(yè)人員無安全立足點,垂直作業(yè)上下無隔離防護(hù)措施的。
???????? (三)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰100~300元:?
??????? 1、挖土機(jī)進(jìn)場未經(jīng)項目部管理人員驗收的;
??????? 2、人員上下通道設(shè)置不符合要求的;
??????? 3、光線不足未設(shè)置足夠照明的。
??????? 第十條? 模板工程違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)?
??????? (一) 施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰1000~2000元:
??????? 1、模板支撐系統(tǒng)立柱間距不符合專項方案要求的;
??????? 2、模板上施工荷載超過規(guī)定的;
??????? 3、模板支撐系統(tǒng)不符合專項方案要求的。
????????? (二)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰500~1000元:
??????? 1、支、拆模板時,
??????? 2米以上高處作業(yè)無可靠立足點的;?
??????? 2、使用商砼時,未根據(jù)混凝土輸送方法制訂有針對性安全措施的;
??????? 3、模板支撐系統(tǒng)立柱材料不符合要求或立柱底部無墊板、用磚墊高或不按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐的;?
??????? 4、模板上材料堆放不均勻,模板存放不符合要求的;
??????? 5、作業(yè)面孔洞及臨邊無防護(hù)措施的或垂直作業(yè)上下無隔離防護(hù)措施的。 (三)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰100~300元:
???????? 1、項目部未配備鋼管、扣件檢測工具的;(力矩扳手、游標(biāo)卡尺、電子秤,缺一件罰100元);?
??????? 2、模板拆除前未進(jìn)行申請、審批、未進(jìn)行安全技術(shù)交底的;
???????? 3、模板拆除區(qū)域未設(shè)置警戒線且無人監(jiān)護(hù)的;
???????? 4、模板拆除后留有未拆除的懸空模板的;
??????? 5、澆混凝土無走道墊板的;?
??????? 6、拆模前無砼強(qiáng)度報告或砼強(qiáng)度未到提前拆模的。
???????
??????? 第十二條? “三寶”“四口”違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)
???????? (一)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰1000~2000元:
???????? 1、購買、使用無生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、LA認(rèn)證的安全網(wǎng)、安全帶、安全帽的;
??????? (二)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰500元:??
???????? 1、現(xiàn)場未戴安全帽的(按違規(guī)人數(shù)每人罰款50元);?