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工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度

  
評(píng)論: 更新日期:2018年02月22日

1? 目的
為了加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目承包商施工期間的監(jiān)督管理,落實(shí)承包商的安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保施工期間的安全,特制訂本制度。
2? 適用范圍
本制度適用于參加公司工程項(xiàng)目施工的承包商。
3? 相關(guān)文件及引用標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(國(guó)家主席第70號(hào)令)
《承包商安全管理制度》(文件編號(hào):QG/****10.6-2010)
《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ 3013-2008)
4? 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的類(lèi)別
工程項(xiàng)目承包商安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金為單位安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
5? 職責(zé)
5.1安環(huán)質(zhì)監(jiān)部職責(zé)
5.1.1負(fù)責(zé)監(jiān)督各派工部門(mén)與項(xiàng)目承包商簽訂單位安全協(xié)議。
5.1.2負(fù)責(zé)對(duì)安全協(xié)議中的有關(guān)條款進(jìn)行審查,安全協(xié)議中要明確項(xiàng)目承包商管安全管理目標(biāo)、指標(biāo)以及應(yīng)繳納的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的數(shù)額。
5.1.3負(fù)責(zé)代表公司與工程項(xiàng)目承包商經(jīng)理、安全管理人員簽訂個(gè)人安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
5.2財(cái)務(wù)部職責(zé)
5.2.1負(fù)責(zé)建立工程項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金專(zhuān)用帳戶(hù)。
5.2.2負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,不得將風(fēng)險(xiǎn)抵押金挪作他用。
5.3項(xiàng)目承包商職責(zé)
5.3.1項(xiàng)目承包商按項(xiàng)目繳納單位安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
5.3.1工程項(xiàng)目承包商經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)與**公司簽訂個(gè)人安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
5.3.2個(gè)人安全生產(chǎn)責(zé)任狀一旦簽訂,即可生效;若以上人員中途變更或離場(chǎng),新來(lái)人員也必須簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀;
6? 內(nèi)容和要求
6.1風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納數(shù)額的規(guī)定
項(xiàng)目承包商應(yīng)繳納的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金按下表執(zhí)行:
?

表? 項(xiàng)目承包商安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納金

?

序號(hào)

合同金額(C)

單位風(fēng)險(xiǎn)抵押金比例

1

C≤50萬(wàn)元部分

5%

2

200萬(wàn)元≥C>50萬(wàn)元部分

2%

3

C>200萬(wàn)元部分

1%

說(shuō)明:合同中另有約定按合同執(zhí)行

6.2安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理

6.2.1合同或責(zé)任狀簽訂后,各有關(guān)項(xiàng)目承包商應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金以轉(zhuǎn)賬支票或銀行匯票的方式交與**公司財(cái)務(wù)部。

6.2.2財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,不得將風(fēng)險(xiǎn)抵押金挪作他用。

6.2.3單位風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理和考核按項(xiàng)目進(jìn)行,由公司項(xiàng)目管理部、安全環(huán)保部共同對(duì)其在自評(píng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行考核和評(píng)價(jià),項(xiàng)目結(jié)束時(shí)退還。

6.3安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核

6.3.1項(xiàng)目發(fā)生重傷以上(含重傷)的安全事故的,扣除承包商全部項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,合同中有約定關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣除辦法的按合同約定執(zhí)行;

6.3.2項(xiàng)目發(fā)生安全事故,造成公司財(cái)產(chǎn)損失的考核規(guī)定如下:

?

業(yè)主財(cái)產(chǎn)損失金額

風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣款比例(由財(cái)務(wù)部開(kāi)具收據(jù))

備注

責(zé)任單位

損失100萬(wàn)元以上

100%

?

損失50—100萬(wàn)元

50%

損失30—50萬(wàn)元

30%

損失10—30萬(wàn)元

10%

?

6.3.2項(xiàng)目發(fā)生損工事故的考核規(guī)定如下

?

損工數(shù)

風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣款比例(由財(cái)務(wù)部開(kāi)具收據(jù))

備注

責(zé)任單位

1-8人工時(shí)

10%

?

9-16人工時(shí)

20%

17-28人工時(shí)

30%

超過(guò)28人工時(shí)

50%

?

?

?

**公司管理體系

????????????????????????

工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度

文件編號(hào):QG/****10.26.2-2010

版本/狀態(tài):A/0

頁(yè)次:3/6

6.3.3項(xiàng)目發(fā)生嚴(yán)重影響的環(huán)境投訴或環(huán)境事故的考核規(guī)定如下:

?

環(huán)境事故

風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣款比例(由財(cái)務(wù)部開(kāi)具收據(jù))

備注

責(zé)任單位

有效的環(huán)境投訴

20%

?

有較大影響的環(huán)境投訴

50%

有嚴(yán)重影響的環(huán)境投訴

100%

?

6.3.4由于承包商施工而造成的HSE隱患,承包商在接到業(yè)主開(kāi)出的《隱患整改通知單》后未在要求的時(shí)間內(nèi)完成整改,每次、項(xiàng)扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金總額的10%。

6.3.5項(xiàng)目竣工后經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理單位考核評(píng)估后如實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目預(yù)定的安全目標(biāo),除返還安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金本金外,按下表的規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì):

?

工作時(shí)間

≤3個(gè)月

6>T>3個(gè)月

9>T>6個(gè)月

12>T>9個(gè)月

>12個(gè)月

獎(jiǎng)勵(lì)金額

0%

10%

20%

30%

40%

?

注:合同中另有約定按合同執(zhí)行;

6.3.6以上獎(jiǎng)勵(lì)比例以考核結(jié)束后剩余的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金為基數(shù);獎(jiǎng)勵(lì)部分以工程結(jié)算款方式實(shí)施,施工單位開(kāi)具工程發(fā)票辦理結(jié)算。

7? 考核細(xì)則

7.1對(duì)承包商在施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的違章現(xiàn)象和事故,實(shí)行扣考核分和扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金相結(jié)合的處理辦法。

7.1.1被公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部查處的,由公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)具“寧波四明化工項(xiàng)目承包商安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣除通知單”;被項(xiàng)目管理部門(mén)及所在部門(mén)查處的,由各部門(mén)出具“寧波四明化工項(xiàng)目承包商安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣除聯(lián)系單”,公司安全管理部門(mén)根據(jù)違章事實(shí)開(kāi)具“寧波四明化工項(xiàng)目承包商安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣除通知單”,其中財(cái)務(wù)一欄交于公司財(cái)務(wù)部門(mén)并由其從該單位安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。

7.1.2考核分總分為100分,一個(gè)日歷年度內(nèi)最后得分低于60分的承包商,在下一年度承包商安全資質(zhì)審查中取消常年承包商的資格。

7.2有以下違章現(xiàn)象的,給予扣除100元安全違約金和扣考核分3~5分的處理:

⑴未佩戴胸卡進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的;

⑵未戴安全帽或安全帽帽帶未系、穿拖鞋短褲、赤膊者進(jìn)入檢維修、施工現(xiàn)場(chǎng)及生產(chǎn)裝置;

⑶在作業(yè)時(shí),未穿戴相應(yīng)的防護(hù)用品;⑷機(jī)動(dòng)車(chē)輛未按規(guī)定安裝消火器或使用不完好的消火器;
⑸在動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電、進(jìn)入設(shè)備作業(yè)、高處作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、進(jìn)入裝置一般作業(yè)等作業(yè)過(guò)程中,有擅自涂改作業(yè)許可證、代簽作業(yè)許可證、實(shí)際作業(yè)人員與作業(yè)許可證上作業(yè)人員不符、實(shí)際作業(yè)部位與作業(yè)許可證上作業(yè)部位不符、作業(yè)人員未持有效作業(yè)許可證、超時(shí)作業(yè)等其中一項(xiàng)違章行為的;
⑹高處作業(yè)人員未按規(guī)定佩戴安全帶或高空拋物;
⑺臨時(shí)用電作業(yè)結(jié)束后未及時(shí)拆除臨時(shí)用電設(shè)施和線(xiàn)路;
⑻堵塞消防通道或任意侵占消防通道,尚未造成后果的;
7.3有以下違章現(xiàn)象的,給予扣除200元安全違約金和扣考核分3~5分的處理:
在禁火區(qū)內(nèi)吸煙或每作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一個(gè)煙蒂的;
7.4有以下違章現(xiàn)象的,給予扣除500元安全違約金和扣考核分3~5分的處理:
⑴在動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入設(shè)備作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)及放射性探傷作業(yè)過(guò)程中,監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng),仍在作業(yè);
⑵在防火防爆區(qū)使用非防爆的設(shè)備和工具,未辦理動(dòng)火證的
⑶在吊裝過(guò)程中,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”原則;
⑷未對(duì)施工作業(yè)過(guò)程進(jìn)行危害識(shí)別、安全措施未落實(shí)就施工作業(yè)的;
⑸施工人員未經(jīng)一級(jí)安全教育合格就擅自作業(yè)的;
⑹所使用的工機(jī)具安全附件不齊全、不完好或腳手架不符合搭設(shè)要求就投入使用;
⑺特種作業(yè)人員沒(méi)有“特種作業(yè)操作證”或持過(guò)期作業(yè)證進(jìn)行“特種作業(yè)”的;
⑻擅自動(dòng)用或損壞公司在役的生產(chǎn)、安全設(shè)施,如消防設(shè)施、通訊設(shè)施、防火堤、工藝管線(xiàn)、設(shè)備、閥門(mén)、地下管線(xiàn)、各種電纜、基礎(chǔ)等,未造成后果的;
⑼未經(jīng)公司有關(guān)部門(mén)同意,隨意處置施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢液、廢渣;
⑽未經(jīng)批準(zhǔn)在禁火區(qū)使用可燃、易燃材料搭建臨時(shí)工棚或工具房;
⑾酒后進(jìn)入施工場(chǎng)地。
7.5有以下違章現(xiàn)象的,給予扣除1000元安全違約金和扣考核分7~10分的處理:
⑴在動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、吊裝作業(yè)、放射性探傷作業(yè)等施工作業(yè)前,應(yīng)辦而未辦理相應(yīng)作業(yè)許可證擅自作業(yè)或超范圍(內(nèi)容)作業(yè)的;
⑵因安全措施未落實(shí)而對(duì)裝置生產(chǎn)造成影響的;
⑶擅自動(dòng)用或損壞公司在用的生產(chǎn)、安全設(shè)施,如消防設(shè)施、通訊設(shè)施、防火堤、工藝管線(xiàn)、設(shè)備、閥門(mén)、地下管線(xiàn)、各種電纜、基礎(chǔ)等,造成一定后果的;

8.3《寧波四明化工項(xiàng)目承包商安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣除聯(lián)系單》

寧波四明化工項(xiàng)目承包商安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納單

?

承包商名稱(chēng)

?

繳款標(biāo)準(zhǔn)

承包項(xiàng)目

?

合同金額(萬(wàn)元)

單位風(fēng)險(xiǎn)抵押金比例

備注

項(xiàng)目合同金額

?

C≤50

5%

?

應(yīng)繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額

?

50萬(wàn)元≤C≤200

2%

?

C≥200

1%

?

備注:承包商應(yīng)在接到此單后5日內(nèi)將應(yīng)繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金交至本公司財(cái)務(wù)部

?

核算:?????????????? 審核:???????? ????批準(zhǔn):??????????????? 日期:

第一聯(lián)交由安環(huán)部保存???????? 第二聯(lián)交承包商?????? 第三聯(lián)交本公司財(cái)務(wù)部

寧波四明化工項(xiàng)目承包商安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣除通知單

?

承包商名稱(chēng)

?

違章人(單位)

?

違章行為記錄

?

扣除金額(人民幣)

?

備注:安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金由本公司財(cái)務(wù)部直接扣除,不另行通知? 此單適用項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)B毎踩芾砣藛T

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檢查人:???????????????????? 違章人(單位):????????????????? 日期:

第一聯(lián)交由安環(huán)部保存???????? 第二聯(lián)交承包商?????? 第三聯(lián)交本公司財(cái)務(wù)部

寧波四明化工項(xiàng)目承包商安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣除聯(lián)系單

?

違章行為發(fā)生區(qū)域

?

違章人簽名

?

承包商名稱(chēng)

?

違章人(單位)

(登記號(hào))

?

違章行為記錄

?

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開(kāi)單人:????????????????????????????????? 日期:

第一聯(lián)交由安環(huán)部保存???????????????????? 第二聯(lián)交承包商


⑷業(yè)主有關(guān)管理部門(mén)要求整改的問(wèn)題或隱患未按時(shí)整改;
⑸堵塞消防通道或任意侵占消防通道,造成一定后果的;
⑹因施工影響生產(chǎn)、安全、消防設(shè)施等正?;驊?yīng)急使用,且不采取臨時(shí)措施或不報(bào)告的;
⑺隨意排放易燃、易爆物料和危險(xiǎn)化學(xué)品。
7.6有以下違章現(xiàn)象的,給予扣除3000元安全違約金和扣考核分11~15分的處理:
⑴拒不接受安全管理人員監(jiān)督檢查;
⑵施工過(guò)程中未落實(shí)相關(guān)其安全措施而影響裝置局部停車(chē)或減負(fù)荷;
⑶損壞公司在用的生產(chǎn)、安全設(shè)施,如消防設(shè)施、通訊設(shè)施、防火堤、工藝管線(xiàn)、設(shè)備、閥門(mén)、地下管線(xiàn)、各種電纜、基礎(chǔ)等,造成較大后果的;
⑷對(duì)發(fā)生的事故(含未遂事故)負(fù)有一定責(zé)任。
7.7有以下違章現(xiàn)象的,給予扣除5000元安全違約金和扣考核分16~20分的處理:
⑴在防爆區(qū)內(nèi)違章吸煙;
⑵損壞公司在役的生產(chǎn)、安全設(shè)施,如消防設(shè)施、通訊設(shè)施、防火堤、工藝管線(xiàn)、設(shè)備、閥門(mén)、地下管線(xiàn)、各種電纜、基礎(chǔ)等,造成嚴(yán)重后果的;
⑶施工過(guò)程中未落實(shí)相關(guān)安全措施而造成裝置停車(chē);
⑷未經(jīng)公司同意,擅自將工程項(xiàng)目進(jìn)行分包或承接分包項(xiàng)目的承包商未經(jīng)公司安全部門(mén)審查備案;
7.8同一承包商在同一區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)多次違章,則累加處理;發(fā)現(xiàn)重復(fù)違章則加倍處理;態(tài)度惡劣、不聽(tīng)勸阻者或隱瞞事故,加倍處理。
7.9承包商及其人員違反本公司安全管理制度、合同中的安全條款、安全協(xié)議書(shū)規(guī)定必須接受處罰,并扣除安全違約金。因違章作業(yè)而發(fā)生事故,如造成公司財(cái)產(chǎn)損失的,除扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金外,還應(yīng)照價(jià)賠償并支付公司修復(fù)費(fèi)用。
上述條款中未列舉的其他形式違章違紀(jì)及臨時(shí)用工的違章違紀(jì),可根據(jù)情節(jié)輕重,參照上述條款及公司相關(guān)管理制度作相應(yīng)的處理。
8? 記錄
8.1《寧波四明化工項(xiàng)目承包商安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納單》
8.2《寧波四明化工項(xiàng)目承包商安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣除通知單》

?

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