一 總 則
1 為加強和規(guī)范項目安全生產(chǎn)教育培訓工作,增強從業(yè)人員的安全意識和安全防護能力,防范傷亡事故,減輕職業(yè)危害,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī),制定本辦法。
2 本項目從業(yè)人員包括項目負責人、項目管理人員、安全管理人員、工班長、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員。
3 項目從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育培訓,熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位安全操作技能,增強預防事故、控制職業(yè)危害和應急處理的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
4 項目安全部會同綜合辦公室負責項目安全生產(chǎn)教育培訓工作。
二 從業(yè)人員的安全教育培訓
1 對新進場從業(yè)人員(包括正式員工、實習人員及合同工、臨時工、作業(yè)隊施工人員等)進行三級安全教育培訓,未經(jīng)培訓考核合格的人員一律不得安排上崗。即:公司級教育、項目級(或工區(qū))教育、班組級(或部門、崗位)教育。
2 為防止安全工作以包代管現(xiàn)象,根據(jù)目前公司海外項目施工特點,對于操作層從業(yè)人員由項目安全部負責進行公司、項目兩級安全教育。
公司級教育培訓 :
2.1 介紹和講解國家關于安全生產(chǎn)、環(huán)保的方針、政策、法令和重要意義;
2.2 本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律;
2.3 安全生產(chǎn)基本知識、典型事故教訓;
2.4 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權利和義務;
2.5 其他需要培訓的內(nèi)容。
項目級教育培訓:
2.6 項目所在國當?shù)匕踩h(huán)保法令和相關規(guī)定;
2.7 本項目安全生產(chǎn)情況及規(guī)章制度和勞動紀律;
2.8 項目工作環(huán)境,危險區(qū)域和設備及其防范的一般知識,安全用電、防火、防爆、防機械傷害、防塵、防毒以及急救知識;
2.9 所從事工種可能遭受的職業(yè)危害和事故;自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;
2.10 有關事故案例;
2.11 其他需要培訓的內(nèi)容。
3 班組(崗位)教育培訓,由班組長負責,或者由作業(yè)隊長和安全員負責,同時做好班組培訓記錄。其教育培訓內(nèi)容如下:
3.1 介紹本崗位生產(chǎn)特點和安全裝置、防護設施的性能、作用和使用、維修方法;
3.2 介紹個人防護用品的正確使用方法和保管;
3.3 工作環(huán)境及危險因素分析、危險源和隱患辨識、職業(yè)危害及其預防措施;
3.4 崗位安全操作規(guī)程;
3.5 班組安全活動制度及紀律。
4 特殊工種的教育培訓
4.1 對于從事特殊工種作業(yè)的人員,必須按照“先培訓,后上崗”的原則進行專業(yè)技術培訓,取得相關主管部門頒發(fā)的“操作證”后,方可上崗。
4.2 特殊工種作業(yè)人員的培訓、復審、考核和發(fā)證,按照國家有關標準執(zhí)行。
5 從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受項目和班組安全教育培訓。
6 實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時,應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全教育培訓。
7 每月應組織不少于一次的安全生產(chǎn)宣傳教育,教育可采用口頭、書面、會議、宣傳標語(標語牌、警示牌、板報等)、活動等多種形式。
8 項目所屬各班組(作業(yè)隊)應進行每日班前安全教育,主要包括:
8.1 結合當日的具體生產(chǎn)任務及工作,詳細布置安全、環(huán)保工作,并明確每一作業(yè)點的安全、環(huán)保負責人;
8.2 結合該工序工藝的特點,講述重點防范措施;
8.3 根據(jù)每一時期的思想傾向和季節(jié)變化,講解安全、環(huán)保注意事項;
8.4 傳達上級有關安全、環(huán)保生產(chǎn)指示。
9 季節(jié)性施工安全教育:進入雨季施工前,在安全總監(jiān)部署下,由現(xiàn)場技術負責人、安全負責人組織本區(qū)域內(nèi)施工的管理人員及作業(yè)人員進行專門的季節(jié)性施工安全技術教育。
10 節(jié)假日安全教育:節(jié)假日前后應特別注意各級管理人員及作業(yè)人員的思想動態(tài),有意識的進行安全教育,預防事故的發(fā)生。
11 對項目所在國當?shù)毓蛡虻墓と税凑障嚓P規(guī)定進行教育培訓,內(nèi)容包括:
11.1 崗位安全操作規(guī)程;
11.2 安全設施和個人勞動防護用品的使用和維護;
11.3 工作環(huán)境危險源和隱患辨識,職業(yè)危害及其預防措施;
11.4 個人防險、避災、自救方法以及事故現(xiàn)場緊急疏散和應急處置;
11.5 事故案例分析;
11.6 其他需要培訓的內(nèi)容。
三 安全生產(chǎn)教育培訓的實施與管理
1 項目從業(yè)人員的安全教育培訓工作,具體由項目安全部組織實施。
2 將安全教育培訓工作納入本項目年度工作計劃,保證安全教育培訓工作所需資金。
3 建立健全從業(yè)人員安全教育培訓檔案,詳細、準確記錄教育培訓及考核情況。檢查作業(yè)隊和班組安全教育執(zhí)行情況。
四 附 則
1 本辦法所稱項目負責人,是指項目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、項目總工和安全總監(jiān)。
2 本辦法所稱安全生產(chǎn)管理人員,是指施工現(xiàn)場專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。
3 本辦法所稱其他從業(yè)人員,是指除項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外,現(xiàn)場從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有人員,包括其他負責人、其他管理人員、技術人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員。
4 本辦法由項目安全部負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
5 三級安全教育卡匯總表、安全環(huán)保教育記錄、安全教育培訓計劃表、三級安全環(huán)保教育卡詳見附表。