1、總則
1.1、規(guī)范南京工程安全技術(shù)措施費的使用管理,保證投入效果,實現(xiàn)職業(yè)健康、人身安全和財產(chǎn)不受損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī),制定本實施細則。
1.2、安全技術(shù)措施費包括安全防護措施費和文明施工措施費,是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。
1.3、本辦法適僅用于中冶天城工程。
2、管理職責(zé)分工
2.1、安全保衛(wèi)部(簡稱安保部)職責(zé)
2.1.1、安保部是項目經(jīng)理部工程施工安全的管理部門,負責(zé)安措費的總體管理,涵括了項目危險程度識別、安措費的使用類別、安措費的使用監(jiān)管、項目完工后安措工作評價等。
2.1.2、負責(zé)制定安全技術(shù)措施方案,確保安措費有效投入。
2.1.3、負責(zé)提出的安措費使用和支付簽證。
2.2、經(jīng)營財務(wù)部
2.2.1、是項目部安措費支出的管理部門,負責(zé)將安措費納入工程成本管理。
2.2.2、是項目部進行工程分包及施工合同的管理部門,負責(zé)安本規(guī)定將安措費管理要求納入施工招標(biāo)及施工合同。
2.2.3、負責(zé)安施工合同和本細則設(shè)施安措費的支付。
2.3、工程技術(shù)部
2.3.1、負責(zé)安全技術(shù)措施費使用設(shè)施方案中工程概況、特點和編制依據(jù)的提供。
2.3.2、負責(zé)提供工程建安量和工程實物量列表。
2.3.3、負責(zé)制定安全措施的主要施工方法,采取的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.3.4、負責(zé)施工現(xiàn)場的臨時用電組織設(shè)計。
2.3.5、負責(zé)施工總平面圖布置。(包括施工用水、電、道路、場地排水和場地規(guī)劃、臨時設(shè)施規(guī)劃、安全技術(shù)措施規(guī)劃等)
2.4、項目經(jīng)理
2.4.1項目經(jīng)理是項目部施工管理的第一責(zé)任人,負責(zé)監(jiān)督安措費的使用。
2.4.2、對安措費使用、支付計劃進行審批。
3、安措費的使用
3.1、安措費的使用類別
3.1.1、安全防護措施費用
3.1.1.1、安全施工標(biāo)志、交通輸導(dǎo)、警示標(biāo)志及設(shè)施的購置費用。
3.1.1.2、安全資料的編制、安全培訓(xùn)及教育、安全宣傳欄的設(shè)置費用。
3.1.1.3、“三寶”、“四口”、“五臨邊”、防護的費用【三寶指的是安全帽、安全網(wǎng)、安全帶;四口指的是樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留孔洞口(包括樁孔、陰井口),五臨邊指的是陽臺周邊、樓板平臺周邊、屋面周邊、基坑周邊、卸料平臺兩側(cè)】。
3.1.1.4、施工安全用電的費用:包括標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護裝置、電源線路、外電防護措施等;隧道、管廊、地下室、油庫等地下作業(yè)和樓層、樓梯口等需照明作業(yè)的低壓電配送等設(shè)施費用。
3.1.1.5、起重機、塔吊、卷揚機等起重設(shè)備(含井架)及外用電梯、提升架體的安全防護設(shè)施費用及層間安全門、防護棚等設(shè)施費用。
3.1.1.6、施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設(shè)施費用。
3.1.1.7、上下作業(yè)層間(含分隔作業(yè)層間)馬道、直梯等設(shè)施的費用。
3.1.1.8、特殊作業(yè)區(qū)域的安全措施費用,包括露天、高空、立體交叉、水上水下、易燃易爆、有毒有害、高溫高壓和生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工作業(yè)的檢測、救生及防護費用;夜間作業(yè)照明等設(shè)施費用。
3.1.1.9、預(yù)防突發(fā)事件、預(yù)防自然災(zāi)害、搶險應(yīng)急、急救措施所需的特殊防護設(shè)備費用。
3.1.1.10、消防設(shè)施與消防器材的配置費用。
3.1.1.11、其它必須的安全防護措施費用。
3.1.2、文明施工措施費
3.1.2.1、施工區(qū)域圍檔、出入口(大門或升降架等)、五牌一圖(即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平面圖)的費用。
3.1.2.2、施工現(xiàn)場臨時辦公室及地坪、廁所、飲水間、吸煙點、自行車棚等按要求設(shè)置的費用。
3.1.2.3、施工道路及場地的硬化費用。
3.1.2.4、洗車臺、取水點的費用。
3.1.2.5、現(xiàn)場污染源的控制、粉塵控制(撒水車)、煙塵控制、噪聲控制、場地排水、排污、生活垃圾和建筑垃圾收集點的費用。
3.1.2.6、道路清掃保潔費用。
3.1.2.7、施工作業(yè)人員胸卡費用。
3.1.2.8、其他文明施工措施費用。
3.1.3、不納入安措費管理范疇的類別
3.1.3.1、工作手套、工作服、防護口罩及眼鏡、防護鞋、安全帽等勞防用品。
3.1.3.2、防暑降溫、防寒保暖、雨季施工的各類施工防護用品。
3.1.3.3、對施工機械、工器具和各類安全防護用品的檢測檢驗費用等。
3.1.3.4、工器具、材料定置化擺放。
3.1.3.5、成品保護。
3.1.3.6、檢測不合格的工程車輛檢測費以及車輛在公司外部的檢測費用。
3.2、安措費的確定過程
3.2.1、施工單位根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)和本文件規(guī)定及招標(biāo)文件的要求,工程特點、工期進度惡化作業(yè)環(huán)境等安全管理相關(guān)要素,結(jié)合自身的施工技術(shù)、管理水平編制專門的安全防護、文明施工措施方案。
3.2.2、安全防護、文明施工措施的報價應(yīng)合理合法,安措費在施工合同中單獨列出。
3.2.3、工程開工前,施工單位根據(jù)分包合同編制完整的安全技術(shù)措施實施規(guī)劃、方案和安措費使用規(guī)劃報項目部安保部審查,作為今后安措費使用和支付的主要依據(jù)
3.2.4、安措費由項目部統(tǒng)一管理使用,進行工程分包時,安措費必須覆蓋到分包單位。安全技術(shù)措施由分包單位實施時,分包單位提出專項安全技術(shù)措施實施方案,報項目部批準(zhǔn)并經(jīng)業(yè)主同意后支付所需費用。
3.3、安措費的支付
3.3.1、項目實施過程中,項目部經(jīng)營財務(wù)部每月向技改部匯報安措費使用情況。
3.3.2、每月安措費的申請計劃,由項目部經(jīng)營財務(wù)部提出申請,先經(jīng)項目組和監(jiān)理單位初審、技改部審核后,報請業(yè)主財務(wù)部支付。
3.3.3、安措費一般實行按合同閉口管理,由項目部在合同約定的額度范圍內(nèi)合理使用,發(fā)生重大方案變更或其他必須引起安措費變更的,施工單位提出申請,由項目部上報審查確定。
3.3.4、因措施不到位而發(fā)生安全事故時,或者文明施工措施不落實時,則扣除相應(yīng)的文明施工費和安措費,具體由項目部安保部與有關(guān)部門研究并報項目經(jīng)理審定后執(zhí)行。
3.4、其它要求
3.4.1、安措費應(yīng)當(dāng)全額用于保障項目工程安全防護與文明施工,不得挪作它用。安措費的使用情況納入對施工單位的業(yè)績評價。