第一節(jié)?總則
??????? 為認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針,落實《安全生產(chǎn)法》賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實加強(qiáng)外包隊伍安全管理,確保####煤業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
??????? 第一條? 礦招用的外包施工隊是指持有營業(yè)執(zhí)照,具有法人資格,實行經(jīng)濟(jì)獨立核算,具備安全生產(chǎn)條件,具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊伍。
??????? 第二條? 礦對外包施工隊伍的安全生產(chǎn)負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)的管理責(zé)任。并將外來施工隊伍的安全管理納入本單位的安全管理中,簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),對外包施工隊作業(yè)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。并將其施工隊伍的安全教育、安全防護(hù)及安全管理納入正常的安全監(jiān)督管理之中。將施工作業(yè)過程中存在的危險危害因素如實告知外包施工隊伍,對發(fā)包工程項目進(jìn)行技術(shù)交底,嚴(yán)禁以包代管。
??????? 第三條? 與外包施工隊建立較長期的合作關(guān)系,以形成固定的勞務(wù)基地，且采取招投標(biāo)方式選擇施工隊,并堅持同類型作業(yè)只使用一個外包隊的原則,對不服從石家坡煤礦安全管理的外來施工隊伍和勞務(wù)用工,有嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的,立即終止合同或辭退,限期退出施工現(xiàn)場并不再重新錄用,并嚴(yán)禁外來施工隊伍將承包工程項目進(jìn)行二次轉(zhuǎn)包。
??????? 第四條? 礦嚴(yán)格根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求,對招用的外包施工隊進(jìn)行安全施工資質(zhì)審查登記。嚴(yán)禁將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人。
??????? 第五條? 外包施工隊?wèi)?yīng)具備以下安全施工資質(zhì)證明:
??????? 1、有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(加蓋印章)。
??????? 2、外包施工隊伍安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理規(guī)章制度復(fù)印件。
??????? 3、外包施工隊伍主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全管理資格證書復(fù)印件。
??????? 4、外包施工隊伍特種作業(yè)人員花名冊及安全操作證(正本)復(fù)印件。
??????? 5、外包施工隊伍按花名冊提供身份證復(fù)印件或戶口復(fù)印件。
??????? 第六條?礦對聘用的勞務(wù)用工和施工隊及時進(jìn)行入礦前三級安全教育,做好上崗前,在崗期間的日常安全生產(chǎn)教育與考試。
??????? 第七條?礦聘用符合下列規(guī)定的勞務(wù)用工:
??????? 1、年滿18周歲,不超過50周歲。
??????? 2、身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。
??????? 3、外包施工隊主要負(fù)責(zé)人是外來施工隊安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證安全生產(chǎn)投入,配備專（兼）職安全員,加強(qiáng)對聘用人員的安全技能培訓(xùn)教育和有關(guān)職業(yè)健康防護(hù)措施,并建立記錄,定期組織安全檢查、事故整改等安全生產(chǎn)管理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定配備勞動防護(hù)用品,進(jìn)行文明施工,保持作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。
??????? 第八條?外包施工隊對所承擔(dān)的施工項目必須進(jìn)行危險源的辯識,編制安全施工措施方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案并同施工人員劃分班組及班組安全員組建情況,報礦安全部門審核備案。礦安全部門定期或不定期的組織外包施工隊和勞務(wù)工參加安全檢查和安全例會,及時傳達(dá)施工安全情況和安全要求。外包施工隊在施工方面必須接受礦的安全管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期主動向礦匯報安全工作情況。
??????? 第九條?外包施工隊發(fā)生輕傷、重傷事故由外來施工隊按照四不放過的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理,落實傷者工傷待遇;發(fā)生死亡及死亡以上事故時按照國家法律法規(guī),由礦及時上報集團(tuán)公司安全部門,并會同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安部門、工會進(jìn)行事故調(diào)查處理,嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報。
??????? 第十條?礦對外包施工隊及使用勞務(wù)用工過程中發(fā)生的安全傷亡事故納入礦安全管理考核之中,對外包施工隊按照《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》中的規(guī)定收取安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。并依據(jù)《安全獎懲辦法》進(jìn)行管理。
??????? 第二節(jié)?外包施工隊員工安全教育制度
??????????? 第一條? 目的
??????? 為預(yù)防和減少外包施工隊發(fā)生各類事故，根據(jù)礦相關(guān)安全教育制度的要求，結(jié)合生產(chǎn)實際，特制定本制度。
??????? 第二條? 堅持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，對新入礦的員工必須接受礦、工區(qū)（車間）、隊（組）三級安全教育，不得少于72小時。并經(jīng)考試合格，方能上崗作業(yè)。
??????? 第三條? 承包施工工程的項目負(fù)責(zé)人，必須按時組織員工參加項目部每周兩次的安全活動及安全學(xué)習(xí)。隊（組）班前會上必須進(jìn)行班前安全教育和安全學(xué)習(xí)，使每個員工懂得在安全生產(chǎn)工作中自我防范，做到三不傷害；全年所屬員工在崗安全學(xué)習(xí)時間不得少于20小時。
??????? 第四條? 調(diào)換工種人員必須到項目部接受安全教育，再經(jīng)過隊（組）安全教育，項目部記錄在案后，才能上崗作業(yè)；員工必須自覺接受安全知識教育，參加安全技術(shù)學(xué)習(xí)。
??????? 第五條? 離崗15天以上的員工必須經(jīng)過項目部、隊（組）的安全教育，方能安排工作。
??????????? 第六條? 隊（組）安全教育內(nèi)容：
??????? （1）勞動紀(jì)律、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任制度；
??????? （2）違章事故案例及預(yù)防事故措施；
??????? （3）安全、消防、環(huán)保裝置及工器具、個人防護(hù)用品的性能及使用辦法。
??????? （4）事故應(yīng)急處理措施和救護(hù)知識。
??????? 第七條? 處罰
??????? （1）礦將對外包施工隊員工的安全教育列為本單位職工教育計劃的內(nèi)容，開展三級安全教育、復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗等日常的安全教育工作，教育情況登記臺帳，并建立外包施工隊班組建設(shè)臺帳。
??????? （2）凡未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，安排員工上崗的，一經(jīng)查實，一次給予外包施工隊500元/人·次的處罰，年內(nèi)出現(xiàn)三次，不再允許其承包工程。
??????? 第三節(jié)?外包施工隊傷亡事故管理辦法
??????? 第一條? 總則
??????? 為了及時報告和外包施工隊傷亡事故，積極采取措施，防止重復(fù)事故的發(fā)生，規(guī)范外包施工隊傷亡事故管理，促進(jìn)我項目安全工作，保障安全生產(chǎn)，保護(hù)人身安全結(jié)合我項目實際，制定本辦法。
??????? 第二條? 外包施工隊傷亡事故的定義
??????? 外包施工隊傷亡事故是指在本項目生產(chǎn)、工作區(qū)域范圍內(nèi)，非本項目職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害，急性中毒事故。
??????? 第三條? 外包施工隊傷亡事故的統(tǒng)計上報范圍
??????? 1、在礦生產(chǎn)、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關(guān)的傷亡事故，均作統(tǒng)計上報；
??????? 2、所有與礦承包的工程，在施工承包工程過程中發(fā)生的傷亡事故，必須由外包施工隊負(fù)責(zé)人向礦上報，并向地方安全管理部門上報；
??????? 3、外包施工隊員工不在本礦生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傷亡事故不作統(tǒng)計上報；
??????? 4、項目外任何單位、集體、個人承包工程，在生產(chǎn)、工作過程中發(fā)生傷亡事故，由外包施工隊負(fù)責(zé)人向地方安全管理部門上報。
??????? 第四條? 外包施工隊員工傷亡事故報告
??????? 1、輕傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或逐級報告礦安全部門，并由發(fā)生事故單位（外包施工隊負(fù)責(zé)人）在一個星期內(nèi)填報《傷亡事故登記表》，報送安全部門;
??????? 2、炮煙中毒事故，重大未遂事故發(fā)生后，外包施工隊負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告礦安全部門；