第一部分 總則
1.范圍
本技術(shù)要求規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(以下簡(jiǎn)稱驗(yàn)收監(jiān)測(cè))的原則、依據(jù)、內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)選擇、采樣和分析方法等一般要求。
本技術(shù)要求適用建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收監(jiān)測(cè),從事放射性物質(zhì)生產(chǎn)或以放射性物質(zhì)為生產(chǎn)原料及排放具有放射性物質(zhì)的核工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)可參照?qǐng)?zhí)行。
?。玻脴?biāo)準(zhǔn)
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過(guò)在本技術(shù)要求中引用而構(gòu)成本技術(shù)要求的條文,與本技術(shù)要求同效。
?。龋剩裕玻薄玻常梗场…h(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則
?。龋剩裕玻矗保梗梗怠…h(huán)境影響評(píng)價(jià)聲評(píng)價(jià)
當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)被修訂時(shí),應(yīng)使用其最新版本。
GB16297-1996 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵祝校拢常保梗梗埂 ″仩t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB4915-1996 水泥大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢梗埃罚福保梗梗丁 」I(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保叮保罚保保梗梗丁 捊?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB13223-1996 火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保矗担担矗保梗梗场 撼粑廴疚锱欧艠?biāo)準(zhǔn)
HJ/T18-1996 小型焚燒爐
GB8978-1996 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢矗玻福叮福场 〈肮I(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢矗梗保矗福怠 『Q笫烷_(kāi)發(fā)工業(yè)含油污水排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保矗常罚矗梗场 『教焱七M(jìn)劑水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保矗矗罚埃薄常梗场”鞴I(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB4287-92 紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵祝校拢玻保梗梗埂 ≡旒埞I(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保常矗担叮梗病 ′撹F工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB13457-92 肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵祝校拢保梗梗埂 『铣砂惫I(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保担担福埃梗怠 ×追使I(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保担担福保梗怠 龎A、聚氯乙稀工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB5085-96 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保玻常矗福梗啊 」I(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保玻担玻担梗啊 ¤F路邊界噪聲限值及其測(cè)量方法
?。牵拢常埃梗叮梗场 〕鞘袇^(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn) <javascript:ROF(2323,0)>
?。牵拢梗叮叮埃福浮 C(jī)場(chǎng)周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保保常常梗福埂 〕鞘懈劭诩敖觾砂秴^(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保埃埃罚埃福浮 〕鞘袇^(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
GB8702-88 電磁輻射防護(hù)規(guī)定
?。牵拢常埃梗担保梗梗丁 …h(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
?。牵龋冢拢保保梗梗埂 〉乇硭h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB3097-97 海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保保叮埃罚福埂 O業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢担埃福矗梗病 ∞r(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢裕保矗福矗福保梗梗场 〉叵滤|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB15618-1996 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保常埃保担梗薄 『嗦嚷?lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)
今后根據(jù)國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)和污染物控制新要求制定的新環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放或污染控制標(biāo)準(zhǔn),一經(jīng)批準(zhǔn),相應(yīng)時(shí)間的版本也應(yīng)在作為引用標(biāo)準(zhǔn)使用。
?。常x
?。常薄…h(huán)境保護(hù)設(shè)施:
3.1.1 建設(shè)項(xiàng)目為自身污染物達(dá)標(biāo)排放或滿足污染物總量控制的要求而必須采取的治理措施。主要包括以下方面的設(shè)施、裝置、設(shè)備:
a.專用于環(huán)境、生態(tài)保護(hù)和污染防治;
?。猓仁巧a(chǎn)工藝中的一個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)又具有環(huán)境保護(hù)功能;
?。悖糜谖廴疚锘厥张c綜合利用;
?。洌疄榻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作配套;
e.用于防止?jié)撛谕话l(fā)性污染事故。
3.1.2 建設(shè)項(xiàng)目為維護(hù)其影響的生態(tài)環(huán)境而必須采取的環(huán)境保護(hù)工程措施包括:生態(tài)恢復(fù)工程、綠化工程、邊坡防護(hù)工程等。
3.1.3 建設(shè)項(xiàng)目為滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)中提出對(duì)原有污染物一并治理的要求以及為新建項(xiàng)目污染物排放總量控制要求而承擔(dān)的區(qū)域環(huán)境污染綜合整治和區(qū)域污染物排放削減中的污染治理工作而建設(shè)的污染治理設(shè)施。
?。常病…h(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè):對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、管理、運(yùn)行及其效果和污染物排放情況全面的檢查與測(cè)試。
?。常场◎?yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):指建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),作為判定建設(shè)項(xiàng)目能否達(dá)標(biāo)排放的標(biāo)準(zhǔn),是通過(guò)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的依據(jù)。
?。常础◎?yàn)收監(jiān)測(cè)參照標(biāo)準(zhǔn):這里所指參照標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)的國(guó)家和地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以及參照?qǐng)?zhí)行的其他標(biāo)準(zhǔn),是環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督管理及企業(yè)污染防治整改提供的判定標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)參照標(biāo)準(zhǔn)一般不作為竣工驗(yàn)收的依據(jù)。
4.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)一般工作程序、結(jié)果及結(jié)果報(bào)告形式
?。矗薄「鶕?jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的分類,編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目、因所在地區(qū)已進(jìn)行區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)而編寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)編寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表但監(jiān)測(cè)內(nèi)容較多的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)通過(guò)收集有關(guān)的技術(shù)資料、現(xiàn)場(chǎng)勘察、編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),以驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告形式報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。
?。矗病「鶕?jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的分類,編寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表并且驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)收集有關(guān)的技術(shù)資料、現(xiàn)場(chǎng)勘察、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表形式報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。
4.3 填寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,只對(duì)有一定污染物排放規(guī)模和按要求應(yīng)設(shè)有廢水、廢氣、噪聲處理設(shè)施的污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè),以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表形式報(bào)告檢查結(jié)果。
?。担?yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制的基本要求
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
5.1 簡(jiǎn)述內(nèi)容:任務(wù)由來(lái)、依據(jù),尤其要闡明環(huán)境影響報(bào)告書(表)結(jié)論意見(jiàn)、環(huán)保對(duì)策、措施及環(huán)境影響報(bào)告書審批文件的要求;
?。担病〗ㄔO(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施概況:工程基本情況,生產(chǎn)過(guò)程污染物產(chǎn)生、治理和排放流程,環(huán)保設(shè)施建設(shè)及其試運(yùn)行情況;
?。担场◎?yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):列出應(yīng)執(zhí)行的國(guó)家或地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的名稱、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)和限值,環(huán)境影響報(bào)告書(表)批復(fù)中的特殊限值要求,《初步設(shè)計(jì)》(環(huán)保篇)中的環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)指標(biāo)或要求等;
?。担础◎?yàn)收監(jiān)測(cè)的內(nèi)容:按廢水、廢氣、噪聲和固廢等分類,全面簡(jiǎn)要地說(shuō)明監(jiān)測(cè)因子、頻次、斷面或點(diǎn)位的布設(shè)情況,附示意圖;采樣、監(jiān)測(cè)分析方法;驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制措施;
5.5 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)操作安全注意事項(xiàng)(必要時(shí)針對(duì)工廠實(shí)際情況制定);
5.6 對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理檢查的內(nèi)容。
?。叮?yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告編制的基本要求
6.1 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)充分如實(shí)地反映現(xiàn)場(chǎng)檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的實(shí)際情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)行必要和符合實(shí)際的分析。對(duì)污染物排放濃度、排放速率和總量控制的達(dá)標(biāo)情況和檢查情況等給出明確的結(jié)論和進(jìn)行必要的描述。對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的整改建議。
?。叮病◎?yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告除包括5.1-5.4的內(nèi)容外,還應(yīng)包括以下內(nèi)容:
6.2.1 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)進(jìn)行情況;
?。叮玻病”O(jiān)測(cè)期間工況;
?。叮玻场≠|(zhì)量保證和質(zhì)量控制結(jié)果;
6.2.4 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的結(jié)果及與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)指標(biāo)分析評(píng)價(jià);
?。叮玻怠〕霈F(xiàn)超標(biāo)或不符合設(shè)計(jì)指標(biāo)要求時(shí)的原因分析;
?。叮玻丁?guó)家規(guī)定總量控制污染物的排放情況;
6.2.7 環(huán)境管理檢查結(jié)果;
6.2.8 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論與建議;
?。叮玻埂”匾馁|(zhì)控?cái)?shù)據(jù)表,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表和其他有關(guān)圖表等應(yīng)作為報(bào)告的附錄;
?。叮玻保啊〗ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表,見(jiàn)附錄三。
?。罚?yàn)收監(jiān)測(cè)
?。罚薄◎?yàn)收監(jiān)測(cè)主要工作內(nèi)容
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及其效果、“三廢”處理和綜合利用、污染物排放、環(huán)境管理等情況的全面檢查與測(cè)試,主要包括內(nèi)容:
a.對(duì)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及管理情況檢查;
?。猓O(shè)施運(yùn)行效率測(cè)試;
?。悖廴疚铮ㄅ欧艥舛?、排放速率和排放總量等)達(dá)標(biāo)排放測(cè)試;
?。洌O(shè)施建設(shè)后,排放污染物對(duì)環(huán)境影響的檢測(cè)*。
具體建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)其所涉及的具體項(xiàng)目進(jìn)行確定。
7.1.1 環(huán)境保護(hù)檢查
?。幔ㄔO(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家的“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告制度”的情況;
?。猓ㄔO(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,對(duì)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表(表)、登記表”中污染物防治和生態(tài)保護(hù)要求及環(huán)保行政主管部門審批文件中批復(fù)內(nèi)容的實(shí)施情況;
?。悖h(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和效果;
?。洌叭龔U”處理和綜合利用情況;
?。澹h(huán)境保護(hù)管理和監(jiān)測(cè)工作情況,包括:環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、監(jiān)測(cè)計(jì)劃和儀器設(shè)備、環(huán)保管理規(guī)章制度等;