第一部分 總則
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本技術(shù)要求規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(以下簡稱驗(yàn)收監(jiān)測)的原則、依據(jù)、內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)選擇、采樣和分析方法等一般要求。
本技術(shù)要求適用建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收監(jiān)測,從事放射性物質(zhì)生產(chǎn)或以放射性物質(zhì)為生產(chǎn)原料及排放具有放射性物質(zhì)的核工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測可參照執(zhí)行。
?。玻脴?biāo)準(zhǔn)
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本技術(shù)要求中引用而構(gòu)成本技術(shù)要求的條文,與本技術(shù)要求同效。
?。龋剩裕玻薄玻常梗场…h(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則
HJ/T2.4-1995 環(huán)境影響評價(jià)聲評價(jià)
當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)被修訂時(shí),應(yīng)使用其最新版本。
?。牵拢保叮玻梗罚保梗梗丁 〈髿馕廴疚锞C合排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵祝校拢常保梗梗埂 ″仩t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢矗梗保担保梗梗丁 ∷啻髿馕廴疚锱欧艠?biāo)準(zhǔn)
GB9078-1996 工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保叮保罚保保梗梗丁 捊?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保常玻玻常保梗梗丁 』痣姀S大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB14554-1993 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。龋剩裕保福保梗梗丁 ⌒⌒头贌隣t
?。牵拢福梗罚福保梗梗丁 ∥鬯C合排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢矗玻福叮福场 〈肮I(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB4914-85 海洋石油開發(fā)工業(yè)含油污水排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保矗常罚矗梗场 『教焱七M(jìn)劑水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保矗矗罚埃薄常梗场”鞴I(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB4287-92 紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵祝校拢玻保梗梗埂 ≡旒埞I(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB13456-92 鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保常矗担罚梗病 ∪忸惣庸すI(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵祝校拢保梗梗埂 『铣砂惫I(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB15580-95 磷肥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保担担福保梗怠 龎A、聚氯乙稀工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢担埃福担梗丁 ∥kU(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保玻常矗福梗啊 」I(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保玻担玻担梗啊 ¤F路邊界噪聲限值及其測量方法
?。牵拢常埃梗叮梗场 〕鞘袇^(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn) <javascript:ROF(2323,0)>
GB9660-88 機(jī)場周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保保常常梗福埂 〕鞘懈劭诩敖觾砂秴^(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保埃埃罚埃福浮 〕鞘袇^(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢福罚埃玻福浮 ‰姶泡椛浞雷o(hù)規(guī)定
GB3095-1996 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
?。牵龋冢拢保保梗梗埂 〉乇硭h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB3097-97 海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保保叮埃罚福埂 O業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
GB5084-92 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢裕保矗福矗福保梗梗场 〉叵滤|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保担叮保福保梗梗丁 ⊥寥拉h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB13015-91 含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)
今后根據(jù)國家對環(huán)境保護(hù)和污染物控制新要求制定的新環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放或污染控制標(biāo)準(zhǔn),一經(jīng)批準(zhǔn),相應(yīng)時(shí)間的版本也應(yīng)在作為引用標(biāo)準(zhǔn)使用。
3.定義
?。常薄…h(huán)境保護(hù)設(shè)施:
?。常保薄〗ㄔO(shè)項(xiàng)目為自身污染物達(dá)標(biāo)排放或滿足污染物總量控制的要求而必須采取的治理措施。主要包括以下方面的設(shè)施、裝置、設(shè)備:
?。幔畬S糜诃h(huán)境、生態(tài)保護(hù)和污染防治;
b.既是生產(chǎn)工藝中的一個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)又具有環(huán)境保護(hù)功能;
?。悖糜谖廴疚锘厥张c綜合利用;
?。洌疄榻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作配套;
?。澹糜诜乐?jié)撛谕话l(fā)性污染事故。
?。常保病〗ㄔO(shè)項(xiàng)目為維護(hù)其影響的生態(tài)環(huán)境而必須采取的環(huán)境保護(hù)工程措施包括:生態(tài)恢復(fù)工程、綠化工程、邊坡防護(hù)工程等。
?。常保场〗ㄔO(shè)項(xiàng)目為滿足環(huán)境影響評價(jià)中提出對原有污染物一并治理的要求以及為新建項(xiàng)目污染物排放總量控制要求而承擔(dān)的區(qū)域環(huán)境污染綜合整治和區(qū)域污染物排放削減中的污染治理工作而建設(shè)的污染治理設(shè)施。
?。常病…h(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測:對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、管理、運(yùn)行及其效果和污染物排放情況全面的檢查與測試。
3.3 驗(yàn)收監(jiān)測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):指建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)時(shí)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),作為判定建設(shè)項(xiàng)目能否達(dá)標(biāo)排放的標(biāo)準(zhǔn),是通過環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的依據(jù)。
?。常础◎?yàn)收監(jiān)測參照標(biāo)準(zhǔn):這里所指參照標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)的國家和地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以及參照執(zhí)行的其他標(biāo)準(zhǔn),是環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督管理及企業(yè)污染防治整改提供的判定標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收監(jiān)測參照標(biāo)準(zhǔn)一般不作為竣工驗(yàn)收的依據(jù)。
4.驗(yàn)收監(jiān)測一般工作程序、結(jié)果及結(jié)果報(bào)告形式
?。矗薄「鶕?jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的分類,編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目、因所在地區(qū)已進(jìn)行區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)而編寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響評價(jià)時(shí)編寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表但監(jiān)測內(nèi)容較多的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)通過收集有關(guān)的技術(shù)資料、現(xiàn)場勘察、編制驗(yàn)收監(jiān)測方案、進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測,以驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告形式報(bào)告監(jiān)測結(jié)果。
?。矗病「鶕?jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的分類,編寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表并且驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容比較簡單的建設(shè)項(xiàng)目,通過收集有關(guān)的技術(shù)資料、現(xiàn)場勘察、進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測、以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測表形式報(bào)告監(jiān)測結(jié)果。
4.3 填寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,只對有一定污染物排放規(guī)模和按要求應(yīng)設(shè)有廢水、廢氣、噪聲處理設(shè)施的污染源進(jìn)行監(jiān)測,以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測表形式報(bào)告檢查結(jié)果。
5.驗(yàn)收監(jiān)測方案編制的基本要求
驗(yàn)收監(jiān)測方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?。担薄『喪鰞?nèi)容:任務(wù)由來、依據(jù),尤其要闡明環(huán)境影響報(bào)告書(表)結(jié)論意見、環(huán)保對策、措施及環(huán)境影響報(bào)告書審批文件的要求;
?。担病〗ㄔO(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施概況:工程基本情況,生產(chǎn)過程污染物產(chǎn)生、治理和排放流程,環(huán)保設(shè)施建設(shè)及其試運(yùn)行情況;
5.3 驗(yàn)收監(jiān)測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):列出應(yīng)執(zhí)行的國家或地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的名稱、標(biāo)準(zhǔn)編號、標(biāo)準(zhǔn)等級和限值,環(huán)境影響報(bào)告書(表)批復(fù)中的特殊限值要求,《初步設(shè)計(jì)》(環(huán)保篇)中的環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)指標(biāo)或要求等;
?。担础◎?yàn)收監(jiān)測的內(nèi)容:按廢水、廢氣、噪聲和固廢等分類,全面簡要地說明監(jiān)測因子、頻次、斷面或點(diǎn)位的布設(shè)情況,附示意圖;采樣、監(jiān)測分析方法;驗(yàn)收監(jiān)測的質(zhì)量控制措施;
5.5 現(xiàn)場監(jiān)測操作安全注意事項(xiàng)(必要時(shí)針對工廠實(shí)際情況制定);
?。担丁ζ髽I(yè)環(huán)境保護(hù)管理檢查的內(nèi)容。
?。叮?yàn)收監(jiān)測報(bào)告編制的基本要求
6.1 驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告應(yīng)充分如實(shí)地反映現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場監(jiān)測的實(shí)際情況。對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)進(jìn)行必要和符合實(shí)際的分析。對污染物排放濃度、排放速率和總量控制的達(dá)標(biāo)情況和檢查情況等給出明確的結(jié)論和進(jìn)行必要的描述。對企業(yè)存在的問題,提出相應(yīng)的整改建議。
?。叮病◎?yàn)收監(jiān)測報(bào)告
驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告除包括5.1-5.4的內(nèi)容外,還應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?。叮玻薄◎?yàn)收監(jiān)測進(jìn)行情況;
?。叮玻病”O(jiān)測期間工況;
?。叮玻场≠|(zhì)量保證和質(zhì)量控制結(jié)果;
?。叮玻础◎?yàn)收監(jiān)測的結(jié)果及與國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)指標(biāo)分析評價(jià);
6.2.5 出現(xiàn)超標(biāo)或不符合設(shè)計(jì)指標(biāo)要求時(shí)的原因分析;
?。叮玻丁乙?guī)定總量控制污染物的排放情況;
?。叮玻贰…h(huán)境管理檢查結(jié)果;
?。叮玻浮◎?yàn)收監(jiān)測結(jié)論與建議;
?。叮玻埂”匾馁|(zhì)控?cái)?shù)據(jù)表,監(jiān)測數(shù)據(jù)表和其他有關(guān)圖表等應(yīng)作為報(bào)告的附錄;
?。叮玻保啊〗ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表,見附錄三。
?。罚?yàn)收監(jiān)測
?。罚薄◎?yàn)收監(jiān)測主要工作內(nèi)容
驗(yàn)收監(jiān)測是對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及其效果、“三廢”處理和綜合利用、污染物排放、環(huán)境管理等情況的全面檢查與測試,主要包括內(nèi)容:
?。幔畬υO(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及管理情況檢查;
?。猓O(shè)施運(yùn)行效率測試;
?。悖廴疚铮ㄅ欧艥舛取⑴欧潘俾屎团欧趴偭康龋┻_(dá)標(biāo)排放測試;
?。洌O(shè)施建設(shè)后,排放污染物對環(huán)境影響的檢測*。
具體建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)根據(jù)其所涉及的具體項(xiàng)目進(jìn)行確定。
?。罚保薄…h(huán)境保護(hù)檢查
a.建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國家的“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告制度”的情況;
b.建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中,對“環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表(表)、登記表”中污染物防治和生態(tài)保護(hù)要求及環(huán)保行政主管部門審批文件中批復(fù)內(nèi)容的實(shí)施情況;
?。悖h(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和效果;
?。洌叭龔U”處理和綜合利用情況;
e.環(huán)境保護(hù)管理和監(jiān)測工作情況,包括:環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、監(jiān)測計(jì)劃和儀器設(shè)備、環(huán)保管理規(guī)章制度等;