1 目的
為加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工安全管理,預(yù)防施工事故及其引發(fā)的交通事故的發(fā)生,保障從事公路養(yǎng)護(hù)維修施工人員和過(guò)往司乘人員生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我處高速公路施工安全管理實(shí)際,特制訂本規(guī)定。
2 適用范圍
凡在管理處管轄高速公路施工作業(yè)和其它有礙交通安全的施工作業(yè)都必須遵守本規(guī)定。
管理范圍包括管理處管轄高速公路主線、匝道、隔離柵以及公路設(shè)施等。
3 職責(zé)
3.1 河北省高速公路路政總隊(duì)宣大支隊(duì)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程施工過(guò)程對(duì)行車安全的影響等方面的安全監(jiān)督。
3.2 工程養(yǎng)護(hù)科及宣化、陽(yáng)原養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
4 管理規(guī)定
4.1 管理處組織工程路政部門應(yīng)以合同、文件、會(huì)議等形式對(duì)施工單位提出以下方面的明確要求:
4.1.1 養(yǎng)護(hù)工區(qū)、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目經(jīng)理部和施工單位要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度建設(shè),成立養(yǎng)護(hù)施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)安全員,明確崗位職責(zé),建立安全教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高職工安全意識(shí)。
4.1.2 日常養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)必須到路政部門辦理施工許可證。
4.1.3 施工單位要在施工前,持下列材料和項(xiàng)目經(jīng)理部公章到路政部門辦理施工許可證:中標(biāo)通知書(養(yǎng)護(hù)計(jì)劃或施工委托書);施工方案;施工圖紙;施工安全防范措施。
4.1.4 建立健全安全管理機(jī)構(gòu),設(shè)立專職(或兼職)安全員。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有明確的安全負(fù)責(zé)人,改道分流時(shí),應(yīng)設(shè)專門的交通疏導(dǎo)人員。
4.1.5 上路施工前,需對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全作業(yè)知識(shí)培訓(xùn),相關(guān)教育記錄須報(bào)安全管理部備案。沒(méi)有開(kāi)展安全生產(chǎn)教育的施工單位,不得上路施工。從事特種作業(yè)的人員(如車輛駕駛、電氣施工、起重等)必須持證上崗。
4.1.6 進(jìn)入高速公路的施工作業(yè)人員和現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)工作等其他人員(包括保潔、綠化人員)必須穿著反光安全標(biāo)志衣帽,注意觀察來(lái)往行駛車輛,不準(zhǔn)在行車道上停留。
4.1.7 不得隨意在非封閉區(qū)域坐、臥、行走或嬉戲玩耍,需要跨越行車道時(shí),應(yīng)觀察車輛行駛情況,在確保安全情況下迅速通過(guò)。
4.1.8 一般夜間不得安排施工。必須在夜間施工時(shí),需按相關(guān)規(guī)定在上游過(guò)渡區(qū)內(nèi)設(shè)置黃色頻閃燈,作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施,照明必須滿足作業(yè)要求,并覆蓋整個(gè)作業(yè)區(qū)域。
4.1.9 養(yǎng)護(hù)維修施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置施工警告標(biāo)志、限速標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志和必要的安全防護(hù)措施。各種交通標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合交通部頒發(fā)的《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTG H30-2004)。
4.1.10 養(yǎng)護(hù)維修施工所用的各種機(jī)具設(shè)備,應(yīng)保證其處于完好狀態(tài),不合格的機(jī)具設(shè)備嚴(yán)禁使用。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)具設(shè)備、器材、材料、廢料等物資應(yīng)放置在封閉區(qū)域內(nèi)或不妨礙正常交通的鋼護(hù)欄外,不得放置在非封閉區(qū)域的行車道和緊急停車帶。
4.1.11 養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)車、交通管理車、清障車等確需緊急停車時(shí),需靠右停在緊急停車帶內(nèi),并必須亮尾燈、頻閃燈。
4.1.12 當(dāng)發(fā)生兩處及兩處以上相同車道封閉作業(yè)時(shí),兩處斷面間距1000M以內(nèi)可作為同一控制區(qū);間距大于1000M時(shí),應(yīng)單獨(dú)設(shè)置控制區(qū);連續(xù)作業(yè)時(shí),除第一個(gè)作業(yè)控制區(qū)外,后續(xù)的作業(yè)控制區(qū)可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
4.1.13 同一方向不同車道的不同斷面不宜同時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工;如果必須在同一方向不同車道的不同斷面同時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工的,兩個(gè)作業(yè)控制區(qū)的間距應(yīng)不小于1000米。
4.1.14 對(duì)未辦理施工許可證、違反安全規(guī)定進(jìn)行施工或不服從管理,工程管理部門有權(quán)進(jìn)行指導(dǎo)和糾正,情節(jié)嚴(yán)重的可責(zé)令停工整頓。待完善安全措施和端正作業(yè)行為后準(zhǔn)予復(fù)工。
4.1.15 監(jiān)控中心應(yīng)利用電子情報(bào)板及時(shí)發(fā)布有關(guān)的施工警示信息。對(duì)交通有重大影響的施工,應(yīng)及時(shí)通知沿線有關(guān)公安交通管理部門協(xié)助維護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序。
4.1.16 工程及路政主管部門要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并下達(dá)《宣大高速公路施工安全檢查表》,要求其進(jìn)行整改。對(duì)屢教不改或出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的,按施工合同有關(guān)規(guī)定處理。