為認真落實安全生產(chǎn)方針,確保與施工相關(guān)的人員、機械及其相關(guān)活動得到有序管理,特制定本管理辦法。
一、人員管理
1、所有參與本項目施工的人員,在進場后一周內(nèi),須按項目部制定的《施工人員登記表》進行登記,在經(jīng)所屬施工隊伍管理者或管理者代表簽字確認后報項目部備案。登記表格式附后。
2、參與本項目施工的人員,須持有身份證,并準(zhǔn)確填報。無身份證者,須持有居住地派出所開具的身份證明文件。施工人員身份證明文件須報項目管理部門復(fù)印備案。
3、參與本項目施工的作業(yè)人員,須按其操作項目分批接受項目部組織的安全教育培訓(xùn)。
4、場內(nèi)作業(yè)人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育記錄,將作為施工人員勞動薪酬發(fā)放的重要依據(jù)。對未參加安全教育者,項目部將此人視同為非本項目參建人員。
5、施工過程中人員出入場變動情況,應(yīng)及時報項目部相關(guān)管理部門備案。
二、安全生產(chǎn)管理制度
一)、基本準(zhǔn)則
6、堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)”的觀念。
7、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作,真正做到從上到下,從管理人員到職工各有職責(zé),責(zé)任明確。
8、切實加強對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo),成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)實行定期和不定期檢查制。
9、所有施工操作人員,一定要經(jīng)過“三級安全教育”方可上崗工作。特殊工種要定期學(xué)習(xí)培訓(xùn),在考核合格后方可獨立操作。
10、嚴禁非本機操作人員擅自開動各種機械和駕駛車輛,機動車駕駛員要遵守交通規(guī)則,并持證駕駛,在起步及穿越道路前須“一慢二看三通過”,以免發(fā)生交通事故。
11、架設(shè)電線、電纜必須符合《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ46-2005)的有關(guān)規(guī)定,電器設(shè)備和線路絕緣要良好,電線不得與金屬、廣播線、電話線綁扎在一起,設(shè)備的殼體應(yīng)有良好的接地或接零。嚴禁非專業(yè)人員拆裝一切電氣設(shè)備、線路,以免發(fā)生意外事故。
12、焊工要經(jīng)過培訓(xùn)并取得操作證方可獨立操作,非焊工禁止操作電焊設(shè)備。焊工的作業(yè)項目必須與其所持操作證件的準(zhǔn)操項目相符合。
13、乙炔瓶與氧氣瓶在高溫天氣需要有防暴曬措施。在一般情況下,氧氣瓶與乙炔瓶之間距離不得小于5米,氣瓶與明火或其他巨熱源之間的相互距離不得小于10米。
14、電焊(割)、氣焊(割)作業(yè)必須提前填寫動火證,在獲得批準(zhǔn)后方可進行相關(guān)作業(yè),并按要求安排專人監(jiān)護作業(yè)。一級動火證須提前七天申請,有效時間為一天;二級動火證須提前四天申請,有效時間為三天;三級動火證須提前三天申請,有效時間為七天。詳細規(guī)定見《×級動火許可證》回執(zhí)。
15、起重設(shè)備必須定期進行檢查、維修和保養(yǎng),磨耗值超標(biāo)或發(fā)現(xiàn)有斷股的鋼絲繩以及變形的吊鉤、吊環(huán)等嚴禁使用并必須及時更新,嚴禁帶“病”作業(yè)。作業(yè)時其起重臂的水平夾角、吊件與周邊電力線纜、構(gòu)件、構(gòu)筑物的垂直及水平方向的安全距離必須符合其使用說明書規(guī)定,并必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ46-2005)、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ33-2001)的規(guī)定.
16、按規(guī)定正確穿戴和使用勞保用品,進入現(xiàn)場必須戴好安全帽,并系好下顎帶。嚴禁赤膊、赤腳、穿涼鞋、拖鞋、高跟鞋進入施工現(xiàn)場,確保人身安全,防止發(fā)生事故。
17、嚴格遵守各種安全操作規(guī)程,嚴禁酒后作業(yè)。
18、機械設(shè)備不準(zhǔn)“帶病”動轉(zhuǎn),動轉(zhuǎn)時不準(zhǔn)做清理、維修和保養(yǎng)工作。修理機電設(shè)備時,首先應(yīng)切斷電源,并在電源開關(guān)處掛上“不準(zhǔn)合閘”的醒目標(biāo)志,以免發(fā)生事故。
19、吊運物體設(shè)備時嚴禁有人在吊件下作業(yè)或行走。吊運安裝物件時要有專人統(tǒng)一指揮。
20、施工操作時必須集中思想,不準(zhǔn)打鬧取笑,要相互照應(yīng),不準(zhǔn)盲目蠻干,冒險作業(yè)。
21、施工現(xiàn)場要設(shè)有安全、禁區(qū)的明顯標(biāo)志或圍護,坑、洞、孔口處除必須設(shè)置圍護外,夜間還必須設(shè)置紅燈示警。
22、堅持文明生產(chǎn),現(xiàn)場材料、管件的堆放要牢固、整齊有序,對施工過程中產(chǎn)生的邊角料或灑遺物要及時進行清理,保證道路堅實暢通。
23、實行安全技術(shù)交底制度,在工程施工技術(shù)交底的同時必須進行書面的安全技術(shù)交底。
二)、安全例會制度
24、各班組每周召開一次安全例會,要求全體作業(yè)人員參加。
25、安全例會的主要內(nèi)容:
24.1傳達、學(xué)習(xí)、貫徹上級安全會議、文件精神。
24.2分析、總結(jié)上階段安全生產(chǎn)情況,研究布置下階段安全生產(chǎn)計劃。
24.3分析研究近期發(fā)生事故的特點和規(guī)律,制定落實防范措施。
24.4研究生產(chǎn)中安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié),制定落實整改措施,修改、完善各項安全規(guī)章制度。
26、對開展的各類安全生產(chǎn)競賽及安全創(chuàng)優(yōu)活動進行部署,并組織實施和總結(jié)、表彰。
27、根據(jù)“四不放過”的原則,對發(fā)生的事故進行調(diào)查、分析和處理。
三)、安全生產(chǎn)檢查制度
28、安全檢查目的
安全生產(chǎn)檢查是項目部勞動保護工作的重要內(nèi)容之一,是廣泛動員和組織職工搞好安全生產(chǎn)工作的一種有效方法,是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針的一種基本形式,是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)活動安全隱患的一種重要方法。其目的在于了解項目部各部門的安全管理情況,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場物的不安全因素(人或物的不安全狀態(tài)、不安全環(huán)境、不安全行為),以便采取措施,及時糾正,防止事故的發(fā)生。組織安全檢查,引導(dǎo)職工尋查不安全因素、危險源、制定預(yù)防措施,進行安全教育,提高職工的安全防范意識;職工自己動手消除不安全因素,實際上也是做好安全生產(chǎn)的重要性過程之一。安全檢查同時是推動單位做好勞動保護工作的重要方法,是一項技術(shù)性較強而又非常細致的工作,事前必須要周密地做好準(zhǔn)備工作,按計劃、按要求切切實實地認真檢查,并做好檢查記錄和檢查總結(jié),講究實效。
29、安全檢查的內(nèi)容
29.1檢查尋找生產(chǎn)現(xiàn)場的不安全的物質(zhì)狀態(tài)。即檢查勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備是否符合安全要求。如:檢查機具設(shè)備的安全運行和保修情況;機電設(shè)備的防護裝置;電氣、鍋爐、受壓容器的完好情況;易燃、易爆、劇毒物品的儲存、運輸和使用情況;個人防護用品的使用和標(biāo)準(zhǔn)是否符合安全的要求;以及工作場所的通風(fēng)、照明等。
29.2檢查安全教育工作。查職工的安全生產(chǎn)思想教育,安全生產(chǎn)知識教育,以及特殊作業(yè)工種人員專業(yè)安全技術(shù)的培訓(xùn);查特殊工種操作證、上崗證。
29.3檢查生產(chǎn)作業(yè)場所和施工工地。查現(xiàn)場管理,尋找不安全因素,如檢查工棚設(shè)置是否安全、可靠、合理,材料堆放是否整齊,用電是否規(guī)范,道路是否暢通;消防器材數(shù)量是否充足。要求消防器材分布合理、取用方便、可靠有效。
29.4檢查職工有無不安全行為。如違章操作、違章項目、酒后作業(yè)、無證操作等。
30、安全檢查的方式。安全檢查的方式大致分為四種:定期檢查、突擊檢查、連續(xù)檢查和特種檢查。
30.1定期檢查即列入計劃,每隔一定時間進行一次檢查的叫定期檢查。這種檢查應(yīng)是全面的綜合安全檢查,如有些設(shè)備(起重機械、消防設(shè)備等)都應(yīng)按照規(guī)定期限進行檢查。
30.2突擊檢查,是無固定時間間隔的檢查??梢愿鶕?jù)已發(fā)生事故,進行排隊、分析的結(jié)果決定突擊檢查,如某工區(qū)(部門)或某工地的事故次數(shù)、經(jīng)濟損失超出指標(biāo),通過檢查可以發(fā)現(xiàn)問題,從而解決問題。重要節(jié)假日和重要活動前也可以突擊檢查。
30.3連續(xù)檢查,就是對某些設(shè)備的運行進行長時間的觀察和檢查。對某種設(shè)備的運行情況、工人的操作情況、使用防護品的情況,進行連續(xù)測試檢查。以便及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,以防發(fā)展成嚴重問題和事故。
30.4特種檢查。由于新設(shè)備的安裝,新工藝的采用,新建房的使用,往往會帶來新的危險因素,因此,需要進行特種檢查。
31、安全檢查結(jié)果處理
31.1安全檢查情況要認真記錄,做好臺帳,并綜合評定被檢查單位的安全狀況,作為安全懲罰的依據(jù)之一。
31.2安全檢查中發(fā)現(xiàn)的先進事跡,好人好事以及有效的安全管理新經(jīng)驗、新辦法等要及時總結(jié)、宣傳、推廣。
四)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
安全生產(chǎn)教育是提高職工安全操作技術(shù)水平,增強職工安全意識,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,提高職工隊伍素質(zhì),搞好安全文明施工的重要手段,各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工都應(yīng)十分重視安全教育工作,因此有必要制定安全教育制度。