1．目的和范圍
??????? 1.1為了貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范道路施工的安全生產(chǎn)文明施工管理，確保道路施工作業(yè)人員的人身安全和設(shè)備安全。
??????? 1.2本規(guī)定適用于市政新建道路工程、道路改造工程及道路配套設(shè)施工程的施工。
??????? 2．安全管理的原則
??????? 2.1、管生產(chǎn)必須管安全的原則
??????? 負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理的經(jīng)理、副經(jīng)理在抓生產(chǎn)的同時(shí)必須將安全管理工作一并考慮進(jìn)來(lái),做到生產(chǎn)和安全兩手都要抓、兩手都要硬。
??????? 2.2、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則
??????? 工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)內(nèi)的管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢人、安全員、施工員）對(duì)職責(zé)范圍的內(nèi)的安全管理工作負(fù)責(zé)。
??????? 2.3、預(yù)防為主的原則
??????? 安全管理工作重在預(yù)防,由于事故的不確定性的特點(diǎn),使我們?cè)跁r(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模上不能將其量化,只有將量化重點(diǎn)工作放在預(yù)防事故發(fā)生方面。
??????? 2.4、動(dòng)態(tài)管理的原則
??????? 安全管理過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程,隨著工程的進(jìn)展,安全管理的內(nèi)容和重點(diǎn)也在發(fā)生著變化,所以在公路工程安全管理方面我們要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理原則。
??????? 2.5、計(jì)劃性、系統(tǒng)性原則
??????? 安全管理的兩個(gè)顯著特點(diǎn)，即：計(jì)劃性和原則性。安全管理和其它管理大同小異,都是將其列入到年度或月度計(jì)劃中去。所以安全管理要堅(jiān)持計(jì)劃性的原則；另外安全管理作為一種企業(yè)管理模式也具有一定的系統(tǒng)性,它包括在企業(yè)管理的大系統(tǒng)中，同時(shí)安全管理自身也是一個(gè)系統(tǒng),本身具有一定的整體性、相關(guān)性、目的性等。
??????? 2.6、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合的原則
??????? 在市政道路工程安全管理當(dāng)中既要采用獎(jiǎng)勵(lì)的管理手段，同時(shí)也要采用懲罰的管理手段，做到獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合。
??????? 2.7、以人為本,關(guān)愛(ài)生命的原則
??????? 在市政道路工程安全管理中,要處處做到把人的安全放到第一位,關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命。
??????? 2.8、堅(jiān)持“五同時(shí)”的原則
??????? 建筑施工企業(yè)新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目工程的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評(píng)比驗(yàn)收。
??????? 2.9、“一票否決”的原則
??????? 對(duì)發(fā)生重大事故項(xiàng)目、部門(mén)和單位，將實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”取消評(píng)優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部晉職晉級(jí)的資格。
??????? 三、市政道路工程安全技術(shù)要求
??????? 3.1、路基工程土方施工安全要點(diǎn)
??????? （1）市區(qū)內(nèi)新建、改建及擴(kuò)建工程需搭設(shè)現(xiàn)場(chǎng)圍檔，其材質(zhì)為磚基礎(chǔ)（高500mm，寬240mm）內(nèi)外抹灰刷白，鋼管立柱及壓型鋼板；市區(qū)主要街道高2.5m，一般道路高1.8m。要求美觀(guān)、整齊、刷漆顏色一致。
??????? （2）開(kāi)挖土方前，必須了解土質(zhì)、地下水的情況，查清地下埋設(shè)的管道、電纜和有毒有害氣體等危險(xiǎn)物及文物古跡、古墓的位置、深度走向，加設(shè)標(biāo)記、設(shè)置防護(hù)欄桿?，F(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人在開(kāi)工前必須對(duì)作業(yè)工人進(jìn)行詳細(xì)的安全交底。
??????? （3）開(kāi)挖深度超過(guò)2米時(shí)，特別是在街道、居民區(qū)、行車(chē)道附近開(kāi)挖土方時(shí)，不論深度大小都應(yīng)視為高處作業(yè)。設(shè)置警告標(biāo)志及高度不低于1.2m的雙道防護(hù)欄，夜間還要設(shè)紅色警示燈。
??????? （4）在靠近建筑物、電桿、腳手架附近開(kāi)挖土方，必須采取安全防護(hù)措施。
??????? （5）開(kāi)挖的溝槽時(shí)，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況進(jìn)行放坡或支撐防護(hù)。挖掘深度超過(guò)1.5米，且不加支撐時(shí)，應(yīng)按規(guī)定確定放坡度，若施工區(qū)域狹窄不能放坡時(shí)，應(yīng)采取圍壁措施。同時(shí)固壁支撐的材料不能有朽、糟、斷裂的現(xiàn)象。
??????? （6）在開(kāi)挖溝槽坑邊沿1m內(nèi)不允許堆土或堆放物料；距溝槽坑邊沿1-3m間堆土高度不超過(guò)1.5m；距溝槽坑邊沿3-5米間堆土高度不得超過(guò)2.5m；在溝槽坑邊沿停置車(chē)輛，起重機(jī)械、振動(dòng)機(jī)械時(shí)距離不小于4m。
??????? （7）人工挖掘土方時(shí)，作業(yè)人員之間必須保持足夠的安全距離，橫向間距不小于2米，縱向間距不小于3米；土方開(kāi)挖必須自上而下順序放坡進(jìn)行，嚴(yán)禁挖空底腳。對(duì)挖掘工具鎬、鍬等應(yīng)隨時(shí)檢查，應(yīng)木柄結(jié)實(shí)、連接牢靠。
??????? （8）高邊坡開(kāi)挖土方時(shí)，安排專(zhuān)職人員對(duì)上邊坡進(jìn)行監(jiān)視，防止物體墜落和塌方。邊坡開(kāi)挖中若遇地下水涌出，應(yīng)先排水，后開(kāi)挖。
??????? （9）開(kāi)挖工作應(yīng)與裝運(yùn)作業(yè)面相互錯(cuò)開(kāi)，嚴(yán)禁上、下雙重作業(yè)；棄土下方和有滾石危及的區(qū)域，應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志；下方有道路時(shí)，嚴(yán)禁車(chē)輛通行。邊坡上方有人作業(yè)時(shí)，下放不許站人，清理路基邊坡上的突石和整修邊坡時(shí)，應(yīng)從上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機(jī)具。
??????? （10）滑坡地段的開(kāi)挖，應(yīng)從滑坡體的兩側(cè)向中部自上而下進(jìn)行，禁止全面拉槽開(kāi)挖，在鹽溶地區(qū)施工，應(yīng)認(rèn)真處理鹽溶的涌出，以免突發(fā)性的塌陷，在泥沼地段施工時(shí)，應(yīng)制定防止人、機(jī)下陷的安全措施，挖出的廢土應(yīng)堆置在合適的位置，以防止汛期造成認(rèn)為的泥石流危險(xiǎn)。
??????? （11）施工中如遇土質(zhì)不穩(wěn)，上體有滑動(dòng)，發(fā)生坍塌危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)暫停施工，撤出人員和機(jī)具；當(dāng)工作面出現(xiàn)陷機(jī)或不足以保證人員的安全時(shí)，應(yīng)立即停工，確保人員安全。
??????? （12）機(jī)械車(chē)輛在危險(xiǎn)地段作業(yè)時(shí)，必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并設(shè)專(zhuān)人指揮，運(yùn)輸土方的車(chē)輛在會(huì)車(chē)時(shí)，應(yīng)輕車(chē)讓重車(chē)；重車(chē)運(yùn)行時(shí)，前后兩車(chē)間距必須大于5米，下坡時(shí)，兩車(chē)的間距不小于10米，通過(guò)交叉路口，窄路、鐵路道口及轉(zhuǎn)彎時(shí)，應(yīng)注意來(lái)往的行人和車(chē)輛，運(yùn)土車(chē)上方嚴(yán)禁乘人。
??????? 3.2、瀝青路面工程施工安全要點(diǎn)
??????? （1）從事瀝青作業(yè)人員均應(yīng)進(jìn)行體檢，凡患有皮膚病、結(jié)膜炎及對(duì)瀝青過(guò)敏反應(yīng)者，不宜從事瀝青作業(yè)；瀝青加熱及混合料拌制，宜在人員較少、場(chǎng)地空曠的地段進(jìn)行；瀝青作業(yè)人員皮膚外露部分應(yīng)涂防護(hù)藥膏；工作服及防護(hù)用品應(yīng)集中存放，嚴(yán)禁穿戴回家和存入集體宿舍；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配有醫(yī)務(wù)人員。
??????? （2）塊狀瀝青搬運(yùn)宜在陰天或夜間進(jìn)行。避免炎熱季節(jié)搬運(yùn)；用于搬運(yùn)時(shí)，必須有相應(yīng)防護(hù)，如帆布手套、工作服、坎肩等；液態(tài)瀝青用液態(tài)瀝青車(chē)運(yùn)送，瀝青車(chē)滿(mǎn)載運(yùn)行時(shí)，遇到下坡或彎道時(shí)要提前減速，避免緊急制動(dòng)。瀝青裝載不滿(mǎn)時(shí)，應(yīng)始終保持中速行駛。
??????? （3）人工裝卸桶裝瀝青時(shí)，運(yùn)輸車(chē)應(yīng)停在平坦地段，拉上手閘；跳板應(yīng)有足夠的強(qiáng)度，坡度不宜過(guò)陡；放倒的瀝青桶經(jīng)跳板上下滾動(dòng)裝卸時(shí)，要在露出跳板兩側(cè)的鐵桶上各套一根結(jié)實(shí)的繩索，收放繩索要緩慢，兩端同步上下。
??????? （4）瀝青混合料攤鋪?zhàn)鳂I(yè)時(shí)，攤鋪機(jī)駕駛臺(tái)及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要視野開(kāi)闊，清除一切障礙物，作業(yè)時(shí)無(wú)關(guān)人員不得在駕駛臺(tái)上停留，駕駛員不得擅離崗位；
??????? （5）運(yùn)料車(chē)向攤鋪機(jī)卸料時(shí)，應(yīng)同步進(jìn)行，動(dòng)作協(xié)調(diào)，防止互相碰撞，駕駛攤鋪機(jī)應(yīng)平穩(wěn)，彎道作業(yè)時(shí)，熨平裝置的端頭與路緣石的間距不得小于10cm，以免發(fā)生碰撞。
??????? （6）換檔必須在攤鋪機(jī)完全停止后進(jìn)行，嚴(yán)禁強(qiáng)行掛檔和在坡道上換檔或空擋滑行；熨平板預(yù)熱時(shí)，應(yīng)控制熱量，防止因局部過(guò)熱而變形。
??????? （7）在瀝青攤鋪?zhàn)鳂I(yè)中應(yīng)設(shè)置施工標(biāo)志，用柴油清洗攤鋪機(jī)時(shí)，嚴(yán)禁接近明火。
??????? （8）瀝青混合料運(yùn)輸車(chē)輛狀況應(yīng)良好，使用前應(yīng)對(duì)剎車(chē)、自卸系統(tǒng)進(jìn)行檢查，車(chē)斗密封，后擋板牢靠，不許站在運(yùn)輸車(chē)后用銑等工具往下捅瀝青混合料。
??????? （9）瀝青拌合樓的各種機(jī)電設(shè)備，包括使用微電腦控制進(jìn)料的控制室，在運(yùn)轉(zhuǎn)前均應(yīng)由電工、技工、電腦操作人員進(jìn)行仔細(xì)檢查，確認(rèn)各部位正常完好后才能合閘運(yùn)轉(zhuǎn)。
??????? （10）拌合樓機(jī)組投入運(yùn)轉(zhuǎn)后，各崗位人員要隨時(shí)監(jiān)視各部位運(yùn)轉(zhuǎn)情況；運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告機(jī)長(zhǎng)，并及時(shí)排除故障；停機(jī)前應(yīng)首先停止進(jìn)料，等烘干筒等各部位卸料完后，方可停機(jī)，再次啟動(dòng)時(shí)，不得帶荷啟動(dòng)。