1? 范圍與應用領域
??????? 1.1? 目的
??????? 為確保挖掘作業(yè)期間人員、財產安全，防止事故的發(fā)生，特制定本程序。
??????? 1.2? 適用范圍
??????? 本程序適用于公司所屬各單位以及為其服務的承包商。
??????? 2? 參考文件
??????? 《建筑地基基礎設計規(guī)范》（GB 50007－2002）
??????? 《作業(yè)許可管理程序》
??????? 《工作安全分析管理程序》
??????? 3? 術語和定義
??????? 3.1? 挖掘
??????? 挖掘是指使用人工、機械形成溝、槽、坑或凹地的挖土、鉆孔、打樁、爆破、地錨入土作業(yè)，或在墻壁開槽、打眼并因此造成墻壁的某些部分失去支撐的作業(yè)。
??????? 3.2? 支撐
??????? 指防止坍塌的金屬液壓件、機械或木料支撐系統(tǒng)等結構物。
??????? 3.3? 斜坡
??????? 在挖掘中使溝、槽側面與垂直面形成一定角度的斜面，是防止溝槽側壁坍塌的一種保護措施。
??????? 4? 職責
??????? 本著“誰審批誰管理”的原則各部門職責如下：
??????? 4.1健康安全環(huán)保部負責組織制定、管理和維護本程序。
??????? 4.2建設發(fā)展部負責新、改、擴建項目挖掘作業(yè)審批和業(yè)務管理。
??????? 4.3屬地單位負責非新、改、擴建項目挖掘作業(yè)審批和業(yè)務管理。
??????? 4.4直線組織負責本程序的培訓及組織落實。
??????? 5? 管理要求
??????? 5.1 挖掘作業(yè)許可證申請
??????? 5.1.1挖掘作業(yè)前，作業(yè)負責人確定作業(yè)任務，施工作業(yè)負責人提交挖掘作業(yè)許可申請,（同時提交作業(yè)許可申請）。
??????? 5.1.2所有挖成的坑、洞都是潛在的受限空間，同時應遵循《進入受限空間管理程序》。若存在潛在其它危害（如有害氣體、高處作業(yè)等），應辦理相應作業(yè)許可。
??????? 5.1.3建設發(fā)展部負責新、改、擴建項目挖掘作業(yè)方案的組織審查和批準。
??????? 屬地負責其他項目挖掘作業(yè)方案的組織審查和批準。
??????? 5.2 書面審查
??????? 在收到申請人的作業(yè)許可申請后，審批單位應組織申請人及相關人員進行書面審查，挖掘作業(yè)許可證應附如下相關資料：
??????? 5.2.1作業(yè)人員資質；挖掘機的檢驗證書、合格證等
??????? 5.2.2風險評估結果
??????? 5.2.3作業(yè)方案
??????? 5.3作業(yè)方案
??????? 挖掘工作開始前，施工單位根據作業(yè)任務制定作業(yè)方案，作業(yè)方案至少包括
??????? 5.3.1描述識別出的風險內容及評估結果
??????? 5.3.2制定方案時應考慮以下內容：
??????? 5.3.2.1 交通狀況；
??????? 5.3.2.2 工地附近的振動源；
??????? 5.3.2.3 地下隱蔽電氣、管網等設施的分布情況；
??????? 5.3.2.4 鄰近的建筑結構及其狀況；
??????? 5.3.2.5 土質類型；
??????? 5.3.2.6 地表水和地下水；
??????? 5.3.2.7屬地對防火防爆有毒等特殊要求
??????? 5.3.2.8 對土壤和水的化學污染；
??????? 5.3.2.9 架空的公用設施；
??????? 5.3.2.10 挖出物及施工材料的存放；
??????? 5.3.2.11 氣候；
??????? 5.3.3描述挖掘作業(yè)影響的區(qū)域、挖掘位置、地下設施位置、周圍設施位置，提供示意圖；
??????? 5.3.4必要的安全措施，包括個人防護裝備的要求、液、氣泄漏的控制設備、工具的要求等；
??????? 5.3.5風險控制措施以及必要時的應急預案（包括對進入挖掘作業(yè)可能影響區(qū)域的人的控制）；?
??????? 5.3.6支撐、保護
??????? 5.3.6.1施工單位技術負責人應根據土質類型確定是否需要支撐和擋板。
??????? 5.3.6.2確定附近結構物是否需要臨時支撐。必要時由有資質的專業(yè)人員對鄰近結構物基礎進行評估并提出保護措施建議。
??????? 5.3.6.3 如果挖掘作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其它結構物，應當使用支撐系統(tǒng)或其它保護措施，如使用支撐、加固等措施來確保這些結構的穩(wěn)固性。
??????? 5.4現(xiàn)場審核及批準
??????? 5.4.1批準單位組織申請人和相關方人員現(xiàn)場審核，滿足作業(yè)條件后審批單位簽發(fā)挖掘作業(yè)許可證。
??????? 5.4.2如審查未通過，對查出的問題均應記錄在案并整改，直到所有問題均已得到解決后方可重新申請。
??????? 5.4.3現(xiàn)場審核主要內容：
??????? 5.4.3.1核實許可證所附資料（人員、設備、環(huán)境、支撐、安全措施）
??????? 5.4.3.2挖掘作業(yè)中所需的材料和設備完好并滿足作業(yè)要求。
??????? 5.4.3.3檢查人員填寫挖掘安全檢查表，參照附錄
??????? 5.4.4 當作業(yè)內容、作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、安全措施未落實或發(fā)生事故，應及時取消作業(yè)許可，停止作業(yè)，并通知相關方。
??????? 5.4.5挖掘作業(yè)許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)（白色）懸掛作業(yè)現(xiàn)場；第二聯(lián)（黃色）張貼在值班室或控制室；第三聯(lián)（粉色）送交相關方。
??????? 5.5? 挖掘作業(yè)管理
??????? 5.5.1 地下設施
??????? 5.5.1.1確認深度為1.2米以內的地下設施的正確位置和深度應使用手工工具（如鏟子、鍬、尖鏟，鎬）。在防爆區(qū)域挖掘時，必須使用防爆工具。