重慶鼎發(fā)實業(yè)股份有限公司位于“上接巴渝之雄，下引夔門之勝”的重慶市墊江縣，始建于1977年，是一家集天然氣采輸、凈化、輸配與應(yīng)用兼建材、化工為一體的集團(tuán)化國有企業(yè)。2013年，公司面臨關(guān)鍵的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，所屬全資子公司——墊江縣脫硫廠，作為全國唯一縣辦高含硫天然氣凈化工廠，率先翻開公司安全發(fā)展的新篇章，兼容并蓄將HSE管理體系融入企業(yè)全方位發(fā)展格局。鼎發(fā)公司還下達(dá)傳遞安全正能量的要求，不斷創(chuàng)新“應(yīng)急培訓(xùn)與演練、百日安全競賽活動、安全消防技能比武、安全夜查巡查”等模式，進(jìn)一步激發(fā)了全員參與、全員負(fù)責(zé)安全管理的主動性與活躍性，提升了企業(yè)安全發(fā)展觀念，創(chuàng)造了良好的安全文化氛圍，公司HSE管理更上新臺階。

一、目標(biāo)引領(lǐng)，HSE落地之路

2017年是鼎發(fā)公司HSE運(yùn)行的第四個年頭。三年來，鼎發(fā)公司將主要工作目標(biāo)對準(zhǔn)轉(zhuǎn)變觀念、提高能力、改變習(xí)慣、控制風(fēng)險、健全體系、培育文化等方面，以此規(guī)范引導(dǎo)安全生產(chǎn)正確方向，嚴(yán)格落實安全管理各級責(zé)任，為推進(jìn)HSE體系與企業(yè)發(fā)展的契合融通增添了有力保障。

(一)管理工作，就必須要管安全

鼎發(fā)公司適時轉(zhuǎn)變管理觀念，脫硫廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，制定并實施個人安全行動計劃，開展行為安全審核，切實為HSE運(yùn)行提供人力、物力、財力等措施保障，并定期到領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)單位調(diào)研，帶隊開展隱患排查，把控風(fēng)險防范程序環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題，有效解決問題。目標(biāo)引領(lǐng)傳遞了領(lǐng)導(dǎo)者本人對安全的信念、決心和熱情，使員工感知到安全生產(chǎn)的重要性，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性，明確了安全責(zé)任方向，闡明了領(lǐng)導(dǎo)者的安全生產(chǎn)責(zé)任。

(二)直線責(zé)任，一級對一級負(fù)責(zé)

何謂直線責(zé)任?在鼎發(fā)公司，成熟掌握現(xiàn)場工藝的每位業(yè)務(wù)、職能部門直線管理者必須對所管轄的區(qū)域和人員的安全負(fù)直接責(zé)任。在現(xiàn)場的風(fēng)險管控上，各級管理者皆主動將安全視為自己最重要、最直接的一項工作，并主動將此納入到自己的績效中去。

脫硫廠首先按照“管工作管安全”的原則分解HSE崗位職責(zé)：一是以單位主要負(fù)責(zé)人為本單位HSE第一責(zé)任人，建立層次清晰 、責(zé)任明確的直線責(zé)任體系。二是明確單位HSE管理人員承擔(dān)安全培訓(xùn)、咨詢、監(jiān)督、參謀、協(xié)調(diào)等職責(zé)，改變以往片面依靠安?？迫藛T來完成的現(xiàn)象。三是層層宣貫直線職責(zé)理念，在單位上下形成HSE齊抓共管局面。

安全管理是一個自上而下的過程，高層領(lǐng)導(dǎo)個人的承諾、領(lǐng)導(dǎo)力和推動力奠定了鼎發(fā)公司安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)推進(jìn)的基礎(chǔ)，在這個基礎(chǔ)上中層、基層管理者通過一級對一級負(fù)責(zé)的原則，層層宣貫、落實高層的每一項安全理念，形成了系統(tǒng)、全面的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

(三)屬地管理，安全生產(chǎn)大家談

屬地管理是指生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的每一個員工對自己所管轄區(qū)域內(nèi)人員(包括自己、同事、承包商員工和訪客)的安全、設(shè)備設(shè)施的完好、作業(yè)過程的安全、工作環(huán)境的整潔負(fù)責(zé)。通過屬地管理“糾正不安全行為和制止違章、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、及時排除隱患、風(fēng)險削減和培訓(xùn)、作業(yè)許可審核審批、施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)護(hù)”六大措施的實施，鼎發(fā)公司各級管理者不斷由“參與者”向“責(zé)任者”轉(zhuǎn)變，操作員工由“崗位操作者”向“屬地管理者”轉(zhuǎn)變，最終促進(jìn)安全生產(chǎn)由“全員參與”向“全員負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變，切實做到事事有人管、人人有專責(zé)，管理不空位、不越位、不缺位。

二、自我革新，延續(xù)(伸)安全命脈

在按計劃完成安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)、應(yīng)急演練這些常規(guī)基礎(chǔ)動作上，克服極易滋生的生產(chǎn)厭勝、懈怠心理，開辟安全發(fā)展新途徑新模式，是勘破企業(yè)存續(xù)謎題，維護(hù)企業(yè)長足發(fā)展的根本所在和命脈所系。

(一)經(jīng)驗?zāi)Y(jié)，事故案例回頭看

2016年一起亞鈉地下母液泵噴濺灼傷事故，引發(fā)了鼎發(fā)公司對“涉事人員、相關(guān)管理人員、作業(yè)人員”事故責(zé)任三方的全面究查，而調(diào)查結(jié)果也表明，事故原因脫離不了違章操作與管理缺陷;另一起因勞保穿戴不齊、違反“十大禁令”的亞鈉焊補(bǔ)管線高空拋物砸傷事故也牽扯了企業(yè)安全生產(chǎn)的敏感神經(jīng)。兩起典型事故案例佐證著“虛假安全”的存在，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷等因素的堆積，無異于為安全生產(chǎn)埋下了定時炸彈。

痛定思痛，鼎發(fā)公司下達(dá)了事故案例回頭看與安全經(jīng)驗研究等要求，建立健全了《鼎發(fā)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)范》，督促各級管理人員落實HSE個人行動計劃，并將行動考核結(jié)果予以公開公示。在基本功方面，鼎發(fā)公司摸清了新員工與業(yè)務(wù)骨干“急于表現(xiàn)、過分自信、作業(yè)麻痹”的心理，繼續(xù)強(qiáng)化HSE教育培訓(xùn)與技術(shù)技能培訓(xùn)，狠抓現(xiàn)場日常安全管理。針對具體工作，尤其是搶修工作、計劃性工作、非計劃性工作，嚴(yán)格工作前安全分析，落實作業(yè)申請、審批、實施、收尾、關(guān)閉五大作業(yè)環(huán)節(jié)，定期對崗位開展危險源辨識及風(fēng)險評估，防患于未然。鼎發(fā)公司清醒認(rèn)識到“虛假安全”的危害性，努力解決著傳統(tǒng)安全管理力量零散、分布不均、應(yīng)對不足的頑疾，明確了“什么類型的工作任務(wù)、什么情況以及什么人容易出事故”的結(jié)構(gòu)性問題，筑牢了企業(yè)安全生產(chǎn)基底。

(二)百日競賽，上下動員掀新潮

為深化HSE體系建設(shè)，打造全新安全面貌，在2016年的“百日安全”競賽活動中，鼎發(fā)公司以“行為安全管理、工藝設(shè)備安全、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、安全文化”等內(nèi)容為導(dǎo)向，數(shù)次邀請市級?；?城鎮(zhèn)燃?xì)?專家，對下屬13個活動現(xiàn)場進(jìn)行了安全檢查及隱患排查復(fù)查;特別邀請HSE管理體系資深專家對脫硫廠HSE管理體系進(jìn)行調(diào)研摸底與問題梳理。特別成立的活動工作小組不定期對活動單位開展突擊夜查與視頻抽查，從檢查的情況來看，各單位本項活動開展較好，員工精神面貌良好;各單位結(jié)合自身實際，按照“三化一卡”要求編制完成《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》……公司黨委副書記、總經(jīng)理黃啟民認(rèn)為，安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，競賽活動深刻闡明了“讓安全成為一種習(xí)慣”的活動主題，讓全體員工清醒認(rèn)識了公司的安全生產(chǎn)形勢，同時競賽活動也是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，確保HSE管理體系穩(wěn)步運(yùn)行，公司“零傷害”、“零污染”、“零事故”戰(zhàn)略目標(biāo)得以實現(xiàn)的有力舉措。

(三)技能比武，適變逐新不喊停

鼎發(fā)公司已連續(xù)舉辦了四屆消防安全技能比武暨“安康杯”安全技能提升活動。除了承襲原有活動傳統(tǒng)，公司還廣泛發(fā)動關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的群眾，邀請區(qū)域內(nèi)外企業(yè)到現(xiàn)場進(jìn)行觀摩交流，采取“大家一起來找茬”、“現(xiàn)場講演”等模式，現(xiàn)場查找問題、開辟思路、挖掘亮點(diǎn)。公司黨委書記、董事長程伊彬還多次在活動上就“何為安全、何為安全管理、何為安全管理績效”三大話題開展即時講話，并現(xiàn)場為大家剖析解惑。全體員工在正確的傳達(dá)引導(dǎo)下，熟練掌握工藝流程，不斷提升業(yè)務(wù)技能水平與應(yīng)急處置能力，確保了自身安全;各級管理者懷抱安全生產(chǎn)責(zé)任，牢固樹立了居安思危意識，不斷總結(jié)和創(chuàng)新安全消防工作的好經(jīng)驗、好辦法，跟緊安全生產(chǎn)“思想上、行動上、操作上”的革新轉(zhuǎn)變，確保了員工安全和企業(yè)長治久安，也為提升全縣工業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全提供了借鑒和范例。

三、砥礪前行，永葆翹首之心

安全是企業(yè)生存之基石，發(fā)展之要務(wù)，文化之核心。未來，鼎發(fā)公司將秉承“一言九鼎、厚積薄發(fā)”的承諾，凝心聚力、適變逐新，努力追求零傷害、零污染、零事故，縱深推進(jìn)健康、安全與環(huán)境管理方面達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，全面推進(jìn)企業(yè)盡快邁入安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的快車道，不負(fù)安全生產(chǎn)與發(fā)展的初心。